第六届全国人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议
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第六届全国人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议
全国人民代表大会常务委员会
第六届全国人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议
（1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过）
中华人民共和国第六届全国人民代表大会第二次会议，经过认真审议，决定批准赵紫阳总理代表国务院所作的《政府工作报告》。
会议认为，第六届全国人民代表大会第一次会议以来，经过各级政府和全国各族人民的共同努力，我国社会主义物质文明和精神文明的建设取得显著成就，安定团结的政治局面更加巩固；我国同许多国家的关系进一步发展。会议对一年来国务院的工作表示满意。
政府工作报告提出今后一个时期的经济工作要着重抓好体制改革和对外开放两件大事，这是符合我国实际的决策，报告提出的一系列改革措施也是可行的。会议要求各级政府在坚持四项基本原则的前提下，进一步解放思想，实事求是，继续探索，因地制宜，因事制宜，扎实工作，把各项改革措施认真付诸实施，调动各方面的积极性，克服当前仍然存在的一些困难，把社会主义建设事业继续推向前进。
政府工作报告根据我国宪法规定的独立自主的对外政策总方针和近几年来外交工作的经验，系统地阐明了我国在坚持和平共处五项原则的基础上，发展同世界各国的友好关系，加强同第三世界国家的团结合作，反对霸权主义、维护世界和平的对外政策。会议认为，在今后的外交工作中，要继续贯彻执行这些正确的政策。
会议同意政府工作报告中提出的和平统一祖国和恢复对香港行使主权的政策，认为这是符合包括台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞在内的全国各族人民的根本利益和共同愿望的。
会议号召全国人民同心同德，团结奋斗，努力开创社会主义现代化建设的新局面，争取各方面的工作都能取得更加优异的成绩，迎接中华人民共和国建立三十五周年这个伟大的光辉节日。
关于印发铜陵市被征地农民基本养老保障暂行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府
关于印发铜陵市被征地农民基本养老保障暂行办法的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市被征地农民基本养老保障暂行办法》经2005年4月12日市政府第19次常务会议审议通过，现予发布，自2005年7月1日起施行。
铜陵市人民政府
二○○五年五月二十一日
铜陵市被征地农民基本养老保障暂行办法
第一章总则
第一条为妥善解决被征地农民年老后的基本生活，促进经济和社会协调发展，加快城市化进程，更好地维护社会稳定，制定本暂行办法。
第二条范围和对象：本市城市规划建设用地范围内,因非农业建设土地被征收转用后，被征地时年满16周岁以上的人员。
鼓励被征地农业人口转为城市居民，鼓励符合条件的被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险，参加城镇企业职工基本养老保险的被征地农民不适用本办法。
第二章享受条件和待遇标准
第三条被征地农民按照自愿原则，自主决定参加被征地农民基本养老保障。被征地农民男年满60周岁、女年满55周岁时，从次月起，按月领取基本养老保障金或养老补贴。
第四条被征地农民基本养老保障金由养老补贴和个人帐户养老金两部分组成。本着自愿原则，个人不缴费的，每人每月领取养老补贴110元；个人一次性缴纳6000元，每人每月领取基本养老保障金160元，其中养老补贴110元，个人帐户养老金50元。
征地时，男年满60周岁、女年满55周岁的，每超过1年，个人缴费部分减少350元，男年满75周岁、女年满70周岁的，免缴个人缴费部分。
第三章资金来源
第五条被征地农民基本养老保障资金由下列渠道筹措。
（一）从土地补偿费中提取60%，但从土地补偿费中提取的资金最高不超过人均8000元；
（二）个人缴费部分，建立个人帐户;
（三）土地收益及其他财政资金渠道。
第四章个人帐户的建立和管理
第六条被征地农民基本养老保障实行社会统筹和个人帐户相结合的制度。被征地农民基本养老保障经办机构负责建立和管理被征地农民基本养老保障个人帐户。个人帐户由个人缴纳的部分组成，社会统筹由除个人缴费部分之外的其他资金来源部分组成。个人帐户利息按同期银行一年期居民存款利率计息。
第七条个人帐户用于支付个人帐户养老金。个人帐户支付完毕后从社会统筹基金中支付。
第八条被征地农民在死亡后，其个人帐户储存额或余额的本息一次性支付给法定继承人或受益人，同时终止被征地农民基本养老保障关系。
第九条被征地农民直接参加城镇企业职工基本养老保险的，可从土地补偿费中提取人均不高于8000元的费用，用作缴纳基本养老保险费。
第十条被征地农民参加基本养老保障之后又参加城镇企业职工基本养老保险的，其个人帐户本息在享受按月领取城镇企业职工基本养老金时一次性退还给本人。原已参加农村养老保险的被征地农民，在参加被征地农民基本养老保障后，仍可享受农村养老保险的有关待遇。
第五章办理程序
第十一条市劳动保障局负责被征地农民基本养老保障参保登记、养老金发放和日常管理工作。
第十二条符合条件的愿意参加被征地农民基本养老保障的被征地农民经本人申请，名单由所在村登记、造册，公示后经乡镇（办事处）审查，辖区公安、农业、国土部门确认，辖区政府批准，将应参保人员花名册、户籍证明和身份证复印件、土地承包合同复印件，送交市劳动保障部门，并领取被征地农民基本养老保障登记证和个人养老保障手册。
第六章基金的筹集和管理
第十三条被征地农民基本养老保障按照以支定收、略有结余的原则，设立被征地农民基本养老保障基金，纳入财政专户，实行收支两条线管理。
第十四条从土地收益和土地补偿费中筹集的资金，由市财政局和市国土资源局负责征收，由市财政局专户存储；个人缴费部分由市地税局负责征收，并及时上缴市财政专户。
第十五条市财政局根据市政府批准的被征地农民基本养老保障年度基金支出计划，按季拨付市劳动保障部门。市劳动保障部门委托银行按月发放被征地农民养老保障金。
第十六条被征地农民基本养老保障专项资金，必须足额征收，任何单位和个人不得减免。
第十七条被征地农民基本养老保障基金必须存入商业银行，可通过购买国债方式实现保值增值，不得进行直接投资，不得转借、挪用或挤占，不得作担保或抵押。
第十八条被征地农民基本养老保障金的给付权益不得转让、抵押、还欠贷；不得虚报、冒领，违者依法追究责任。
第十九条被征地农民基本养老保障基金的管理，接受市财政、审计、劳动保障等部门的监督。
第七章附则
第二十条征地安置的基准日以拟征收土地方案公告时间为准。
第二十一条本办法自2005年7月1日起执行，同时开始筹集被征地农民基本养老保障基金。符合享受被征地农民基本养老保障待遇条件的人员，从参加被征地农民基本养老保障后的次月起享受待遇。
第二十二条为保证被征地农民的基本生活，今后随经济发展和物价指数增长等因素适时调整基本养老保障金。
第二十三条本办法实施后，国家和省如有新的政策规定，按新政策规定办理。
第二十四条对城市规划建设用地范围外单独选址的大中型建设项目，被征地农民可参照执行，具体办法另定。
第二十五条本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
云南省社会抚养费征收管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府关于印发云南省社会抚养费征收管理规定的通知
云政发 〔2002〕 110号
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局，各高等院校、科研院所，中央驻滇有关单位：
现将《云南省社会抚养费征收管理规定》印发给你们，自二○○二年九月一日起施行。
云南省人民政府
二○○二年八月三十日
云南省社会抚养费征收管理规定
（云南省人民政府2002年8月30日公布）
第一条 根据国务院公布的《社会抚养费征收管理办法》和《云南省人口与计划生育条例》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 对违反《云南省人口与计划生育条例》规定多生育子女的公民，应当征收社会抚养费的，依照本规定执行。
第三条 社会抚养费的征收标准，按照下列规定执行：
（一）非农业
人口夫妻违法多生育一个子女的，对双方分别按照省统计部门公布的上年度全省城镇居民年人均可支配收入的5至10倍计征；
（二）农业人口夫妻违法多生育一个子女的，对双方分别按照地州市统计部门公布的上年度地州市农民年人均纯收入的5至8倍计征；
（三） 违法多生育一个子女的夫妻，一方是非农业人口，另一方是农业人口的，按照本款（一）、（二）项分别计征。
违法多生育二个以上子女的，以违法生育一个子女应当征收的社会抚养费为基数，按照违法多生育子女数为倍数计征。
本条规定的违法生育人员，本人上年度实际收入高于统计部门公布的上年度全省城镇居民年人均可支配收入和地州市农民年人均纯收入的，还应当以其超过部分为基数加收3 倍的社会抚养费。
第四条 流动人口违法生育子女的，按照下列规定征收社会抚养费：
（一）当事人的违法生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定；
（二）当事人的违法生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；
（三）当事人的违法生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其违法生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。
当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不得因同一事实再次被征收社会抚养费。
第五条 征收社会抚养费，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门也可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
乡（镇）人民政府或者街道办事处为社会抚养费的代征机关，负责社会抚养费的征收工作。村（居）民委员会和有关单位应当予以协助。
第六条 社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。
一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，可以自收到征收决定之日起30日内由本人提出分期缴纳的书面申请，由所在单位或者村（居）民委员会出具证明，经乡（镇）人民政府或者街道办事处审查，报县级人民政府计划生育行政部门审批。
县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人和代征机关。
经批准分期缴纳社会抚养费的，缴纳期限最长不得超过两年。
第七条 当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的2‰的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。
第八条 社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，纳入地方财政预算管理。任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。
计划生育工作必要的经费，由各级人民政府财政予以保障。
第九条 社会抚养费的代征机关应当在收到社会抚养费之日起2日内将社会抚养费上缴国库，并定期将社会抚养费的征缴情况报告作出征收决定的计划生育行政部门。
第十条 征收社会抚养费应向当事人出具社会抚养费专用收据。社会抚养费专用收据由省财政部门统一印制。
第十一条 县级以上人民政府计划生育、财政、价格、审计、监察等部门，应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查。
第十二条 本规定自2002年9月1日起施行。2002年9月1日前违法生育的，仍依照《云南省计划生育条例》的规定征收或者追缴计划外生育费。
