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国务院办公厅关于开展保护知识产权专项行动督查工作的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-12 10:38:02  浏览:8652   来源:法律资料网
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国务院办公厅关于开展保护知识产权专项行动督查工作的通知

国务院办公厅


国务院办公厅关于开展保护知识产权专项行动督查工作的通知

国办函〔2005〕93号


有关省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:
  为督促检查各地保护知识产权专项行动工作,国务院决定,于今年11月下旬至12月中旬,对《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》(国办发〔2004〕67号)落实情况进行督查。经国务院领导同志批准,现就有关事项通知如下:
  一、督查地区
  北京、上海、天津、河北、内蒙古、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东和陕西等15个省(区、市)。
  二、督查内容
  本着“突出重点,点面结合”的原则,对保护知识产权专项行动进行全面检查,总结经验、查找问题。具体内容如下:
  贯彻落实《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》(国办发〔2004〕67号)、《国务院办公厅关于印发2005年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知》(国办发〔2005〕19号)的情况。主要是商标专用权、著作权、专利权的保护;知识产权海关保护;出口商品交易会、商品批发市场、定牌加工和印刷复制等重点环节的知识产权保护;侵犯著作权、商标专用权违法活动相对集中和国际影响较大的重点地区的专项整治;对重大侵权案件的查处;2005年开展的“保护知识产权宣传周”活动;保护知识产权基础工作等方面的情况。
  三、督查组织和方式
  由全国整规办牵头组织,请公安部、文化部、海关总署、工商总局、新闻出版总署(国家版权局)、知识产权局等部门负责同志带队,国务院办公厅、信息产业部、商务部、质检总局、食品药品监管局、法制办等部门以及高法院、高检院抽调人员参加,组成7个督查组,采取听取汇报、查阅相关资料、召开座谈会、直接访谈和对基层工作进行抽查等方式开展实地督查。督查结束后,由全国整规办将有关情况汇总后向国务院报告。
  四、工作要求
  (一)各有关地区在督查组进行实地督查前,要认真组织自查,查找问题,抓紧整改。要认真总结本地区保护知识产权专项行动工作的情况,在保护知识产权工作中的基本做法和经验,存在的主要问题,并提出有针对性的措施和建议。有关地方政府要重视这次督查工作,切实加强组织领导,主管负责同志要亲自挂帅,密切配合督查组工作;有关部门和单位要分工负责,安排好抽查和检查项目,认真准备相关材料,并做到客观准确,如实反映情况,不回避问题和矛盾。
  (二)督查组要深入基层,注意听取群众意见,收集第一手资料。要注重实效,防止流于形式和走过场。对发现的问题要及时与地方政府沟通,并如实向国务院报告。在检查中要轻车简从,严格遵守廉政规定。


   国务院办公厅
    二○○五年十一月三日

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劳动部关于行业部门实行动态调控的弹性劳动工资计划的通知

劳动部


劳动部关于行业部门实行动态调控的弹性劳动工资计划的通知
劳动部


国务院有关部委劳动工资司(处),各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动(劳动人事)厅(局):
根据《关于1993年起普遍实行动态调控的劳动工资计划的通知》(劳计字〔1992〕82号)精神,现将对行业部门实行动态调控的弹性劳动工资计划(简称“弹性计划”)的意见通知如下:
一、国务院直属行业部门(不包括公司),从1993年起,均应实行弹性计划,其工资总额应根据弹性计划所依据的投入产出、效率效益的原则进行编制,并包含在国家或本地区的弹性计划之内。
二、行业部门,一般只实行工资总额弹性计划,并用工资总额间接调控职工人数。如需同时实行职工人数弹性计划的,可按劳计字〔1992〕34号文件附件二的有关规定办理。
三、实行工资总额弹性计划的行业部门,一般以增加值(或净产值)工资含量、资金利税率、工资利税率、劳动生产率(按增加值计算)等作为相关经济指标。
四、行业部门弹性计划的工资总额基数,第一年根据上年年报数进行审定,从第二年开始,原则上以上年末应到达数滚动计算。增加值(净产值)工资含量,一般以前三年实际平均含量为基础,通过综合考核同期相关经济效益来确定。计划期工资含量一经国家核定,即以此来调控行业

部门的工资增量。
五、行业部门工资总额弹性计划的计算公式为:
1.G1=G0+G△
G1 计划期工资总额弹性计划到达数
G0 核定的工资总额基数
G△ 计划期工资总额计划增加数
2.G△=N△×R
N△ 计划期增加值(净产值)增加额
R 经核定的增加值(净产值)工资含量
3.R=H0×
_________________________________
4 / _ _ _ _
/ H-H0 C0 -C W0 -W P0 -P
/(1+————)×(1+————)×(1+————)×(1+————)
/ _ _ _ _
/ H C W P


H0、C0、W0、P0分别为被调控部门基期增加值(净产值)工资含量、资金利税率、工资利税率、劳动生产率。
_ _ _ _
H、C、W、P分别为工资含量、资金利税率、工资利税率、劳动生产率平均尺度。
六、行业部门工资含量、资金利税率、工资利税率等平均尺度按以下原则确定:
1.对部门内所属企业为单一行业的,采用该部门所属企业平均值加上全行业平均值、全国(或本地区)平均值的算术平均值。
例如:
该部门所属企业 行业平均 全国平均
_ 平均资金利税率+资金利税率+资金利税率
C=————————————————————
3
2.对部门内所属企业为不同行业的,则采用加权平均的办法。
例如:
不同行业 被调控部门相应行业的企业
∑〔平均资金×增加值(净产值)占该部门〕
_ 利税率 增加值(净产值)的比重
C=————————————————————————
2
全国平
均资金
利税率
+———
2
_ _ _
H,W,P的计算也采用类似的方法。
七、国家对实行弹性计划的行业部门工资总额的执行情况,采用“每年进行检查,二至三年滚动考核,结合国民经济和社会发展五年计划进行总核算”的办法。在弹性计划执行期间,结余的工资总额计划,允许行业部门在年度之间自行调剂使用;工资总额增长超过国家核定的工资含量

的,要认真检查分析超过的原因,行业部门对此要制定相应的措施,加强管理,及时纠正,在总核算时,如无特殊原因仍超过国家核定工资含量的,对超发的工资总额要等额扣回并上缴国家财政。
八、行业部门弹性计划方案的审批程序和组织实施请参照劳计字〔1992〕34号和82号文件的有关规定执行。
九、各地区对所属行业部门的管理办法,可参照此通知执行。

(仲裁文书样本之十八)
×××劳动争议仲裁委员会
调 解 笔 录
时间: 年 月 日 时至 时
· 地点:
· 案号:×劳仲案字〔 〕第 号
· 案由:
· 调解主持人:
· 书记员:
装 申诉人:
委托代理人:
订 被诉人:
委托代理人:
线 第三人:
· 委托代理人:
· 调解情况:_____________________________
· __________________________________
· __________________________________
· __________________________________
__________________________________
__________________________________
(仲裁文书样本之十九)
×××劳动争议仲裁委员会
庭 审 笔 录
时间: 年 月 日 午 时至 时
· 地点:
· 案号:
· 案由:
· 仲裁庭成员:
· 书记员:
装 申诉人:
委托代理人:
订 被诉人:
委托代理人:
线 第三人:
· 委托代理人:
· 审理情况:_____________________________
· __________________________________
· __________________________________
· __________________________________
__________________________________
(仲裁文书样本之二十)
×××劳动争议仲裁委员会
仲裁庭评议笔录
时间: 年 月 日 时至 时
· 地点:
· 案号:
· 案由:
· 仲裁庭成员:
· 书记员:
装 评议记录与决定:__________________________
__________________________________
订 __________________________________
__________________________________
线 __________________________________
· __________________________________
· __________________________________
· __________________________________
· __________________________________
(仲裁文书样本之二十一)
×××劳动争议仲裁委员会
疑难案件呈报表
-----------------------------------
| 案 号 | | 申诉人: |
|-----|--------------------|------|
| 案 由 | | 被诉人: |
|-----|---------------------------|
·| | |
·| | |
·| | |
·| | |
·| 案 | |
装| 情 | |
| 简 | |
订| 介 | |
| | |
线| | |
·| | |
·| | |
·|-----|---------------------------|
·| | |
·| 仲裁庭 | |
| 意 见 | |
| |首席仲裁员: 年 月 日|
|-----|---------------------------|
| | |
| 审 批 | |
| 意 见 | |
| |仲裁委员会主任: 年 月 日|
|-----|---------------------------|
| | |
| 备 注 | |
| | |
| | |
-----------------------------------
(仲裁文书样本之二十二)
×××劳动争议仲裁委员会
讨论案件笔录
案号:
· 案由:
· 讨论时间:
· 讨论地点:
· 出席委员姓名:
· 缺席委员姓名:
· 记录人:
装 仲裁庭汇报案情、仲裁委员会讨论记录与决定:
__________________________________
订 __________________________________
__________________________________
线 __________________________________
· __________________________________
· __________________________________
· __________________________________
· __________________________________
· __________________________________
__________________________________
(仲裁文书样本之二十三)
×××劳动争议仲裁委员会
案件中止审理审批表
·-----------------------------------
·| 案号 | | 案由 | |
·|----|------------|----|----------|
·|立案日期| |组庭日期| |
·|-----------------|---------------|
·|申诉人| |委托代理人| |
·|---|-------------|-----|---------|
·|被诉人| |委托代理人| |
·|---------------------------------|
装| |
|中止审理的理由: |
订| |
| |
线| |
·| |
·| |
·|---------------------------------|
·|中止期限: |
·|---------------------------------|
| | | | | | |
|首席仲裁员| |仲裁员| |仲裁员| |
| | | | | | |
|-----|---------------------------|
| | |
|仲裁委员会| |
| 审查意见| |
| | 仲裁委员会主任: 年 月 日|
|-----|---------------------------|
| | |
| | |
| 备 注 | |
| | |
| | |
-----------------------------------
(仲裁文书样本之二十四)
×××劳动争议仲裁委员会
案件延期处理审批表
·-----------------------------------
·| 案号 | | 案由 | |
·|----|------------|----|----------|
·|立案日期| |组庭日期| |
·|-----------------|---------------|
·|申诉人| |委托代理人| |
·|---|-------------|-----|---------|
·|被诉人| |委托代理人| |
·|---------------------------------|
装| |
|要求延期的期限: |
订| |
|---------------------------------|
线| |
·|要求延期的理由: |
·| |
·| |
·| |
·|---------------------------------|
| | | | | | |
|首席仲裁员| |仲裁员| |仲裁员| |
| | | | | | |
|-----|---------------------------|
| | |
|仲裁委员会| |
| 审查意见| |
| | 仲裁委员会主任: 年 月 日|
|-----|---------------------------|
| | |
| | |
| 备 注 | |
| | |
| | |
-----------------------------------
(仲裁文书样本之二十五)
×××劳动争议仲裁委员会
撤诉申请书

申诉人______对____年____月____日
· 向______仲裁委员会提出的申诉,现提出撤诉请求。
· 撤诉理由:___________________________
· __________________________________
· __________________________________
· __________________________________
· __________________________________
装 __________________________________
__________________________________


线 申诉人:______
· 年 月 日
·
·
·

注:1.申诉人系自然人的,应写明姓名;系法人或其它组织
的,应写明名称,并加盖公章。
2.本申请书应用钢笔、毛笔书写。
(仲裁文书样本之二十六)
×××劳动争议仲裁委员会
仲裁调解书
×劳仲案字〔 〕第 号
· ----------------------------------
· 申诉人:
· 委托代理人:
· 被诉人:
· 委托代理人:
装 申诉事由及请求的情况:
调解达成协议的内容:


线 申诉人:
· 被诉人:
· 仲裁员:
· ____劳动仲裁委员会
· 年 月 日
·

附:1.本调解书一式三份,由双方当事人及仲裁委员会各存一份。
2.本调解书自送达之日起具有法律效力。
(仲裁文书样本之二十七)
×××劳动争议仲裁委员会
仲裁裁决书
×劳仲案字〔 〕第 号
· ----------------------------------
· 申诉人:
· 委托代理人:
· 被诉人:
· 委托代理人:
装 申诉理由、争议事实和要求:


裁决结果:
线
·
· 费用负担:
· 不服裁决,向人民法院起诉的期限:
·
·
首席仲裁员:
仲裁员:
×××劳动争议仲裁委员会
年 月 日
(仲裁文书样本之二十八)
×××劳动争议仲裁委员会
仲裁结案审批表
×劳仲案字〔 〕第 号
·-----------------------------------
·|案 由| |
·|---|-----------------------------|
·|申诉人| |
·|---|-----------------------------|
·|被诉人| |
·|---|-----------------------------|
装| | |
| 案 | |
订| | |
| 情 | |
线| | |
·| 简 | |
·| | |
·| 介 | |
·| | |
·|---|-----------------------------|
| | |
| 仲 | |
| 裁 | |
| 庭 | |
| 意 | |
| 见 | |
| | 年 月 日|
|---|-----------------------------|
| | |
| 审 | |
| 批 | |
| 意 | |
| 见 | |
| | 年 月 日|
-----------------------------------
(仲裁文书样本之二十九)
×××劳动争议仲裁委员会
仲裁决定书
×劳仲案字( )第 号
·-----------------------------------
·| | |
·|案号:| |
·| | |
·|---|-----------------------------|
·| | |
装| | |
| | |
订| | |
| | |
线| | |
·| | |
·| | |
·|案由:| |
·| | |
·| | |
| | |
| | |
| | |
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| | |
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(仲裁文书样本之三十)
×××劳动争议仲裁委员会
仲裁建议书
×劳仲案字〔 〕第 号
·-----------------------------------
·| | |
·|案号:| |
·| | |
·|---|-----------------------------|
·| | |
装| | |
| | |
订| | |
| | |
线| | |
·| | |
·| | |
·|案由:| |
·| | |
·| | |
| | |
| | |
| | |
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| | |
| | |
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(仲裁文书样本之三十一)
×××劳动争议仲裁委员会
送 达 回 执
×劳仲案字〔 〕第 号
----------------------------------------
|受送达人| |案 由| |
·|----|-------------|-----|-------------|
·|送达单位| | | |
·| | |执行送达人| |
·|或地点 | | | |
·|----|---------------------------------|
装| | | | | |受送达人|代收人与受|不能送达|
|送达文件|签发人|送达人|送达方式|收到时间| | | |
订| | | | | |签 名|送达人关系|理 由|
|----|---|---|----|----|----|-----|----|
线| | | | | 月 日| | | |
·| | | | | 时| | | |
·|----|---|---|----|----|----|-----|----|
·| | | | | 月 日| | | |
·| | | | | 时| | | |
·|----|---|---|----|----|----|-----|----|
·| | | | | 月 日| | | |
| | | | | 时| | | |
|----|---|---|----|----|----|-----|----|
| | | | | 月 日| | | |
| | | | | 时| | | |
|----|---|---|----|----|----|-----|----|
| | | | | 月 日| | | |
| | | | | 时| | | |
|----|---|---|----|----|----|-----|----|
| | | | | 月 日| | | |
| | | | | 时| | | |
|----|---------------------------------|
| | |
|备 注| |
| | |
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说明:1.送达文件应直接送交受送达人。本人不在时,交他的同住成年亲属签收,并
填写“代收人与受送达人的关系”一栏。
2.受送达人拒收文件时,送件人应邀请有关单位或其他人到场,说明情况,在
回执上记明拒收事由,由送达人、见证人签名或盖章。送达人把文件留在受
送达人的住处即视为送达。
(仲裁文书样本之三十二)
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| |
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·| |
·| ×××劳动争议仲裁委员会 |
·| 仲裁案卷( 卷) |
·| 年 ×劳案字第 号 |
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装| |
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订| |
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线| | |
·| 案由 | |
·| | |
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·| | |
·|处理结果| |
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| 申诉人| |
|----|-------------------------------|
| 被诉人| |
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| 首席仲裁员 | 仲裁员 | 仲裁员 | 书记员 |
|-----------|-------|-------|--------|
| | | | |
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|立案日期| 年 月 日 |结案日期| 年 月 日|
|----|--------------|----|-----------|
|归档日期| 年 月 日 |归档号数| |
|-------------------|----|-----------|
|卷内共 页 |保存期限| |
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(仲裁文书样本之三十三)
×××劳动争议仲裁委员会
案 卷 目 录
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| 序号 | 文 书 名 称 | 页 次 |
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昆明市电信通信设施保护和建设实施办法

云南省昆明市人民政府


昆明市电信通信设施保护和建设实施办法

昆政发[1999]12号


  第一条 为加强我市通信基础设施建设的统一管理,方便通信线路维修,保证通信安全畅通,确保单位和个人安装电话及其它通信业务的需求,根据国家和《云南省保护和发展邮电信条例》的有关规定,结合我市实际,特制定本办法。

  第二条 电信通信设施是指一切用于国家公众通信网络信息交换的设施,包括室内和室外两大部分。本办法所要保护的主要是室外设施,包括:IC卡电话及话亭、阴井、地下通信管道、地下光缆、电缆;交接箱、分线盒、架空光缆、电缆;电杆、墙担;用户户线设备地和无线通信所需信号收发基站、铁塔及其附属设施。

  第三条 本办法适用于本市上述电信通信设施的保护和建设,凡在昆明市行政辖区内的单位和个人,均应遵守本办法。

  第四条 凡在本市进行新区开发、旧城改造、城乡基础设施建设时,市规划行政主管部门应当将电信局、所、电信服务网点以及电信管线建设等按照国家规定的技术标准,统一规划定点,并要求建设、施工单位配合电信部门同步建设。

  第五条 多层建筑物应当安排楼内通信管线设施,并进行布线,其费用纳入建设工程总投资,统一执行《中华人民共和国行业标准一城主住宅小区和办公楼电话通信设施设计标准》。并列为建设工程验收项目,电信部门参与验收。经验收合格后庭院管线和楼内布线接入公用通信网统一使用,产权所有者负责其楼内通信管线设施的维护与管理。

  第六条 预埋通信管线应通过建筑物有下列范围:

  (一)工业建筑的每层或每个作业间;

  (二)商店、科研、教学等建筑的每层或部分房间内;

  (三)办公室、宾馆、饭店等的每个房间内;

  (四)高层住宅楼、标准较高的多层住宅楼应通达每套住宅单元室内。

  第七条 预埋通信管线的容量要求:

  (一)办公、业务楼每标准间应埋二到四对线,住宅楼每户应预埋一到二对线或按用户要求设置,标准较高的建筑工程,应尽量采用综合布线系统;

  (二)6000户经上的住宅小区应设置专用电话线路交换产(房);

  (三)庭院地下通信管道应预埋二至三孔,以便分别接到楼内的电信主干管道。

  第八条 电信地下管线工程应与城市道路发展规划和年度建设计划相协调。本着先地下、后地上的施工原则,按规划部门提供的地下管线位置,与新、改、扩建城市道路工程同步实施。市规划行政主管部门在制定小区规划时,要统筹规划通信管线的位置,开发建设单位应按照规划要求预埋通信管线。

  第九条 市规划行政主管部门的审查规划设计条件时,应同时审查是否将预埋通信管线设计纳入建设项目设计本文内,对未纳入的,由建设单位补报。否则,不予办理有关证件。

  第十条 市话交换局至下列区域的通信管道和电缆铺设,由电信局负责实施和承担投资:

  (一)单体建筑物外部分;

  (二)小区内庭院以外部分;

  (三)高层建筑、管道至规划用地界线以外;电缆至楼内专用交接间;

  (四)其它指定地点。

  第十一条 建设工程开工前,建设单位应通知电信部门参加工程项目的设计会审。建设中,电信部门要参与对电信工程建设质量的跟踪监督。工程竣工后,市电信局应当参与建设工程通信管线部分的验收,建设单位应提供通信管线的竣工图纸相关资料。

  第十二条 各单位专用通信网只于内部通信,电信部门为解决专用通信网覆盖范围内用户通信需要进行施工作业时,各专网单位应积极配合,不得阻碍公众网的正常建设和日常维护工作。

  第十三条 电信部门为满足社会通信的需求,在征得产权者同意后,可以在建筑物、构筑物上无偿附挂通信线路设施,但不得改变和影响建筑物、构筑物的结构与使用安全,不得影响市容。附挂通信线路的建筑物、构筑物拆除和检修时,产权人或管理人应事前通知电信部门,电信部门应当予以配合。

  第十四条 禁止下列危及通信设施安全的行为:

  (一)在通信管道上建盖建筑物、构筑物;

  (二)在管道人井内倾倒影响电缆安全的污物、液体等;

  (三)向公用电话亭投放污物、易燃易爆物品,在话亭周围摆摊设点;

  (四)擅自拆迁或损毁通信设施;

  (五)破坏、盗窃通信设施;

  (六)其它危及通信设施安全的行为。

  第十五条 农村基层政权组织应当积极支持电信基础设施的建设,不得无故阻碍通信建设工程单位非法收取或者变相收取各种费用。对通信建设中涉及占用少量土的补偿。严格按照国家规定执行。

  第十六条 建设单位在地下通信管线上方和架空线路下方进行钻探、开挖、建房等施工作业,危及通信设施安全时,应当采取安全保护和防范措施。并主动与电信部门联系,采取有效防范措施后,方可动工。

  第十七条 有关部门按城市规划实施各项基础设施建设施工,可能危及电信设施安全时,应当事先与电信部门协商同意,并采取必要的安全防范措施后,方可实施。

  第十八条 电信设施原则上不得随意迁改,确需迁改时,应征得当地电信部门同意,迁改工作由电信部门负责按技术标准要求实施,提出迁改的单位承担迁改工作所需费用。

  第十九条 根据《昆明市城镇绿化条例》规定,电信线路与行道树之间应当保持规定的标准距离。因树木自然生长影响电信线路安全时,本着后建让先种,后种让先建的原则,园林主管部门应按有关规定及时修剪,电信部门应予以配合。当发生自然灾害和突发紧急事故时,电信部门可以先行处理危及电信线路安全的树木,事后及时补办手续。

  第二十条 对按本办法规定预埋通信管线的用户申请安装电话,电信部门应提供迅速、方便的电信服务,并进行技术指导,接受用户监督。对电话装机、移机、修机、增删业务功能的处理时限和多移动电话购买的处理时限按《昆明市电信局服务承诺制度》的相关条款处理。

  第二十一条 不按本办法规定在建筑物内预埋通信管线的,电信局不予验收;未按设计规范预埋通信管线,经验收不合格,又未按期改正的,电信局不予保证其通信的畅通。

  第二十二条 在建工程未按规定标准设置通信设施及配套管线的建设单位,应当补建。未按规定补建的,电信部门不予受理其使用电信业务。

  第二十三条 违反本办法,造成通信设施损坏或者阻断通信的,有关责任单位或者个人应当赔偿修复费用和阻断所造成的经济损失。情节严重,构成犯罪的,提请司法机关依法追究其刑事责任。

  第二十四条 违反本办法第十六条规定之一的,由电信行政主管部门责令其停止侵害、恢复原状并追究责任单位和责任人的赔偿责任。触犯治安管理处罚条例的,由公安部门依法查处。构成犯罪的,提请司法机关依法追究其刑事责任。

  第二十五条 违反本办法第二十条规定的电信工作人员,情节较轻的,由电信主管部门追究基经济责任,必要时可给予行政处分。情节严重触犯刑律的,提请司法机关依法追究其法律责任。

  第二十六条 本办法由昆明市电信局负责解释,并会同市建委、市规划局、市政公用事业局等部门实施。

  第二十七条 本办法自1999年2月9日起执行。



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