中共中央国务院关于小城镇建设有关政策

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铁道部


铁路货物运输杂费管理办法

1991年3月19日，铁道部

第1条 根据《中华人民共和国铁路法》第二十五条“国家铁路的旅客、货物运输杂费的收费项目和收费标准由国务院铁路主管部门规定”的要求，铁道部为加强铁路货物运输杂费的管理，特制定本办法。
第2条 铁路货物运输杂费（以下简称“货运杂费”）是铁路货物运输费用的组成部分。
铁路运输的货物（包括企业自备车或租用铁路货车）自承运至交付的全过程中，铁路运输企业向托运人、收货人提供的辅助作业和劳务，以及托运人或收货人额外占用铁路设备，使用用具、备品所发生的费用，均属货运杂费。
第3条 货运杂费由铁道部根据国家的法令、政策统一制定，由铁路运营主管部门归口管理，其他部门或单位均不得确定货运杂费的收费项目和收费标准。
第4条 货运杂费的收费项目和收费标准在《铁路货物运价规则》中规定，有关的核收条件，按《铁路货物运输规程》及其引伸规则、办法办理。
货运杂费实行全路统一收费标准。但是，货物装卸费实行地区差别费率，每一地区适用的费率由铁道部规定，货物暂存费的费率，允许铁路局根据具体情况适当提高，但不得超过铁道部规定的限额，并报铁道部备案。
第5条 货运杂费按实际发生核收，未发生的项目不准核收。
发现多收、误收的货运杂费，必须主动退还。经核实确实无法退还的，应上缴国库。
第6条 货运杂费的实际或修改，由铁道部在《铁路客货运输专刊》上公布。各货运营业站应将收费项目、收费标准的实行或修改事项在营业场所公告。未经公告，不得实行。
第7条 核收货运杂费的票据为货票、运费杂费收据和铁道部规定的专用、定额收据，其格式由铁道部统一制定。
上述票据由铁路运营主管部门统一印制和管理，其他部门不得印制和使用。
第8条 在发站发生按批计算的货运杂费，能在货票上核收的，应在货票上核收。不能以货票核收，或者在到站发生的，以运费杂费收据和专用收据核收。
货物装卸、搬运费可以使用专用收据核收。
费额在10元以下的货物暂存费、清扫费、装卸费、搬运费、催领通知邮资费和出售单据、表格、标志，允许使用定额收据核收。
第9条 铁道部和铁路局、铁路分局要加强对货运杂费的管理，建立经常性的监督、检查制度，各级货运监察和收入检查部门要认真检查收费情况，抽查和复核票据，发现问题及时纠正，情节严重的应追究责任。
第10条 铁路各部门和广大职工都应严格遵守本规定。铁路职工和托运人、收货人发现违反本规定的，可向铁路分局、铁路局或铁道部举报。对举报进行打击报复的要严肃处理。
第11条 铁道部、铁路局或铁路分局检查发现下列情况时，应立即纠正，上级单位可视情节轻重对责任单位处以罚款：
1．擅自增设货运杂费收费项目或提高收费标准；
2．违反或擅自改变收费条件；
3．使用擅自印制的票据；
4．截留货运杂费收入。
罚款从违章单位的留利中扣除。罚款最多不超过违章收入的5倍。
对情节特别严重，造成重大影响的，要追究单位领导责任。构成经济犯罪的依法处理。
第12条 本办法的解释权属铁道部。
第13条 办法自1991年5月1日起施行。


北京市发展和改革委员会


关于印发《北京市能源管理师试点管理办法(试行)》的通知

京发改[2011]1124号


各区县发展改革委、重点用能单位：
　　国家发展改革委于2010年11月批复本市为能源管理师第二批试点省市，为保证试点工作顺利进行，现将《北京市能源管理师试点管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　有关培训、考试、聘任等工作另行部署。
　　 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二Ｏ一一年七月十九日

　　北京市能源管理师试点管理办法（试行）

　　
　　总 则
　　第一条 为加强能源管理队伍建设，提高能源管理从业人员综合素质，推动节能工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号），按照《国家发展和改革委员会办公厅关于同意将北京市列为全国能源管理师试点城市的复函》（发改办环资[2010]2795号）和《国家能源管理师扩大试点实施方案》的要求，制定本办法。
　　第二条 北京市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）负责本市能源管理师试点工作的组织领导和监督管理。
　　市发展改革委委托相关机构具体实施能源管理师的制度研究、培训、考试、继续教育、备案审核等相关工作。
　　培训和考试
　　第三条 能源管理师培训和考试实行全市统一组织、统一教材、统一命题、统一考试。
　　年度培训和考试计划，由相关培训和考试实施机构提出，经市发展改革委批准后实施。
　　第四条 凡具备以下条件之一者，经所在单位推荐，参加培训，考试成绩合格，可获得能源管理师资格：
　　（一）具有高级技工资格或中专学历的，从事能源管理工作满六年；
　　（二）具有大专学历的，从事能源管理工作满四年；
　　（三）具有本科学历的，从事能源管理工作满三年；
　　（四）具有研究生及以上学历的，从事能源管理工作满一年。
　　第五条 符合本办法第四条规定条件的，经所在单位推荐，可参加能源管理师培训。报名时需提交《北京市能源管理师培训考试报名表》及相关证明材料，经培训实施机构审核后报市发展改革委核准。
　　第六条 培训实施机构根据国家规定的考试大纲命制考卷，组织考试。不参加培训或参加培训时间达不到百分之八十的学员，不得参加考试。
　　第七条 能源管理师考试分热能、电能两个类别，连续两年内通过任一类别的考试均可获得北京市能源管理师证书。热能考试科目是《节能法制与能源管理基础》、《热能工程学基础与节能技术》，电能考试科目是《节能法制与能源管理基础》、《电气工程学基础与节能技术》。
　　第八条 培训考试机构负责对培训、考试的组织管理，做好试卷命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作，严防泄密。
　　第九条 市发展改革委对考试合格者颁发北京市能源管理师证书。北京市能源管理师证书有效期为三年。
　　继续教育
　　第十条 获得能源管理师证书的人员在证书有效期内应参加一次能源管理继续教育。能源管理继续教育及审核由市发展改革委委托相关机构负责。
　　第十一条 能源管理师证书有效期满要求继续持有的，持证者应在有效期满前三个月内向市发展改革委申请续期。申请续期应提交参加能源管理继续教育的证明和所在单位确认的本人工作总结，经市发展改革委审定后予以续期。
　　聘 任
　　第十二条 年综合能耗五千吨（含五千吨）标准煤以上的重点用能单位应在能源管理岗位聘任能源管理师。
　　第十三条 工业类重点用能单位，应在能源管理的部门负责人中聘任一名能源管理师，并按照下列要求在能源管理的工作人员中聘任能源管理师：
　　年综合能耗五千吨（含五千吨）至一万吨标准煤的用能单位聘任一人；
　　年综合能耗一万吨（含一万吨）至二万吨标准煤的用能单位聘任二人；
　　年综合能耗二万吨标准煤及以上的用能单位聘任三人。
　　第十四条 非工业类重点用能单位，属于商业服务业、文化艺术业、住宿业、银行业、教育、卫生，以及广播、电视、电影和音像业的，应在能源管理的工作人员中聘任一名能源管理师；本类别上述行业之外的其他重点用能单位，按照本办法第十三条的规定执行。
　　第十五条 能源管理师一经聘用，应履行下列职责：
　　（一）贯彻执行国家及本市节能法律、法规和标准；
　　（二）参与制定本单位能源管理制度；
　　（三）负责对本单位用能状况进行分析、评价，组织内部能源审计，编写能源利用状况报告和其他能源消耗报告；
　　（四）参与编制本单位节能规划、计划，提出节能技改方案，参与本单位固定资产投资项目的节能评估审查；
　　（五）负责本单位能源计量、能源统计管理工作；
　　（六）负责组织开展节能宣传与培训；
　　（七）法律法规规定的其他职责。
　　第十六条 重点用能单位自聘任能源管理师之日起十五日内，将聘任人员名单报送市发展改革委备案。
　　第十七条 重点用能单位应积极支持能源管理师履行职责。
　　鼓励重点用能单位充分发挥能源管理师的作用并对持证上岗履职期间有突出节能贡献的单位和个人予以奖励。
　　第十八条 重点用能单位不依照本办法聘任能源管理师，或者无法保障能源管理师履行职责的，市发展改革委将给予通报批评，对于情节严重的，将在年度GDP能耗考核时予以扣分。
　　第十九条 能源管理师不依法履行职责，造成用能单位能源浪费，或弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊的，市发展改革委将对其进行批评教育，直至取消能源管理师资格。
　　第二十条 本办法自发布之日起施行,有效期至国家出台相关管理办法之时为止。