中国人民银行、对外贸易经济合作部、国家税务总局关于办理出口退税账户托管贷款业务的通知

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国务院


测量标志保护条例　　

（一九八四年一月七日国务院发布）



　　第一条 为了妥善保护各种测量标志ｌ以适应社会作义建设的需要，特制定本条例。
　　第二条 下列测量标志都属愈本条例保护的范围：
　　（一）测绘单位建设的地上或地下的永久性测量标志（包括各等级的三点、 迭线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点的木质觇标、钢质觇标和标石标志， 地形测图、工程测量和形变测量的固定标志等）：
　　（二）测绘 单位在测量中使用的临时性测量标志。
　　第三条 测量标志是国家财产，各级人民政府、社会团体、企业事业单位和全体公民都有保护的责任。
　　第四条 永久性测量标志建设后，任何单位和个人都不得损毁或擅自移动。测绘单位在测量中还在使用的临时性测量标志，任何单位和个人都不得损毁或擅自移动。
　　第五条 禁止在测量标志上架设电线、搭建帐篷、拴牲畜或者进行其他可能损毁测量标志的活动。
　　第六条 测绘单位建设的永久性测量标志，应当按照建设地点的隶属关系，委托地方人民政府（主要是乡、镇人民政府）或社会团体、企业事业单位负责保管。保管单位应当指派专人负责保管；保管人因工作调动、迁居或其他原因，不能履行保管职责时，应当另派专人负责保管，并将变更情况报告委托保管的测绘单位。测绘单位与保管单位应当办里交接验收手续， 签订《测量标志委托保管书》， 并向省、自治区直辖市人民政府的测绘管理机关备案。
　　第七条 保管单位和保管人应当对负责保管的测量标志经常检查；发现测量标志有被移动或损毁的情况，应当调查原因，及时通知委托保管的测绘单位或省、自治区、直辖市人民政府测绘管理机关处理。保管单位和保管人有权制止和揭发移动或损毁测量标志的行为，任何单位和个人都不得打击报复。
　　第八条 测绘单位应当对永久性测量标志进行定期检查维修，使之经常处于完好状态。永久性测?标志的维修，按照等级和用途，由国家测绘局组织各测绘单位分工负责。
　　第九条 建设永久性测量标志的测绘单位因故需要拆迁永久性测量标志时， 应当持有省、自治区、直辖市人民政府或省军区测绘管理机关的证明，经保管单位和保管人验证后方可拆迁。拆迁单位应当将拆迁情况在原《测量标志委托保管书》上注明，并由经办人签名。
　　第十条 进行各项建设活动， 应当尽量避开永久性测量标志； 确实无法避开需要拆迁时，建设单位应当征求测量标志建设单位的意见，报经省、自治区、直辖市人民政府测绘管理机关批准，并通知保管单位后，方可拆迁。设有永久性测量标志的建筑物（如大楼顶部、钟楼、教堂、寺院、工厂烟囱、水塔、桥梁等）需要改建或者拆毁时，应当预先通知省、自治区、直辖市人民政府的测绘管理机关和委托保管的测绘单位。
　　第十一条 测绘人员使用永久性测量标志，应当持有单位证明，并保证该项标志完好无损。保管单位和保管人有权查问使用人员，有权查验使用后标志的完好状况。
　　第十二条 对认真保护测量标志有功的保管单位、保管人或其他人员，测绘管理机关应当给予奖励。
　　第十三条 对违反条例，损毁或擅自移动临时性测量标志的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；损毁或擅自移动永久性测量标志的，由司法机关依法处理。
　　第十四条 本条例的实施办法由国家测绘局制定。
　　第十五条 本条例自发布之日起施行。

山西省山西省晋城市监察委员会


晋市纪发〔2005〕4号

关于印发《晋城市实行政务公开责任追究暂行办法》的通知




各县（市、区）纪委、监委，市直各部、委、局、办纪检组（纪委）：

　　现将《晋城市实行政务公开责任追究暂行办法》印发给你们，请遵照执行。


二OO五年六月二十八日








晋城市实行政务公开责任追究暂行办法



　　第一条 为了严肃纪律，切实保证全面实行政务公开制度，提高工作效率，改进工作作风，加强勤政廉政建设，创优全市发展环境。根据市委、市政府《关于进一步深化政务公开工作的实施意见》和党风廉政建设有关规定，结合工作实际，特制定本办法。
　　第二条 本办法所称政务公开责任，是指全市各级政府、政府部门、依法行使行政职能的事业单位及其工作人员在履行职责时，违反政务公开有关规定，造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任。
　　第三条 本办法适用于全市各级人民政府、政府部门、依法行使行政职能的有关单位及其工作人员；其他有关单位、驻市依法行使行政职能的垂直管理单位及其工作人员参照执行本办法。
　　第四条 各级纪检监察机关负责全市政务公开责任追究工作的组织、指导、协调和监督、调查处理。政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩戒与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则，做到宽严相济，处理恰当。
　　第五条 违反政务公开制度，有下列情形之一的，按照责任区分，对有关责任人分别进行批评教育或诫勉谈话；情节严重的，给予相应的党纪政纪处分：
　　（一）没有把政务公开工作纳入本地、本部门领导班子重要议事日程，组织领导不力的；
　　（二）避重就轻，公开内容不全面、不到位，流于形式的；
　　（三）在政务活动中搞“暗箱操作”，造成不良影响的；
　　（四）应当公开的重点事项不按要求及时公开，侵犯群众民主权益的；
　　（五）其他违反政务公开有关纪律和规定，且不按要求整改的。
　　第六条 违反政务公开制度，有下列情形之一的，按照党纪政纪的有关规定，分别给予相关责任人处分；情节严重、造成恶劣影响的，从重或加重处分。
　　（一）拒不推行政务公开制度的；
　　（二）对政务公开敷衍应付、弄虚作假，搞假公开或消极抵触的；
　　（三）政务公开责任不落实、承诺不践行，致使群众集体上访，严重影响社会正常秩序的；
　　（四）不及时处理群众的举报投诉，对有关人员包庇、纵容，不向群众公开处理结果的；
　　（五）授意、指使、怂恿下属人员阻碍政务公开，或者干扰监督检查、打击报复的。
　　第七条 工作人员违反政务公开制度，发生下列行为之一的，给予批评教育、责令限期整改、取消评优评奖资格；视情节给予相应的党纪政纪处分。
　　（一）工作时间脱岗、漏岗，延误正常公务，或者无正当理由拒绝办理正常公务的；
　　（二）对符合条件、手续齐备的事项不予受理和批准的；
　　（三）不履行服务承诺的；
　　（四）擅自提出额外的办事条件和要求的；
　　（五）拒绝、干扰、阻扰监督检查，或者编造假情况、隐瞒问题的；
　　（六）对手续不齐的办事对象不做具体说明，态度生、冷、硬的；
　　（七）其它违反政务公开有关规定，且拒不改正的。
　　第八条 对违反政务公开有关规定的部门、单位和个人所承担责任的区分：
　　（一）未经主管领导审核批准而作出的违反政务公开有关规定的行政行为，由直接承办人承担全部责任；
　　（二）经主管领导审核批准或同意后作出的违反政务公开有关规定的行为，由主管领导承担主要责任，直接承办人承担次要责任；
　　（三）经过领导班子集体讨论决定作出的违反政务公开有关规定的具体行政行为，由主要领导承担主要责任，直接承办人员承担次要责任。
　　第九条 对违反本规定，需要作出组织处理的，由有关部门按照干部管理权限和规定，给予相应的组织处理。组织处理可单独使用，也可与党纪政纪处分合并使用。
　　第十条 实行政务公开责任追究反馈制度。被追究责任的部门、单位及个人，不仅要及时纠正违反政务公开有关规定的行为，而且要将改正情况及时以书面形式报告同级政务公开办公室和作出处理的纪检监察机关。
　　第十一条 本办法自发布之日起施行。