大连市人民政府印发《大连市关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-28 22:55:35 浏览:8542
来源:法律资料网
大连市人民政府印发《大连市关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法》的通知
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府印发《大连市关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法》的通知
大政发 [2006] 57号
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
《大连市关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法》业经第55次市长办公会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年六月十三日
大连市关于私人投资、购买商品房户口迁入暂行办法
第一条 为鼓励境内外人员来连投资兴办企业和购买商品房，促进我市经济发展，根据大连市实际情况，制定本办法。
第二条 凡私人以本人资金来大连市主城区、新城区、卫星城、小城镇投资兴办企业和购买商品房，需要迁入常住户口的，均适用本办法。
本办法所称主城区，是指中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区；新城区是指旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区；卫星城是指瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县城区；小城镇是指建制镇经批准的规划中心区。
第三条 市及区市县公安局（分局），是同级人民政府（管委会）户籍工作主管部门，负责本办法的实施。
第四条 在我市城区投资兴办企业，在主城区投资150万元以上（人民币，含本数，下同），年纳税额8万元以上；在新城区投资100万元以上，年纳税额5万元以上；在卫星城投资50万元以上，年纳税额2万元以上的，其本人、配偶及未婚子女可以迁入。
第五条 在我市小城镇兴办企业，在主城区小城镇投资30万元以上；在新城区小城镇投资10万元以上；在卫星城小城镇投资8万元以上，其本人、配偶及未婚子女可办理小城镇常住户口。
在同一小城镇投资办企业、购买住宅房屋款项累计达到上述规定的，按达到投资数额标准办理。
第六条 市外人员及本市农业人口，在下列区域购买单套商品房（指依法取得大连市《商品房预售许可证》后首次出售的商品房,下同）达到相应标准的，购房者本人、配偶及未婚子女可以迁入：
（一）在主城区购买商品住宅，购房款80万元以上；购买公建商品房，购房款100万元以上的。
（二）在大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区购买商品住宅，购房款50万元以上；购买公建商品房，购房款70万元以上的。
（三）在旅顺口区、金州区购买商品住宅，购房款30万元以上；购买公建商品房，购房款50万元以上的。
第七条 外省、市及我市农村人员在小城镇购买房屋（不含动迁规划区内的住房）符合下列条件，且有稳定的职业和生活来源的，其本人、配偶及未婚子女可办理小城镇常住户口：
（一）在主城区小城镇购买住宅，购房款20万元以上；购买公建房，购房款30万元以上的。
（二）在新城区小城镇购买住宅，购房款8万元以上；购买公建房，购房款10万元以上的。
第八条 符合本办法第六条、第七条规定的人员，采取分期付款或抵押贷款方式购房的，在付清全部房款或所偿还款项达到规定数额后，可以办理户口迁入手续。
第九条 在卫星城及卫星城小城镇购房落户的标准由当地政府自行确定，报大连市政府批准同意。
第十条 符合本办法规定投资兴办企业、购买公建商品房、公建房的人员，须有固定合法住房并在此居住；在同一城区内，购买商品住宅、公建商品房款项累计达到当地购买公建商品房落户标准的，可以办理落户。
第十一条 购买商品房人员办理落户手续后，其所购买的商品房3年内不得转让。
第十二条 经批准迁入的人员，不收取城市建设增容费。
第十三条 符合本办法规定人员的户口迁入手续，按照《大连市城镇户籍管理制度改革办法》和市公安局的有关规定办理。
第十四条 本办法由大连市公安局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行，此前文件有与本办法不一致的，以本办法为准。本办法施行前购买商品房的购房人员，仍按原规定条件落户，办理截止期限为2006年6月30日；采用分期付款或抵押贷款方式购房的，在本期限内付清全部房款或所偿还款项达到原规定数额的，亦可按原规定办理户口迁入手续。
监事会的职权、会议制度及议事规则
注：
1、本文作者唐青林，中国人民大学法学硕士，北京中伦金通律师事务所律师，主攻公司法。擅长办理公司法律业务，包括公司设立；公司并购重组；公司合并、分立；公司股权变更、分割；公司股权诉讼；股东权益保护等。联系方式：lawyer3721@163.com，13366687472（北京）。
2、本文摘自《新公司法理论与律师实务》（项先权博士主编，国家知识产权局知识产权出版社，2006年出版）。
股份制是现代企业制度最主要的形式之一，其主要特征是---内部治理机构的权责分明和相互制约，即根据权力机构、决策机构、执行机构和监督机构相互独立、相互制衡和相互协调的原则，建立由股东会、董事会、经理层和监事会组成的公司治理机构，从而使企业成为真正自主经营、自负盈亏的市场竞争主体。相对于有限责任公司来说，以资合为主要特征的股份有限公司更是股份制的典型代表，而股份有限公司的组织机构制度则更能充分体现股份制的主要特征。股份有限公司的组织机构是指股东大会、董事会、经理及监事会。各组织机构有各自的权限范围，各司其职，协调配合，共同为公司的发展发挥作用。
公司治理结构的模式有两种，即“股东会中心主义”和“董事会中心主义”。“股东会中心主义”治理结构的确立，是资本主义初期人们对物质资本神化的产物。它将公司经营控制权置于股东会是基于物质资本所有者理论，旨在保护公司股东的利益。而“董事会中心主义”将控制权赋予董事会是为了克服“股东会中心主义”的局限性，实现公司的高效经营。但“董事会中心主义”所产生的信息不对称和搭便车等问题使对公司经营管理者的监督机制形同虚设。因此，只有平衡股东会中心主义和董事会中心主义二种立法例，使股东会与董事会之间既有权力的分工，又有权力的制衡，才能使股东会与董事会达到一种和谐统一的状态，也才能更好地服务于公司利益最大化这一大局。正是基于上述立法理念，我国新公司法并没有确立董事会中心主义，而是确认了分权治理结构，全面完善了公司治理结构的制度建设，强化了董事、监事、高管人员对公司的义务。
监事会的职权、会议制度及议事规则
（一）监事会的组成、监事任期及监事会的职权
股份有限公司是资合公司，股东众多，为使公司的生产经营活动能够高效率地开展，必须把经营权力合理地集中于董事会，但董事会也因而有可能滥用职权，以权谋私，损害公司和其他股东的利益，因此，必须设置监督机关，监事会正是由股东大会选出，代表各方利益，对董事会及董事的活动实行监督的专门机关。
根据公司法第一百一十八条的规定，股份有限公司设立监事会，其成员不得少于三人。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。监事会设主席一人，可以设副主席。监事会主席和副主席由全体监事过半数选举产生。董事、高级管理人员不得兼任监事。
至于股份有限公司监事的任期，与本法第五十三条关于有限责任公司监事任期的规定相同，此处不赘。
根据第一百一十九条的规定：“本法第五十四条、第五十五条关于有限责任公司监事会职权的规定，适用于股份有限公司监事会。监事会行使职权所必需的费用，由公司承担。”同有限公司一样，新公司法增加了监事会的费用由公司承担的规定，这对于增强监事会的独立性，充分发挥监事会的价值功能具有极为重要的意义。
（二）监事会的会议制度和议事规则
监事会对其职权范围的事项进行决议，要求有一定的程序和表决方式。新公司法完善了监事会的会议程序，保证了监事会的正常如期召开。新公司法规定，监事会会议由监事会主席负责召集和主持；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由监事会副主席召集和主持监事会会议；监事会副主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。
新公司法第一百二十条规定：“监事会每六个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。监事会的议事方式和表决程序，除本法有规定的外，由公司章程规定。监事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名”。可见，新公司法增加了监事会会议的类型、监事会会议记录、监事会议事方式和表决程序，克服了旧公司法关于监事会职权的规定过粗，缺乏可操作性的缺陷，使得监事会的运作更加规范。
河南省《全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定》实施办法
河南省政府
河南省《全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定》实施办法
省政府
第一条 为改革劳动力调配制度，促进技术工人合理分布和使用，根据国务院批准发布的《全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定》(以下简称《规定》)，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法准予合理流动的技术工人是全民所有制单位富余的或用非所学、用非所长的技术工人。
第三条 技术工人的流动，应本着有利于搞活企业、有利于生产的原则，充分挖掘人才资源，调剂技术工人的余缺。对在生产第一线、单位需要的技术工人，一般不得流动。
第四条 技术工人合理流动的方向是：
(一)从大、中城市到小城镇；
(二)从城市到边疆、山区或贫困地区；
(三)从全民所有制大、中型企业到全民所有制小型企业；
(四)从全民所有制企业到集体所有制企业或乡镇企业；
(五)从经济发达地区到经济不发达地区；
(六)从技术工人密集的地区或单位，到技术工人短缺的地区或单位。
第五条 各级劳动行政部门应做好协调工作，积极疏通流动渠道，支持和鼓励技术工人合理流动，严格控制人员倒流。
第六条 技术工人合理流动的形式：
(一)调动。符合合理流动条件的技术工人要求调动，本人应向所在单位提出书面申请，单位应在两个月内作出答复。逾期未答复或无正当理由不予批准的，单位所在地的劳动行政部门有权批准调出。按隶属关系和审批权限，征得调入地劳动行政部门同意后，即可办理调动手续。接收地
的公安、粮食部门凭县以上劳动行政部门批办的手续，办理落户和粮食关系转移手续。
(二)招聘。确实需要技术工人的全民所有制单位，可采取招聘办法。技术工人应聘，应征得所在单位同意。对于符合流动条件的技术工人，单位不得以任何借口阻挡本人应聘。对于无正当理阻挡技术工人应聘的，由当地劳动行政部门协调解决。被聘用的技术工人应办理有关手续。
(三)借调。借调单位与技术工人所在单位协商同意，可以签订借调合同。合同应明确工资待遇、劳保福利、借调时间、工伤处理、医疗费开支等。
(四)劳务承包。全民所有制单位富余的技术工人，经所在单位同意后，可以到企业实行劳务承包。承包期的工资福利、劳动保护及其它有关事宜，由技术工人与所在单位、所在单位与新用人单位之间签订合同，明确各方的责、权、利。
(五)有关方面协商同意并符合政策规定的其他形式。
第七条 技术工人流动，由新用人单位考核技术水平和实绩，符合要求的，按有关规定和程序办理流动手续。
跨省、自治区、直辖市流动的，应征得双方劳动行政部门同意。
第八条 全民所有制单位中符合合理流动条件的技术工人，本人愿意调到集体所有制企业或乡镇企业工作的，可保留全民所有制工人身份。工资福利待遇等，按调入单位的规定或由本人与调入单位协商确定。
第九条 全民所有制单位引进本单位急需的缺门短线工种的技术人员，经省劳动行政部门批准，属于农业户口的，可转为城镇户口；属于城镇户口有正式工作的，可以办理调入手续；没有正式工作的，可以办理招收录用手续。当地不得收取任何费用。
第十条 全民所有制单位的技术工人，在完成本职工作的前提下，经所在单位同意，可到集体所有制企业、乡镇企业或其他企业兼职，也可以从事技术咨询等。利用部分工作时间兼职或从事技术咨询的，由双方单位签订合同，所得收入由单位与本人商定分成比例；利用公休假时间兼职
或从事技术咨询的，由本人与用人单位签订合同，所得劳动收入原则上归本人，但应依法缴纳个人收入调节税。
第十一条 经批准流动的技术工人，不得以任何理由私自带走原单位的技术资料或科技成果。对私自带走技术资料或科技成果及因私自带走技术资料或科技成果给原单位造成经济损失的，技术工人和受益单位应承担赔偿责任。
第十二条 要求流动的技术工人，在未办理有关流动手续之前，不得擅自离职。对擅自离职的，以旷工论处，可按照《企业职工奖惩条例》的规定，给予除名处理。被除名的技术工人，自除名之日起一年内其他单位不得录用。
第十三条 违反《规定》和本办法，擅自从全民所有制单位招收、招聘技术工人的，技术工人所在地的劳动行政部门有权责令招收、招聘单位限期将人退回，并可根据原单位所受损失情况，给予经济处罚。
对违反《规定》和本办法情节严重的，有关主管部门应当追究单位负责人和直接责任者的行政责任。
第十四条 全民所有制单位在执行《规定》和本办法发生争议时，由双方协商解决，经协商解决不了的，由当地或双方所在地劳动行政部门协调解决。
第十五条 本办法不适用于实行劳动合同制的技术工人。
第十六条 本办法由省劳动人事厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1988年12月3日
