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广西壮族自治区人民政府办公厅


广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

桂政办发[2004]70号



各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：

《广西壮族自治区安全生产监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》经自治区机构编制委员会办公室审核后，已报自治区人民政府批准，现予印发。



广西壮族自治区人民政府办公厅

二00四年五月二十七日





广西壮族自治区安全生产监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定



根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发(广西壮族自治区人民政府机构改革方案)的通知》(厅字[2003]36号)和《自治区党委、自治区人民政府关于自治区党委和自治区人民政府机构设置的通知》(桂发[2004]2号)精神，自治区安全生产监督管理局为主管安全生产综合监督管理和煤矿安全监察的自治区人民政府直属机构，同时挂自治区煤矿安全监察局、自治区安全生产委员会办公室牌子。

一、职责调整

在自治区安全生产监督管理局原有职责的基础上，增加如下职责：

(一)原自治区经贸委承担的协调安全生产专项整治、危险化学品安全生产监督管理、组织协调重大、特大事故调查处理、组织全区安全生产督促检查职责(必要时有关职责以自治区安全生产委员会办公室名义履行)。

(二)原由自治区卫生厅承担的作业场所职业卫生监督检查职责。

(三)烟花爆竹生产单位的安全生产监督管理职责。

(四)组织实施注册安全工程师、注册安全主任执业资格制度；组织、监督和指导注册安全主任执业资格考试和注册工作的职责。

二、主要职责

根据以上职责调整，自治区安全生产监督管理局(自治区煤矿安全监察局、自治区安全生产委员会办公室)的主要职责是：

(一)承担自治区安全生产委员会办公室(以下简称自治区安委办)的日常工作。具体职责是：研究提出自治区在安全生产方面的重要政策措施的建议；监督检查、指导协调自治区有关部门和各地级市人民政府的安全生产工作；组织自治区安全生产大检查和专项督查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；负责组织自治区特大事故调查处理和办理结案工作；组织协调重大特大事故应急救援工作；指导协调全区安全生产行政执法工作；承办自治区安委会召开的会议和重要活动，督促、检查自治区安委会会议决定事项的贯彻落实情况；承办自治区安委会交办的其他事项。

(二)综合管理全区安全生产工作。受委托组织起草全区安全生产方面的地方性法规和行政规章草案；研究拟订全区安全生产工作政策措施、全区工矿商贸行业及有关综合性安全生产规程，研究拟订工矿商贸地方性安全生产标准，并组织实施。

(三)依法行使自治区安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；制定全区安全生产发展规划；定期分析和预测全区安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。

(四)依法行使自治区煤矿安全监察职权。依法监察煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；对不具备安全生产条件的煤矿企业依法进行查处；组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。

(五)负责发布全区安全生产信息，综合管理全区生产安全事故统计和安全生产行政执法分析工作；依法组织、协调重大、特大事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况；协助国家局对区内特别重大事故的调查处理；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作。

(六)负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。

(七)指导、协调全区安全生产检测检验工作；组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。

(八)组织、指导全区安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员、煤矿安全监察人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)的考核发证工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的

安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。

(九)负责监督管理自治区管理的工矿商贸企业安全生产工作，依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作。

(十)依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

(十一)依法组织实施安全生产许可证制度。

(十二)拟订安全生产科技规划，组织、指导安全生产科学技术研究和技术示范工作。

(十三)组织实施注册安全工程师、注册安全主任执业资格制度；组织、监督和指导注册安全主任执业资格考试和注册工作。

(十四)组织开展安全生产方面的交流与合作。

(十五)承办自治区人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，自治区安全生产监督管理局(自治区煤矿安全监察局、自治区安委办)内设9个职能处(室)。

(一)办公室。

协助局领导处理日常政务工作；组织、协调机关办公，拟订和监督执行局机关的各项工作规则和制度；承担机关文秘、政务信息、对外联络、接待、保密、档案、提案、信访和行政事务等方面的工作；承办自治区安委办的日常具体事务；承担发布全区安全生产信息工作；负责安全生产信息化建设工作；负责机关财务、经费、国有资产管理和审计工作；组织开展安全生产方面的交流与合作。

(二)法规与科技处。

具体承担起草有关地方性法规和行政性规章草案的有关工作；组织研究拟订工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章、规程和工矿商贸安全生产标准；承办安全生产方面的行政复议和执法监督工作，指导安全生产系统的法制建设；组织研究安全生产重大政策和起草有关重要文件；组织、指导安全生产新闻和宣传教育工作；组织研究拟订安全生产发展规划和科技规划；组织、指导安全生产重大科学技术研究、技术示范及安全生产科研成果鉴定和技术推广工作；按照投资管理权限负责相应的固定资产投资项目管理；负责自治区安全生产专家组管理的具体工作；负责劳动防护用品和安全标志的监督管理工作；实施对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介机构的资质管理，并进行监督检查；负责安全生产监督管理有关证件(含烟花爆竹安全生产许可证)的受理和发放工作。

(三)安全生产协调处(自治区安全生产监察员办公室)。

分析和预测全区安全生产形势；联系自治区安委会成员单位及有关单位和各地级市的安全生产工作，及时掌握重要情况和重大事项；督促检查自治区安全生产方面有关决定事项的贯彻落实情况；组织、协调全区性的安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作；负责组织、协调、督查全区重大、特大安全事故隐患整改工作；负责协调、督查重大、特大事故调查处理工作；负责自治区安全生产监察员日常管理工作。

(四)生产安全应急救援办公室(自治区安全生产监督管理局值班室)。

研究起草安全生产应急救援的相关法规和有关规章、规程、标准；组织全区安全生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建设；组织指挥安全生产应急救援演习；统一指挥、协调重大、特大生产安全事故应急救援工作；承担生产安全事故的统计分析和报告工作；分析预测重大、特大事故风险，及时发布预警信息；承办全区矿山、危险化学品应急救护技术培训工作；负责自治区安全生产监督管理局值班室管理工作。

(五)监督管理一处。

依法监督检查非煤矿山、石油、冶金、有色、建材、地质等行业的工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；承担非煤矿山安全生产许可证的审查管理工作；组织相关的建设项目安全设施设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估、评价工作；依法组织或参与调查处理相关行业重大、特大事故，并监督事故查处的落实情况；指导协调或参与相关的事故应急救援工作。

(六)监督管理二处。

依法监督检查机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易行业的工商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；指导、监督相关的安全评估、评价工作；组织相关的建设项目安全设施设计审查和竣工验收；指导、协调和监督公路、水运、铁路、民航、建筑、水利、邮政、电信、林业、军工、旅游等行业的安全生产工作；依法组织或参与调查处理相关行业重大、特大事故，并监督事故查处的落实情况；指导协调或参与相关的事故应急救援工作。

(七)煤矿安全监察处。

依法监察全区煤矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况，对不具备安全生产条件的煤矿依法进行查处；承担煤矿安全生产许可证的审查管理工作；组织全区煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；指导和监督煤矿安全评估、评价工作；依法组织或参与煤矿重大、特大事故的调查处理，并监督事故查处的落实情况；指导协调或参与煤矿事故应急救援工作；负责为煤矿服务的其他煤炭企业的安全生产监督检查工作。

(八)危险化学品安全监督管理处。

综合监督管理危险化学品安全生产工作；依法负责危险化学品生产和储存企业设立及其改建和扩建的安全审查、危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查和定点、危险化学品经营许可证的审查、危险化学品登记工作并监督检查，承担危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证审查工作；负责烟花爆竹生产单位的安全生产监督管理工作；依法监督检查化工(含石油化工)、医药生产经营单位和烟花爆竹行业生产单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；组织查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位；组织相关的建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估、评价工作；依法组织或参与相关行业的重大、特大事故调查处理，并监督事故查处的落实情况；指导协调或参与相关的事故应急救援工作。

(九)人事培训处。

承担局机关和直属单位机构编制、干部人事管理等工作；组织实施注册安全工程师、注册安全主任执业资格制度，组织、监督和指导注册安全主任执业资格考试及注册管理工作；负责拟定全区安全生产培训计划，指导全区安全生产培训工作，负责本系统安全生产监督管理人员、煤矿安全监察人员的安全培训和考核；依法组织、指导和监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。

机关党委。负责局机关和直属单位的党群工作。

离退休人员工作处。负责局机关离退休人员的管理与服务工作；检查指导直属单位离退休人员管理工作。

四、人员编制

自治区安全生产监督管理局(自治区煤矿安全监察局、自治区安委办)行政编制42名，机关事业编制8名。其中：局长(主任)1名，副局长(副主任)3名；处级领导职数20名(含机关党委专职副书记1名)，自治区安全生产监察员5名(处级)。

离退休工作人员编制、机关后勤服务编制，按有关规定另行核定。

五、其他事项

(一)关于工矿商贸企业的安全生产监督管理。工矿商贸企业的安全生产监督管理实行分级管理，分级负责。自治区安全生产监督管理局负责自治区管理的工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应行政监管责任，各市、县人民政府安全生产监督管理部门负责本辖区工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应行政监管责任。

(二)关于交通、铁路、民航、水利、建筑、国防工业、邮政、电信、旅游、林业、特种设备、消防行业和领域的安全监督管理。自治区公安、交通、铁路、民航、水利、林业、建设、国防科技、邮政、信息产业、旅游、质检、环保等部门具体负责本行业和领域内的安全生产监督管理工作并承担相应的行政监管责任；自治区安全生产监督管理局从综合监督管理全区安全生产工作的角度，指导、协调和监督刁联部门的安全生产监督管理工作。特种设备的安全监督管理、特种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由自治区质量技术监督局负责。

(三)关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工。自治区安全生产监督管理局负责监督烟花爆竹生产单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和安全生产许可证发放工作，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故。自治区公安厅负责烟花爆竹生产经营单位的消防条件审查工作，负责烟花爆竹运输通行证发放及烟花爆竹运输路线确定工作，管理烟花爆竹禁放工作，实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；暂负责烟花爆竹销售许可证发放；烟花爆竹销售环节的安全管理和事故查处等工作。自治区经济委员会负责拟订烟花爆竹行业规划和有关标准、规范。

(四)关于职业卫生监督管理的职责分工。自治区安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作，组织查处职业危害事故和有关违法行为。自治区卫生厅负责拟订职业卫生地方性法规和行政性规章、标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。




重庆市人大常委会


重庆市计量监督管理条例
重庆市人民代表大会常务委员会


（2000年5月25日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自2000年7月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为加强计量监督管理，保护消费者、用户和经营者的合法权益，维护社会经济秩序，促进国民经济发展和科学技术进步，根据《中华人民共和国计量法》（以下简称《计量法》）和有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市从事计量活动和对计量活动实施监督管理，应当遵守本条例。
本条例所称计量活动，是指与计量单位制的统一或量值的准确可靠有关的行为，包括建立计量标准，使用计量单位，进行计量认证、检定、测试、测量和计量器具的校准，制造（含组装）、修理（含改装）、安装、进口计量器具，销售、使用计量器具，出具计量数据，对产品、商品、
服务进行计量结算以及其它有关计量行为。
第三条 市质量技术监督行政管理部门负责本市计量工作的统一监督管理；区、县（自治县、市）质量技术监督行政管理部门负责本行政区域内计量工作的监督管理。
市和区、县（自治县、市）人民政府有关行政部门依照法律、行政法规的规定，在各自职责范围内，做好计量工作的管理和监督。
第四条 建立社会公用计量标准应当遵循统一规划、统一管理原则。
市质量技术监督行政管理部门负责统一规划并建立本市或区域性社会公用计量标准。
第五条 各级人民政府应当有计划地发展计量事业，鼓励开展计量科学技术研究，推广国际和国家认可的先进计量科学技术和管理方法。

第二章 计量单位的使用
第六条 国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位，为国家法定计量单位。国家法定计量单位的名称、符号按照国务院有关规定执行。
第七条 下列活动涉及计量单位，除法律、行政法规另有规定的以外，应当使用国家法定计量单位。
（一）制发公文、公报、统计报表；
（二）编制、播放广播、电视节目；
（三）教学、科研、撰写、发表研究报告、学术论文、技术资料；
（四）制作、发布广告、公共图形符号；
（五）制定、修订标准，制定检定规程、技术规范、检验测试方法；
（六）订立合同；
（七）出版图书、报刊、音像制品和电子出版物等；
（八）利用计算机互联网络传播信息；
（九）印制票据、票证、帐册，设计、印制包装、装潢、技术图样；
（十）生产、进口、销售产（商）品，标注产（商）品标识、标签，编制产（商）品使用说明书；
（十一）出具计量检定、校准、检验、测试、测量、试验数据和凭证；
（十二）国家规定应当使用法定计量单位的其他活动。
第八条 出口商品所用计量单位，可根据合同的约定使用；合同未约定计量单位的，应当使用法定计量单位。

第三章 计量器具的制造和修理
第九条 制造、修理计量器具的单位和个人，应当按规定经质量技术监督行政管理部门考核合格，分别取得《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》后，方可办理营业执照。
禁止伪造、冒用、转让、租借、骗取或者与他人共用《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》及其标志、编号。
第十条 制造计量器具新产品的，应当向质量技术监督行政管理部门申请定型鉴定、型式批准或者样机试验。
第十一条 取得《制造计量器具许可证》的，必须在其获证的产品（或者铭牌）、合格证、说明书和外包装上标明国家规定的《制造计量器具许可证》标志、编号，并用中文标明其企业名称、地址。
取得《修理计量器具许可证》的，必须在其修理合格证上标明国家规定的《修理计量器具许可证》标志、编号。
第十二条 制造、修理计量器具不得有下列行为：
（一）制造国家明令淘汰的计量器具；
（二）用残次计量器具零配件组装、修理计量器具；
（三）出厂无检定合格印、证，无《制造计量器具许可证》标志、编号，无制造企业名称、地址的计量器具产品；
（四）利用他人的样机申请定型鉴定、型式批准、样机试验；
（五）擅自超出《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》批准的项目、准确度等级、量限制造或者修理计量器具；
（六）伪造产地，伪造、冒用计量器具产品生产企业名称、地址。

第四章 计量器具的销售和使用
第十三条 不得销售、使用下列计量器具：
（一）国家明令淘汰或者禁止使用的；
（二）无检定合格印、证，无制造企业名称、地址，无《制造计量器具许可证》标志、编号的；
（三）准确度不符合国家、市或行业规定的；
（四）未经检定或者超过检定证书有效期的；
（五）伪造、冒用《制造计量器具许可证》标志、编号，伪造冒用企业名称、地址的；
（六）以旧充新、以次充好或者用残次计量器具零配件组装、修理的；
（七）国家规定不得销售、使用的其它计量器具。
第十四条 随成套设备进口的计量器具，应当经省级以上质量技术监督行政管理部门指定的计量检定机构检定合格后，方可销售。
列入《中华人民共和国进口计量器具型式审查目录》（以下简称《型式审查目录》）内的计量器具，必须取得国务院质量技术监督行政管理部门颁发的《中华人民共和国进口计量器具型式批准证书》（以下简称《型式批准证书》）后，方可进口、销售。
第十五条 使用计量器具不得有下列行为：
（一）破坏计量器具的防作弊装置，破坏计量器具的检定封缄、印、证；
（二）伪造检定封缄、印、证；
（三）利用计量器具作弊的其他行为。

第五章 计量检定与计量认证
第十六条 本市对列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的工作计量器具实行强制检定。
使用强制检定工作计量器具的单位和个人，应当按规定向当地县级以上质量技术监督行政管理部门指定的法定计量检定机构或者授权的计量检定机构（以下合称计量检定机构）申请周期检定或者首次强制检定。
单位内部使用的强制检定工作计量器具，经市质量技术监督行政管理部门按有关规定授权后，可自行检定。
第十七条 非强制检定计量器具，由使用单位依法自主管理，并定期检定，其检定周期和检定方式由使用单位自行决定。
第十八条 计量检定机构应当严格执行计量检定规程和校准方法，并按照批准的项目和区域范围进行检定、校准、测试、测量，不得对未经检定、校准、测试、测量的项目出具相关的证书、报告、结论和数据。
计量检定、校准、测试、测量人员必须取得相关资格，持证上岗。
第十九条 计量检定机构收到送检的计量器具后，应在二十日内（现场检定在收到申请三十日内）完成检定、校准工作；因不可抗力需要延长检定、校准时间的，应经市质量技术监督行政管理部门批准。
第二十条 计量检定印、证，应当按国家有关规定制作、使用，不得伪造、盗用、非法买卖计量检定印、证。
第二十一条 企业、事业单位应当建立与生产、科研、经营管理相适应的计量检测体系。
企业、事业单位需要对其计量检测体系进行评定的，可以向市质量技术监督行政管理部门申请计量合格确认。计量合格确认管理办法由市质量技术监督行政管理部门制定。
第二十二条 向社会提供公证数据的技术机构和社会公正计量行（站）必须经省级以上质量技术监督行政管理部门计量认证合格，并遵守下列规定：
（一）新增测试、测量项目，必须按规定申请单项计量认证，取得单项计量认证合格证书；
（二）向社会提供公证数据时所使用的检测仪器、仪表及装置经计量检定、测试合格；
（三）不得对未经计量测试、测量的项目出具有关数据；
（四）不得伪造、篡改计量测试、测量结论和数据；
（五）在计量考核、认证有效期内，必须符合原考核、认证条件，有效期满前六个月，应当按规定申请复查。
第二十三条 计量检定机构、向社会提供公证数据的技术机构和社会公正计量行（站），在规定的项目（种类）和范围内所出具的检定、校准、测试、测量报告、证书、结论和数据具有证明效力，并对其承担法律责任。

第六章 贸易计量结算
第二十四条 经营、服务所使用的计量器具，应当符合国家和市有关规定。
对与国民经济和人民群众生产、生活密切相关的计量器具，应当按照国家和市有关规定安装防作弊装置。
第二十五条 按照计量单位结算的商品量或者提供的服务量的实际值与结算值应当一致，其计量偏差不得超过国家和市有关规定。
禁止计量欺诈行为。
第二十六条 生产定量包装商品的，应当在其产品的包装上按照规定的标注方式和项目标明净含量。
经营者不得销售未按照规定的标注方式和项目标明净含量的定量包装商品。
第二十七条 现场交易商品需要依量值结算的，经营者应当明示计量操作过程和计量器具显示的量值；对方有异议时，应当重新操作和显示量值。
第二十八条 商场及商品交易市场，应当设置无偿使用的合格的公平秤、公平尺等计量器具。
第二十九条 经营者用于贸易结算的电话计时计费装置、出租汽车里程计价表、售气机、燃油加油机、水表、电能表、天然气表、煤气表等计量器具，未经计量检定机构检定合格的，不得安装和使用，其显示的计量数据不得作为贸易结算的依据。
水表、电能表、天然气表、煤气表按以下规定实行首次强制检定：
（一）经营者在本市销售的，由该经营者向本市质量技术监督行政管理部门申请检定；
（二）从本市以外采购并直接在本市安装、使用的，由采购者向本市质量技术监督行政管理部门申请检定。
（三）本市对同一只水表、电能表、天然气表、煤气表的首次强制检定只进行一次，不得重复检定。
第三十条 供水、供电、供气等经营者，应当按照消费者使用的计量器具显示的量值作为结算的依据，不得转嫁户外管线或者其它设施的能源损耗和损失。
第三十一条 房产交易必须如实标注房产的实际建筑面积和使用面积。

第七章 计量监督
第三十二条 计量行政执法人员在依法执行职务时，可行使下列职权：
（一）调查与被监督的计量行为有关的情况，询问当事人和有关证人。
（二）进行现场检查，按照国家有关规定抽取样品；
（三）查阅、复制有关协议、帐册、票据和其它有关资料；
（四）封存涉案的计量器具及其相关物品。
抽取样品，应当严格执行国家有关规定。除正常损耗和国家另有规定外，应当及时退还所抽取的样品。
封存计量器具和相关物品，一般不超过二十日，因案情复杂或检测技术需要，确需延长的，经市质量技术监督行政管理部门负责人批准，可以延长封存期限，延长的期限不得超过六十日。
第三十三条 计量行政执法人员应当秉公执法，实施监督检查时，应当有两名以上执法人员参加，并出示执法证件。
第三十四条 承办计量器具新产品定型鉴定和样机试验以及进行检定和计量监督检查的单位及其人员，应当保守申请者和受检者的商业秘密。
第三十五条 质量技术监督行政管理部门实施计量监督检查，除国家另有规定的，不得收取费用。
第三十六条 被检查单位和个人有提供样机或者规定数量的定量包装商品的义务，不得拒绝、阻碍检查，不得擅自启封、转移、隐匿、销毁、销售被封存的计量器具和相关物品。
第三十七条 市和区、县（自治县、市）质量技术监督行政管理部门应当对与国民经济以及人民群众生产、生活、身体健康密切相关的水、电、气、商品房等商品及服务中的贸易计量结算和计量器具进行重点监督。
在经营活动中，因商品量或服务量发生争议时，当事人申请计量调解或者仲裁检定、测试、测量的，质量技术监督行政管理部门应当依法受理，并及时、公正处理。

第八章 法律责任
第三十八条 违反本条例规定，依照《计量法》、《计量法实施细则》及本条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本条例规定制造、修理、进口、销售、使用计量器具，分别按以下规定处罚：
（一）违反本条例第九条第二款规定的，责令停止生产、经营，收缴许可证，没收违法所得，没收违法制造、销售的计量器具，并处其违法所得一倍以上五倍以下的罚款；
（二）违反本条例第十一条规定的，责令改正，可并处二百元以上二千元以下的罚款；
（三）违反本条例第十二条规定的，责令停止出厂、修理、销售，没收违法制造、销售的计量器具，没收残次计量器具零配件和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；
（四）违反本条例第十三条、第十五条规定的，责令改正，没收计量器具和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；
（五）违反本条例第十四条第一款规定的，责令停止销售，封存计量器具，没收违法所得，可并处其销售额百分之十以上百分之五十以下的罚款。违反本条例第十四条第二款规定的，封存计量器具，责令补办型式批准手续，可并处其相当于进口或者销售额百分之三十以下的罚款；
（六）未按规定制作、使用计量检定印、证的，责令改正，没收不符合规定的计量检定印、证，可并处五百元以上二千元以下的罚款。
第四十条 经营者在经营活动中，发生商品量、服务量短缺的，应当给消费者、用户补足缺量、补偿损失。
第四十一条 计量检定机构违反本条例规定的，按以下规定处罚：
（一）违反本条例第十八条第一款规定的，责令改正，没收检定、校准、测试、测量费，并处该费用一倍以上五倍以下的罚款，可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一千元以下的罚款；
（二）违反本条例第十八条第二款规定的，责令改正，可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二百元以上二千元以下的罚款；
（三）使用未取得合格证书的计量标准器具进行计量检定、校准、测试、测量的，责令改正，没收检定、校准、测试、测量费，并处该费用三倍以下的罚款。
第四十二条 违反本条例第二十二条规定，除未取得计量认证合格证书而向社会提供公证数据的情形外，责令停止检验、测试、测量，没收检验、测试、测量费，可并处一千元以上一万元以下的罚款。
第四十三条 进行贸易计量结算违反本条例规定的，分别按以下规定处罚：
（一）违反本条例第二十五条第一款、第三十条规定的，责令改正，责令赔偿消费者损失，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；
（二）违反本条例第二十五条第二款规定，实施计量欺诈行为的，责令改正，没收计量器具和违法所得，可并处二千元以下的罚款；
（三）违反本条例第二十六条规定的，责令改正，并处二百元以上一千元以下的罚款；
（四）违反本条例第二十九条规定的，责令改正，并处五百元以上五千元以下的罚款；
（五）房产交易中，用于结算的销售面积与实际面积之差超过国家规定限差的，责令改正，处以其超过限差部分销售面积销售金额一倍以上五倍以下的罚款，给消费者造成损失的，责令赔偿损失。
第四十四条 擅自启封、转移、隐匿、销毁、销售被封存的计量器具和相关物品的，责令改正，并处其被封存计量器具和相关物品价款一倍以上三倍以下的罚款。
第四十五条 违反本条例规定无销售额、违法所得，或者销售额、违法所得无法计算以及拒不提供真实帐目的，可根据情节轻重处以五万元以下的罚款。
第四十六条 违反本条例规定的，由质量技术监督行政管理部门处罚。法律、行政法规别有规定的，从其规定。
第四十七条 当事人对具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请行政复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十八条 计量行政管理机关及其工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，追究行政责任，给管理相对人造成损害的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则
第四十九条 本条例下列用语的含义是：
（一）公证数据是指面向社会从事检测工作的技术机构和社会公正计量行（站），为他人做决定、进行贸易结算、仲裁、裁决所出具的可引起一定法律后果的具有真实性、科学性和合法性的数据；
（二）伪造数据是指使用合格的计量器具进行不诚实的测量，出具虚假数据或者定量包装商品实际量与标注量不符合的行为；
（三）制造计量器具是指以销售为目的，制造列入《中华人民共和国依法管理的计量器具目录》的计量器具，包括制造用于其他销售的设施、仪器、仪表、装置等产品上的该目录中的计量器具。
第五十条 本条例适用中的具体问题由市质量技术监督行政管理部门解释。
第五十一条 本条例自2000年7月1日起施行。



2000年5月25日