国家工商行政管理局商标局对淮南市印刷厂商标侵权行为定性问题的批复

上一篇: 浙江省农民专业合作社条例
下一篇: 中俄外长联合声明

卫生检疫总所


中华人民共和国卫生检疫总所关于印发卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法的通知



（卫检总检字〔１９８８〕１４１号

（１９８８年１１月２８日））

全国各卫生检疫所：

　　卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法讨论稿，经南京会议充分酝酿讨论、修改，现将修改后的暂行办法印发给你们，望落实，执行。

　　附件：卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法

　　　　　　　　 卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法

　　第一条　为加强对入出境人员传染病监测，控制传染病的发生、流行，保护人体健康。根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》的有关规定，特制定本暂行办法。

　　第二条　健康检查对象：

　　一、国境口岸和入出境交通工具上从事食品和饮用水的有关人员；

　　二、中国籍出国居住、劳务、留学、商务、公务等有关人员；

　　三、在国外居住一年以上的归国人员；

　　四、国内入出境交通员工；

　　五、申请来华居住一年以上的外国籍各类人员；

　　六、其他要求健康检查的人员。

　　第三条　对第二条的规定，应按照《国际旅行健康检查记录表》和《外国人健康检查记录表》要求项目进行检查，劳务和其他人员的健康检查，如有特殊要求，可按要求的项目进行检查。

　　第四条　卫生检疫所签发和换发《国际旅行健康证明书》要有专人负责，由主管医师以上的技术人员或由检疫所指定的人员签发，证件签发必须规范化。

　　第五条　外国人健康检查记录和验证证明的签署和发放，按照公安部及卫生部联合发文和外国人入出境管理法实施细则的有关规定办理，外国医疗部门签发的证明，能证明艾滋病、梅毒血清学检查和胸部Ｘ线检查，一般物理检查记录证件正规者（非影印件），可予认可，签发验证证明。

　　第六条　口岸从事食品、饮用水人员的健康证，按照《国境口岸卫生监督办法》的规定，签发健康证。

　　第七条　健康检查中发现法定传染病，应按照传染病管理的有关规定办理。

　　第八条　《国际旅行健康检查证明书》及检查记录表，由卫生部卫生检疫总所统一印制。

　　第九条　健康检查收费标准，根据实际情况，参照当地有关标准或报当地物价部门审核、执行。

　　第十条　为做好入出境人员传染病监测工作，卫生检疫所应具有健康检查所需设备和场所，配备具有一定水平的专业人员。

　　第十一条　国境卫生检疫传染病监测健康检查是涉外工作一部分，工作人员要注意仪表，礼貌，严格遵守外事纪律，工作认真，讲究效率。

　　第十二条　入出境人员传染病监测，健康检查的程序、标准、注意事项等，由卫生检没总所另外规定。

　　第十三条　本暂行办法由通知之日起执行。





论审判长的选任标准
梁科兴

一、科学制定审判长选任标准是审判长选任的关键
　　从以上对当前法院队伍的状况分析看，现有的法官来源方式和任命标准，造成部分法官的行政级别和审判职务与其政治业务素质极不相称，已经不能适应社会对法官综合素质的高要求，也不利于法官队伍的长远发展。因此，制定科学的法官选任机制的标准已经是时代迫切的需要。目前的审判长选任制正是顺应这一时代要求产生的，可以说是未来法官选任机制的过渡阶段。笔者认为，审判长的选任标准应高于《法官法》对法官的要求，并且不同级别的法院有不同的标准，级别越高的法院，标准愈高。主要应有以下条件：
　　1?年龄要求。年龄代表一定的阅历，国外对法官的年龄均有严格限制。笔者认为，选任审判长的最低年龄为：基层法院30周岁以上，中级法院35周岁以上，高级法院40周岁以上，最高法院45周岁以上较为合适。
　　另外，对于审判业务特别优秀并有突出成果的年轻法官，可以对其年龄放宽限制，以使优秀人才尽快走上法院审判领导岗位。
　　2?学历要求。学历代表一定的综合素质和业务能力。笔者认为，基层法院的审判长需有大学本科以上学历；中级法院的审判长要有法律大学本科以上学历，且取得法学学士学位；高级法院的审判长要有法律硕士以上学位；最高法院的审判长要有法律博士学位。
　　另外，为了避免唯学历论和照顾当前法官队伍的现状，使优秀人才能脱颖而出，对于已在本专业表现突出并有成就的可以放宽对学历的要求。
　　3?政治业务素质要求。政治立场必须坚定，拥护党的路线、方针和政策，遵守宪法和国家法律，没有受过法律处分，品行端正，能够公正司法。业务上具有组织、协调以及驾驭庭审的能力，审理案件认定的事实清楚，适用法律准确，起草法律文书文笔通畅、说理充分，并具有开拓精神，对法律有一定的研究能力，能够结合司法实践，经常在相应级别的报刊上发表法律适用等研究文章，至少是本院系统本专业的行家里手和法律权威。
二、建立全国统一的法官选拔、考核、晋升制度是审判长选任的必然趋势
　　笔者认为，当前进行的审判长选任制度改革，为落实《人民法院五年改革纲要》提出的“逐步建立上级人民法院的法官从下级人民法院的优秀法官中选任以及从律师和高层次的法律人才中选任的制度”、“进一步加强和完善法官交流和轮岗制度”创造了良好的前提和条件。但是，目前的审判长选任制都是在同一法院内部进行，不可避免的存在地区差别，使全国各地同一级别、甚至不同级别的法院选出的审判长的政治业务水平参差不齐，日久天长，势必影响人民法院队伍的整体素质和形象。因此，建立全国统一的法官选拔、考核、晋升制度和标准是审判长选任的必然趋势，也是未来法官异地交流任职必不可少的步骤。笔者认为，法官的异地交流任职可以采取“下派”、“平调”、“上调”的方式进行，交流对象是有培养前途的中青年法官和担任中层以上行政职务的法官，交流对象和人数宜精不宜粗、宜少不宜多。交流原则是对于基层法院的法官在其所在中级法院范围内进行交流，中级法院的法官在本省、自治区、直辖市范围内交流，高级法院的法官在全国范围内交流。至于法官家属、子女的工作学习安排问题，不妨参照目前党政领导干部异地任职的办法解决，也可根据法官工作的特点，由最高人民法院同组织人事等部门协商，共同制定一个全国统一的规定，以此促进全国法官队伍的良性互动和人员的合理配置之目的。
　　(作者单位：山东省烟台市中级人民法院)