中国农业发展银行关于加强粮棉油企业开户与结算监督管理的通知

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广东省广州市人民政府


广州市外商投资企业登记管理办法
广州市人民政府


一、总 则
第一条 为加强本市中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下统称外商投资企业）登记管理，保障合法经营，制止非法经营，维护社会主义经济秩序，促进对外经济技术合作的发展，根据国家有关外商投资企业登记管理的法律、法规，结合本市的实际情况，制定本办法
。
第二条 根据国家工商行政管理局的授权，广州市工商行政管理局是广州市外商投资企业的登记主管机关（以下简称登记主管机关），依法对外商投资企业进行登记和监督管理。

二、开业登记与登记注册事项
第三条 外商投资企业在其项目建议书获准后，在合同、章程签字之前，应向登记主管机关申请办理“合同前项目登记”，并提交下列文件、证件：
（一）组建负责人签署的申请书；
（二）项目建议书及其批准文件；
（三）投资者所在国（地区）政府出具的合法开业证明。
第四条 外商投资企业经“合同前项目登记”后核准使用的名称，在规定的时间和范围内享有专用权，受国家法律保护。
第五条 外商投资企业的名称一般应由企业所在地域、字号、所属行业和组织形式构成，并可以有与中文名称相一致的外文名称。
第六条 外商投资企业办理企业法人开业登记，应在审批机关批准合同、协议或章程之日起三十天内向登记主管机关提出申请，并提交下列文件、证件：
（一）由正、副董事长签署的登记申请书；
（二）设立外商投资企业的合同、协议和章程；
（三）有审批权的审批机关发给的批准文件和批准证书；
（四）设立外商投资企业的可行性研究报告；
（五）投资者所在国（地区）政府或合法部门出具的合同、协议、章程、签字人的资格证明或有效的委托书；
（六）投资者资信证明或资金来源证明；
（七）董事会名单以及董事会成员、总经理、副总经理的委派（任职）文件和上述中方人员的身份证明；
（八）经营特种行业的，按有关规定的批准文件。
以上文件、证件应当用中文书写，如以外文书写的，应同时提交中文文本。上列（一）、（二）、（三）、（五）（六）、（七）项均应提交正本或副本。
第七条 外商投资企业登记注册的主要事项：名称、住所、投资总额、注册资本、企业类别、经营范围、分支机构、经营期限、董事长、副董事长、总经理、副总经理以及合营各方的名称（外资企业可免予登记合营各方名称一项）。
第八条 外商投资企业应有固定的经营活动场所，经登记主管机关核准登记的住所，是企业的法定住所。
第九条 外商投资企业的注册资本应与经营范围相适应。注册资本与投资总额的比例分别规定如下：
（一）投资总额在三百万美元以下（含三百万美元）的，注册资本与至少应占投资总额的十分之七。
（二）投资总额在三百万美元以上至一千万美元（含一千万美元）的，注册资本至少应占投资总额的二分之一，其中投资总额在四百二十万美元以下的，注册资本不得低于二百一十万美元。
（三）投资总额在一千万美元以上至三千万美元（含三千万美元）的，注册资本至少应占投资总额的五分之二，其中投资总额在一千二百五十万美元以下的，注册资本不得低于五百万美元。
（四）投资总额在三千万美元以上的，注册资本至少应占投资总额的三分之一，其中投资总额在三千六百万美元以下的，注册资本不得低于一千二百万美元。
第十条 外商投资企业的经营范围应符合国家法律、法规，可以一业为主，兼营它业。经登记主管机关核准登记的经营范围为法定经营范围。
第十一条 具备法人条件的外商投资企业，经核准登记，领取《中华人民共和国企业法人营业执照》后，即宣告成立，其合法权益受法律保护。
未经核准登记者，不得从事经营活动。

三、变更登记管理
第十二条 外商投资企业变更注册资本、企业类别、转让股权、改变经营范围、合同期限，应当在审批机关批准之日起三十天内，向登记主管机关申请办理变更登记，并提交下列文件、证件：
（一）董事长签署的变更登记申请书；
（二）补充合同或章程（改变经营范围的可免交该项文件、证件）；
（三）董事会决议；
（四）原审批机关的批文。
其中，增加注册资本还应提交有关各方原认缴出资完毕的证明材料。
第十三条 外商投资企业更换正、副董事长和正、副总经理，应在更换之日起三十天内向登记主管机关申请办理变更登记，提交有效的委派书或聘任书，其中属中方人员的，还应提交中方人员的身份证明。
第十四条 外商投资企业变更住所，应在迁移前向登记主管机关申请办理变更登记，并提交下列文件、证件：
（一）董事长签署的变更登记申请书；
（二）董事长会决议；
（三）新住所合法使用的证明。
第十五条 外商投资企业更换企业名称，应先向登记主管机关申请报拟用名称，经审核同意，报原审批机关备案后，向登记主管机关办理变更登记。

四、注销登记管理
第十六条 中外合资经营企业、中外合作经营企业终止或提前中止原合同的，外资企业终止或提前中止经营的，应在终止合同（经营）之日或原审批机关批准提前中止合同（经营）之日以及批准证书自动失效之日起三个月内，向登记主管机关申请办理注销登记，并提交下列文件、证件
：
（一）由董事长、副董事长签署的注销登记申请书；
（二）董事长的决议；
（三）清理债权债务完结的报告或者清算组织负责清理债权债务的文件；
（四）税务机关、海关出具的完税证明。
提前中止合同或经营的，除上述文件、证件外，还应提交原审批机关的批准文件。
第十七条 外商投资企业注销登记后，由登记主管机关撤销其注册号，收缴营业执照正、副本和公章，并通知其开户银行按规定撤销其帐户。
第十八条 外商投资企业领取营业执照超过六个月未开展经营（筹建）活动或停止经营活动满一年的，视同企业自动解散，应向登记主管机关申请办理注销登记。

五、分支机构和办事机构的登记管理
第十九条 外商投资企业设立从事经营活动的分支机构，应当向登记主管机关申请登记，并提交下列文件、证件：
（一）隶属企业董事长签署的登记申请书；
（二）原审批机关批准隶属企业设立的文件、合同、章程；
（三）原登记主管机关的通知函；
（四）隶属企业法人营业执照副本；
（五）广州外经主管机关或其他有审批权限的主管机关的批准文件；
（六）隶属企业董事会的决议；
（七）负责人任职的文件。
在广州市辖区以内登记注册的外商投资企业设立分支机构，可免提交上列（二）、（三）、（四）项文件。
外商投资企业设立从事联络业务的办事机构，应当向登记主管机关申请登记，提交的文件、证件参照本规定第十九条规定办理，但可免予提交其中第（五）项内容的文件、证件。
第二十条 外商投资企业设立分支机构登记注册的主要事项：名称、地址、负责人、经营范围、经营期限、隶属企业、隶属企业的注册资本、核算形式。
第二十一条 外商投资企业设立办事机构登记注册的主要事项：名称、地址、负责人、业务范围、期限、隶属企业。
第二十二条 对外商投资企业设立的分支机构，核发《中华人民共和国营业执照》。对外商投资企业设立的办事机构，核发《外商投资企业办事机构注册证》。
《外商投资企业办事机构注册证》有效期为一年。
第二十三条 外商投资企业设立的分支机构和办事机构改变主要登记事项的，应当向登记主管机关申请变更登记，需要提交的文件、证件，可参照外商投资企业变更登记的有关规定执行。
第二十四条 外商投资企业撤销其分支机构和办事机构，应当向登记主管机关申请注销登记，并应提交下列文件、证件：
（一）隶属企业董事长签署的注销登记申请书；
（二）隶属企业董事会的决议。
外商投资企业注销登记后，其分支机构和办事机构应同时予以注销。

六、申请登记的受理
第二十五条 登记主管机关接到外商投资企业申请后，应在三天内作出受理登记或不予受理登记的决定。受理登记后，十天内应予核发证、照。
第二十六条 外商投资企业有下列情况之一的，登记主管机关不予受理：
（一）申请登记的事项有不符合我国法律、法规的；
（二）提交的文件、证件不符合本办法规定的。
第二十七条 设在市属县内的外商投资企业，由登记主管机关委托县工商行政管理局受理申请登记并进行初审，报登记主管机关核准登记。

七、登记费的缴纳
第二十八条 外商投资企业申请登记，按国家规定缴纳登记费。企业法人开业登记的登记费按注册资本额的千分之一缴纳，注册资本超过一千万元（人民币、下同）的，超过部分按千分之零点五缴纳；注册资本超过一亿元的，超过部分不再缴纳。变更登记费每次缴纳一百元。
外商投资企业设置分支机构和办事机构的开业登记费为三百元。

八、监督管理
第二十九条 登记主管机关对外商投资企业监督管理的主要内容：
（一）是否依法办理开业、变更、注销登记；
（二）是否按核准登记事项从事经营活动；
（三）是否执行合同、协议和章程；
（四）是否遵守国家有关法律、法规和本办法。
第三十条 外商投资企业应在开立银行帐户、开展经营活动后三十天内，向登记主管机关书面报告开户银行名称、帐号、公章印戳、开业（含部分开业）日期。
第三十一条 登记主管机关应定期将外商投资企业的登记情况，通过报纸、期刊或其他形式向社会发布公告。企业应按规定办理公告手续和交纳公告费。
第三十二条 外商投资企业应在每年五月三十一日前向登记主管机关办理年度检验手续，交回执照正、副本，并报送年检报告书和年度资产负债表。执照正、副本经登记主管机关审核后发还。
第三十三条 外商投资企业应由中国注册的会计师进行验资。出具验资报告之日起三十天内，外商投资企业应向登记主管机关报送。
第三十四条 登记主管机关有权监督检查外商投资企业按照合同、章程规定投入资金、设备、材料等以及经营情况，企业应如实提供有关材料、帐册和单据。对未按合同、章程规定的时间和数额出资的外商投资企业有关各方，登记主管机关可限期履行，逾期不履行的，由审批机关和登
记主管机关依照国家有关规定处理。
第三十五条 外商投资企业由投资者以外的他人经营管理的，应当向登记主管机关申请变更登记，并提交下列文件、证件：
（一）经营管理的合同；
（二）原审批机关对经营管理合同的批文；
（三）董事会决议；
（四）经营管理者的合法开业证明。
第三十六条 外商投资企业承包经营另一企业，在其经营范围所属行业之内的，应向登记主管机关办理备案；超出其经营范围所属行业之外的，应向登记主管机关办理变更登记，并提交下列文件、证件：
（一）承包经营合同；
（二）原审批机关对承包经营合同的批文；
（三）董事会决议。

九、罚 则
第三十七条 外商投资企业违反国家有关登记管理法律、法规和本办法的，按《中华人民共和国企业法人登记管理施行细则》第六十六条规定执行。

十、附 则
第三十八条 香港、澳门、台湾企业，华侨、香港、澳门、台湾同胞到本市投资开办企业的登记管理，参照本办法执行。
第三十九条 本办法颁布前，未按规定办理开业、变更、注销登记的外商投资企业，应在本办法公布之日起三个月内，补办登记手续，逾期不办的，按本办法有关规定处理。
第四十条 本办法由广州市工商行政管理局负责解释。
第四十一条 本办法自公布之日起施行。




1989年1月23日
中国农业发展银行


中国农业发展银行关于进一步做好夏季收购资金供应与管理工作的紧急通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部（西
藏不发）：
夏季粮油收购工作开展以来，各级行按照国务院的有关政策和总行的要求，及时发放收购贷款并加强管理，保证了收购资金的供应和夏收工作顺利进行。但是，有些地方还存在一些问题，需要高度重视和认真解决。为保证将国务院关于按保护价敞开收购农民余粮、顺价销售和收购资金
封闭运行政策落到实处，各地分支行要切实贯彻执行好总行有关规定，认真做好夏季收购资金供应与管理工作。现就有关问题进一步明确如下：
一、按照粮油收购数量、收购进度，及时、足额供应收购资金。
开户行要加强管理，搞好服务，严格按照收购计划及进度，保证粮食收购资金及时供应，并严格监督使用。收购贷款的发放额度按收购价款和必要的收购费用严格核定，确保投放的贷款与粮油收购值相一致。既要保证企业每天收粮所需的资金，避免资金脱节；又要防止收购资金过多地
滞留在企业，防止挤占挪用。在收购刚开始时，不能要求企业在无资金情况下先收粮后贷款，可以依据企业收购计划及进度，先发放1～3天的收购铺底贷款作为收购启动资金，收购开展以后各级行要跟踪检查，及时结算，即根据信贷员逐日核打的收购凭证(即码单)和企业收购进度，及时结
清已发放的贷款，及时确定新的贷款发放量。收购铺底资金是用于启动收购的资金，不能视为留给企业作为定额周转使用的资金。计划部门要做好贷款计划安排和资金调度工作，以保证夏季收购资金的供应不断档。对已经开始收购但没有向银行申请收购贷款的企业，开户行要主动书面通知
企业尽快按规定到银行贷款，以确保及时向农民支付卖粮款。
二、严格按照规定核定企业收购环节必要的费用。
对粮油收购过程中所需要的包装物、收购人员经费、集并费等必要收购费用开支，在发放的粮油收购贷款中解决。各级行要在总行规定的标准(即油脂按每斤0.15元掌握，原粮每斤0.025元、特殊情况下最多不超过每斤0.03元)之内，根据企业收购过程中的实际需要，据实掌握发放。收? 杭劭钣胧展悍延盟璐畹姆⒎乓饕恢隆Ａ赣褪展悍延貌荒苡糜谄笠档谋9芊延煤屠⒅С觯胱苄小豆赜诟甘呈沾⑵笠捣⒎派倭糠延么畹耐ㄖ?农发行传字 [1998]24号)中的费用贷款有着严格的区别，不能相互串用、混同管理。
三、要督促企业严格执行国家收购政策，及时支付农民卖粮款。
国务院《粮食收购条例》中明确规定“国有粮食收储企业收购粮食，应当即时向售粮者本人支付售粮款，不得拖欠。”“国有粮食收储企业除按照国家有关规定代扣、代缴农业税外，不得接受任何组织或者个人的委托，代扣、代缴任何税、费。”开户行要监督粮食收储企业按照国家规
定在农民售粮后即时与农民办理卖粮款结算，保证农民卖粮当时拿到现钱。对目前一些地方的粮食企业采取的“户交村结”办法或者收粮后不及时向农民兑付卖粮款的问题，要向当地政府反映，要求立即纠正并责成粮食主管部门和企业限期结算，尽快将欠付的卖粮款直接支付给农民。对滞
留在粮食企业应支付给农民的卖粮款和应解缴给财税部门的代扣农业税，开户行要切实加强监督，严防挤占挪用。
四、认真抓好收贷收息工作，积极筹措收购资金。
各级行对收贷收息工作要常抓不懈，任何情况下都不能放松。要监督企业严格执行顺价销售政策和银行开户制度，督促企业销售收入及时归行，并及时、足额地从销售收入中收回相应的贷款本息。要帮助和促进企业清收归还其他不合理占用的贷款。要督促财政部门按计划消化老的政策
性亏损挂账，及时收回贷款本息。要切实加强对企业基本存款专户的管理，对进入基本账户的资金要及时进行处理。如企业粮油回笼调销货款存入基本存款账户后，信贷部门要按政策规定及时通知会计部门作相应的账务处理，首先要按规定收回该批调销粮油所占用的贷款本金以及应分摊的
贷款利息，对销售利润较多的，还应收回一部分历年不合理占用贷款的本金或者欠息。然后将剩余部分转入企业财务资金存款账户。一般情况下，基本存款账户不应有余额。
由于1998年以来财政部门(粮食风险基金)拨付的国家专储粮油、地方储备粮油利费补贴、企业超正常周转库存粮食的利费补贴到位不及时，不仅影响到银行的收息，也影响了粮食企业正常运转费用的开支。各级行要及时向当地政府报告有关情况，并督促财政及企业主管部门，按政策规
定及时足额拨补各项补贴款。对收到的补贴款，各级行要及时处理，对于利息补贴要如数收回，对于费用补贴要及时转入企业财务资金存款账户，用于企业合理费用开支。
五、在做好夏收资金供应管理工作过程中，一定要高度重视安全保卫工作，确保现金库房和运钞车辆的安全，也要督促企业做好现金支付过程中的安全保卫工作。
六、转变作风，加强领导，确保夏收工作顺利完成。
今年夏收是粮食流通体制改革开始后的第一个收购旺季，夏收工作完成的好坏，直接关系到广大农民对改革的信心，直接关系到粮食流通体制改革的成败。各级行要充分认识其重要性，认真做好收购资金供应和管理工作。各级行领导要切实转变工作作风，加强金融服务，深入基层行和
粮食收储企业督导检查、调查研究，对发现的问题，凡政策界限清楚的，要及时解决纠正。凡政策界限和规定不明确的问题，要及时向当地政府和上级行反映报告。要充实信贷人员，全力支持信贷员的工作，关心他们的生活，及时解决他们在工作中遇到的困难，为其创造必要的工作条件。
各级分支行都要树立服务观念，主动与当地政府和有关部门搞好工作协调，做好政策宣传，争取社会各方面尤其是粮食收储企业及主管部门对我行工作的理解、支持和配合。
本通知要迅速转发传达到各基层行，要传达到各业务代理行和代理人员，认真搞好贯彻落实。



1998年7月3日