国务院办公厅关于转发国家税务总局深化税收征管改革方案的通知
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国务院办公厅关于转发国家税务总局深化税收征管改革方案的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于转发国家税务总局深化税收征管改革方案的通知
国务院办公厅
国家税务总局《关于深化税收征管改革的方案》已经国务院同意，请认真贯彻落实。
深化税收征管改革，是为了更好地贯彻落实工商税制改革的各项规定，增强国家财力，促进国民经济持续、快速、健康发展。各级人民政府要高度重视，加强领导，切实抓好深化税收征管改革方案的组织实施；国家税务总局要加强对深化税收征管改革的指导和检查；各有关部门要积极
支持；密切配合，共同确保这项改革的顺利进行。
关于深化税收征管改革的方案
（国家税务总局 一九九七年一月一日）
为了进一步贯彻落实党的十四届五中全会精神和《国务院批转国家税务总局工商税制改革实施方案的通知》（国发〔1993〕90号），建立适应社会主义市场经济体制要求、符合中国国情、科学严密的税收征管体系，确保税收各项职能作用的充分发挥，必须在近几年改革实践的基
础上，进一步深化税收征管改革。
一、深化税收征管改革的任务和原则
税收征管改革的任务是：建立以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查的新的征管模式。到本世纪末，先在全国的城市和县城实施，并逐步向农村推进，力争在2010年基本完成这项改革。
税收征管改革的基本原则是：
（一）依法治税。依法治税是深化征管改革的最终目的，要通过征管改革，逐步使征税纳税双方行为规范化、法制化。
（二）规范统一。要对现行的税收征管模式和征管规程加以规范、统一，为全面应用计算机打下基础。
（三）整体协调。在改革的设计上要通盘筹划，既要整体推进，又要重点突破，审时度势，循序渐进，先城市、后农村，先试点、后推广。
（四）实用易行。要结合我国税收征管实践，借鉴国际上税收征管的先进经验，使改革后的征管模式不仅有利于征收管理，降低征税成本，而且方便纳税人。
（五）监督制约。通过深化征管改革，不断提高税收征管的专业化程度，建立制约机制，防止内外勾结、偷漏骗税。
二、征管改革的主要内容
（一）建立纳税人自行申报纳税制度。
1．确立科学简便的申报纳税办法。纳税人办理纳税申报可以采取直接申报（即由纳税人到税务机关报送纳税申报表及有关资料）、邮寄申报、电子申报等方式，具体办法主要分以下四种：
——在法定的纳税申报期内，由纳税人自行计算、自行填开缴款书并向银行缴纳税款，然后持纳税申报表、缴款书报查联和有关资料，向税务机关办理申报。
——在有条件的地方实行银行税务一体化管理，纳税人在银行开设税款预储帐户，按期提前储入当期应纳税款，并在法定的申报纳税期内向税务机关报送纳税申报表和有关资料，由税务机关通知银行划款入库。
——在法定的申报纳税期内，纳税人持纳税申报表和有关资料以及应付税款等额支票，报送税务机关；税务机关集中报缴数字清单、支票、统一交由国库办理清算。
依照税法规定分期预缴、按期一并申报的纳税人，可选择上述三种申报纳税办法之一办理纳税申报，结清税款。
——对于未在银行开立帐户的纳税人，可按现行办法在办理纳税申报时以现金结算税款，提倡并逐步推行使用信用卡。
2．规范纳税表格。要统一纳税申报表、税款缴款书格式，并规范其内容；以此为基础，简化、合并有关表格，并逐步将纳税申报表和缴款书一体化。
（二）建立税务机关和社会中介组织相结合的服务体系。
1．建立税法公告制度。除了国家公布的法律、行政法规外，国家税务总局要及时公布税务行政规章和其他规范性文件，省以下税务机关要定期向纳税人提供现行有效的税法信息、纳税指南等。为确保纳税人及时、准确地了解税法信息，要建立中央和省两级税收法规信息库。
2．合理设置办税服务场所。在城市和县城以及其他交通便利、纳税人较为集中的地方，应当本着相对集中、讲究实用、方便纳税和不扩大基建规模的原则合理设置办税服务场所。城市一般在区、县税务局（分局）内设置；农村有条件的地方，可按经济区划设置税务所或税务分局，在
偏远地区和山区，可根据实际情况设置征收点或代征点，以集中、公开的形式为纳税人提供各种纳税服务。为了方便纳税人申报纳税，国家税务局、地方税务局应当积极创造条件联合设置或合用办税服务场所。
要积极、稳妥地发展税务代理服务。国家在社会中介服务行业中建立税务代理业，为需要服务的纳税人提供帮助。税务代理实行自愿的原则。纳税人出于自身的需要，可以依法委托社会中介服务组织进行税务代理。税务代理的重点是为纳税人提供咨询服务，纳税申请、税款缴纳等原则
上由纳税人自行办理。税务机关不得以任何形式从事税务代理，已建立的税务代理实体，必须与税务机构脱钩。
（三）建立以计算机网络为依托的管理监控体系。
1．建立统一的纳税人识别号。对于每一个纳税人应赋予一个惟一的纳税人识别号。纳税人识别号采用国家标准。
2．开发、完善征管监控应用系统。要在加强税收日常管理工作的基础上，把从税务登记至税务稽查的各项征管业务全面纳入计算机管理，依托计算机对征收管理的全过程实施监控。
3．抓住重点加强监控。对增值税、个人所得税和出口产品退税等征管重点、难点要严格加强监控。要在加速开发增值税纳税申报监控系统的同时，完善专用发票交叉稽核系统和防伪税控系统；要建立个人所得税监控系统，掌握完整动态的个人所得资料，强化源泉控制，切实提高自行
申报率和申报准确率；要加强对出口产品退税的监督管理，建立并完善税务同企业、海关、银行等单位的信息网络，使出口、报关、结汇、退税等方面的监控信息交换及时、准确。
4．建立四级计算机监控管理网络。从现在起到本世纪末或下世纪初，力争建成中央、省（区、市）、地（市）、县（市）四级计算机网络。
（四）建立人工与计算机结合的稽查体系。
1．建立分类稽查制度。根据税务稽查工作的特点，将稽查分为日常稽查、专项稽查、专案稽查三类。日常稽查是对纳税人申报、纳税情况进行的常规检查；专项稽查是针对特定行业或某类纳税人进行的重点检查；专案稽查是根据举报或者前两类稽查发现的重大问题进行的个案检查。
2．建立科学的稽查规程。新的稽查方式将主要借助于以计算机为依托的监控系统选择并确定被查对象，按照选案、检查、审理、执行的流程规范操作。
3．建立与公安机关联网的重要情报信息通报制度。以税务稽查部门为纽带，依靠计算机监控系统与公安机关联网，及时通报重大犯罪线索，提高专项稽查和专案稽查的执法效率，打击各种涉税犯罪。
（五）建立以征管功能为主的机构设置体系。
1．机构设置。征管机构设置要坚持“精简、效能”的原则。以承担税收征管工作全部任务和执行税收收入计划的税务机关为基层征管单位（主要是指直接面对纳税人的税务局或税务分局），其内设机构要根据不同情况，按照管理服务、征收监控、税务稽查、政策法规四个系列划分设
置，但不得超过上级或有关部门核定的数量；税务所原则上按经济区划设置。
中央、省（区、市）、地（市）、县（市）各级税务机关的机构设置应根据改革需要作相应的调整。
2．人力分配。基层征管单位的人力应当根据机构设置的形式及上述四个系列的职能划分，从实际需要出发合理地加以分配，其中稽查人员的比例一般要占总人数的40％。
三、配套措施
（一）建立健全税收征管法规。要依据税收征管法律、法规，抓紧制定颁发操作性较强的配套规章和规范性文件。
（二）统一制定计算机系统的建设规划。制定全国税收电子化发展纲要，区分轻重缓急，从整体上设计网络布局、硬件配置和软件开发，调动和发挥中央与地方两个积极性，确保计算机网络系统的科学高效。
（三）抓好业务培训，提高整体素质。业务培训应当根据税务人员的分工，分类实施、分级负责。培训的重点要放在稽查技能、财务会计知识、计算机的应用与维护等方面。在理顺机构设置、明确职能划分的前提下，建立严格的岗位责任制，以职定岗，以岗定责，责任到人。
（四）切实加强部门合作，坚持专业管理与社会监督相结合。在征管改革的过程中，各级税务机关必须加强同公安、财政、邮电、银行、工商行政管理、海关、技术监督等部门的合作，并使之经常化、制度化、规范化。同时，要进一步巩固、完善税收司法保卫体系。加强与司法机关的
配合，建立情报互通制度，及时查处税收违法犯罪案件，加大打击力度，净化税收环境，维护税收秩序。此外，要进一步加强与城乡基层政权组织以及其他社会组织的协作关系，逐步建立起正常的工作制度和奖励制度，以利于加强税收征管。
（五）加大对征管改革的投入。中央和地方各级财政要按财政体制规定，对税收征管改革给予必要的支持；为加快改革进程，可适当利用国际金融机构的贷款。税务部门要节约使用资金，并对不同渠道的资金实行集中管理，统筹安排，有效使用。
四、实施步骤
我国地域辽阔，情况复杂，征管改革必须分类、分步实施。
（一）城市的市区、县城和沿海地区发达的乡镇，在1996年完成征管改革试点工作的基础上，1997年开始推行新的征管模式。1997年年底前要完成以下五项任务：一是在企业和个体工商户中，全面实行自行申报纳税；二是在税务机关内合理设置办税服务场所，实现集中征
收；三是要在纳税人自行申报和集中征收的基础上，实现专管员由管户向管事的职能转换，同时调整充实稽查力量，按规定比例充实稽查人员；四是按征管功能调整基层机构，理顺职能；五是按税收征管业务规程的要求，规范征管资料，建立健全纳税人档案。
（二）内陆农村地区，1997年前主要应立足于建立新的征管运行机制，即：一要分期分批把辖区内固定纳税户的自行申报纳税面扩大到80％以上；二要在纳税人相对集中的乡镇所在地，因陋就简建好办税服务场所，实行集中征收，同时在交通、通讯不便的偏远地区和山区设置征
收点、代征点或采取巡回征收方式，实行定期定点征收税款，提供各种纳税服务；三要将现行按行政区划设置的税务所，原则上逐步改为按经济区划设置税务分局或中心税务所；四要抓住服务、征收、稽查三个环节，结合本地实际，设计出适合农村征管的工作流程，规范执法文书。
深化税收征管改革的具体实施意见由国家税务总局制定，具体步骤由省、自治区、直辖市税务部门确定，改革分步推行到位后要相应进行验收。
各级税务机关要加强对税收征管改革的领导，主要负责人要亲自动手，调查研究，组织协调，积极推进。改革的进展情况要随时向上级税务机关和当地政府汇报，同时要加强与有关部门的联系，以取得各方面的支持。
1997年1月23日
国家发展改革委、财政部关于重新核定医疗事故鉴定费和医学博士外语考试费收费标准及有关事项的通知
国家发展改革委 财政部
国家发展改革委、财政部关于重新核定医疗事故鉴定费和医学博士外语考试费收费标准及有关事项的通知
发改价格〔2007〕2749号
卫生部，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，财政厅（局）：
你部《关于申请继续执行医疗事故技术鉴定收费标准和外语考试收费标准的函》（卫规财函〔2006〕279号）收悉。经研究，现就重新核定医疗事故鉴定费和医学博士外语考试费收费标准及有关事项通知如下：
一、医疗事故鉴定费和医学博士外语考试费收费标准：
（一）中华医学会进行医疗事故技术鉴定，其收费标准为每例8500元。其中，经鉴定属于医疗事故的，医疗事故鉴定费由医疗机构支付；不属于医疗事故的，医疗事故鉴定费由医疗事故处理申请方支付。
（二）卫生部国家医学考试中心在委托有关高等医学院校组织医学（包括临床医学、口腔医学）博士学位全国外语统一考试时，向报名人员收取医学博士外语考试费的收费标准为每人120元。
二、收费单位应到指定的价格主管部门办理收费许可证，并按照财务隶属关系分别使用财政部或省（自治区、直辖市）财政部门统一印制的票据。
三、收费单位要严格执行规定的收费项目、收费范围和收费标准，并自觉接受价格、财政、审计部门的监督检查。
四、上述标准自本通知发布之日起执行。《国家发展改革委、财政部关于中华医学会医疗事故鉴定费收费标准及有关事项的通知》（发改价格〔2003〕501号）和《国家发展改革委、财政部关于医学博士外语考试费收费标准及有关问题的通知》（发改价格〔2004〕58号）同时废止。
国家发展改革委
财 政 部
二○○七年十月十七日
甘肃省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法（修正）
甘肃省人大常委会
甘肃省实施《中华人民共和国消费者权益保护法》办法（修正）
甘肃省人大常委会
（1996年1月31日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据1997年7月30日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈甘肃省实施中华人民共和国消费者权益保护法办法〉的决定》修正）
办法
第一条 为了实施《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消费者权益保护法》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 各级人民政府应当加强对消费者合法权益保护工作的领导。负责组织、协调、督促工商、技术监督、卫生、物价、商检等行政管理部门做好保护消费者合法权益的工作。
第三条 各级工商行政管理部门应当设立或确定保护消费者合法权益的专门机构。
有关行政管理部门、司法机关应当根据法律、法规的规定，在各自的职责范围内行使职权，保护消费者的合法权益。
第四条 消费者协会是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。消费者协会依照《消费者权益保护法》和本办法的规定履行职能。
各级人民政府要支持消费者协会的工作，保障其职能的正常履行和必要的活动经费。
第五条 消费者协会可以在乡镇、集贸市场、商业网点等建立消费者监督点，方便消费者投诉。
经营者可以设立维护消费者合法权益的自律性机构，其工作应当接受消费者协会的指导。
第六条 消费者协会可以对商品和服务的质量、价格、计量、安全、卫生、性能及用途等进行调查、比较、评价，并公布结果，为消费者提供消费信息和消费咨询服务，正确引导消费。
消费者协会可以就有关消费者合法权益问题，向有关行政管理部门查询。被查询单位应当自接到查询之日起10日内作出答复；逾期不予答复的，消费者协会可以向被查询单位的上级机关报告，也可以公开批评。
第七条 鼓励一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。
大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。任何单位和个人不得干涉、压制有关保护消费者合法权益的真实报道。
第八条 经营者从事经营活动应当在经营场所的显著位置标明其真实名称和标记；租赁他人柜台或场地从事经营活动的，应当标明自身的真实名称和标记。
展销会举办者、场地和柜台提供者应当对参展者和场地、柜台的使用者加强管理，督促其悬挂营业执照并标明真实名称和标记。
经营者从事总代理、总经销、专营、厂家直销等特约经销活动的，应当持有与商品或服务提供者签订的书面合同，并向经营所在地工商行政管理部门备案后方可标明特约经销的标记。
第九条 经营者销售商品和提供服务的价格必须真实、合理、明码标价，符合国家价格管理规定。
第十条 经营者应当使用国家规定的计量器具，准确计量，不得将包装物计入商品的量值。
第十一条 经营者应当遵守公平、自愿原则，不得强行销售、强行服务、强迫消费者接受其规定的价格及其他不合理的条件。
第十二条 经营者明示公告的内容不得违反法律、法规，对消费者作出不公平、不合理的规定。
经营者、展销会举办者、场地和柜台的提供者，应当在交易场所的显著位置公布监督投诉机构的电话、地址。
有关行政管理部门和消费者协会可以在交易场所、公共场所或通过其他途径公布监督投诉机构的电话、地址。
第十三条 从事服务业的经营者，应当明示服务项目，保证服务质量。
经营者提供服务给消费者造成损失的，应当赔偿消费者受到的直接损失。
第十四条 从事生活美容的经营者未经有关部门批准，不得从事医疗手术范畴的整容项目。
第十五条 经营者应当建立文明服务、售后服务以及接受消费者监督等规章制度，并严格执行。经营者与消费者发生争议时，经营者建立的规章制度和对消费者的承诺，可以作为调解、仲裁以及司法审判的依据。
第十六条 经营者提供的商品存在质量问题的，应当按照消费者的要求负责修理、更换或退货，不得收取任何费用。法律、法规对修理、更换、退货另有规定的，从其规定。
商品存在质量问题，消费者有权在下列期限内提出修理、更换、退货的要求，经营者应当按照前款规定办理：
（一）法律、法规有规定期限的，按照规定执行；
（二）法律、法规没有规定期限的，经营者可以与消费者约定。其中经营者采用格式合同、店堂告示等方式与消费者约定的，期限不得少于3个月；
（三）法律、法规没有规定期限，经营者与消费者也没有约定的，期限为6个月。
第十七条 消费者购买的商品有下列情况之一的，经营者不承担包修、包换、包退责任：
（一）无购货凭证或购货凭证上没有注明售货日期、商品与购买凭证上注明的商品名称不符、涂抹不清的；
（二）因使用、维护、保管不当造成商品损坏的；
（三）自行拆动或修理的；
（四）非因商品质量问题而污损或改变商品原样的；
（五）因商品瑕疵而标明“处理品”、“次品”字样的；
（六）因不可抗力造成损坏的。
第十八条 对包修、包换、包退的大件商品，因质量问题消费者要求修理、更换、退货的，由经营者运送；经营者要求消费者运送的，应当承担运输费、误工费、差旅费、通讯费等合理费用。
前款所称的大件商品，由省工商行政管理部门统一规定。
第十九条 经营者对消费者提出修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或赔偿损失等要求，应当按照国家规定或约定履行义务，不得故意拖延或无理拒绝。
前款所称故意拖延或无理拒绝是指：
（一）经营者对消费者向其提出履行义务的要求10日内不作答复或承诺履行义务5日后仍不履行的；
（二）经营者未按照国家规定或约定对其提供商品或服务予以修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失、承担运输等合理费用的；
（三）经营者接到行政管理部门、消费者协会要求处理消费者申诉、投诉的通知后10日内不作答复的；
（四）不履行行政管理部门或消费者协会作出的调解决定的。
营业人员对所提供商品或服务的介绍，接受消费者询问、投诉的答复，以及其他履行职务的行为，视为经营者的行为。
第二十条 消费者的合法权益受到损害时，消费者可以依照《消费者权益保护法》的规定直接向经营者交涉，也可以向消费者协会投诉或向有关行政管理部门申诉，也可以提请仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。
第二十一条 消费者协会受理消费者的投诉后，应当对投诉事项进行调查、调解，经营者应当积极配合。经营者不接受调解或不履行调解协议的，消费者协会可以提请有关行政管理部门处理。
有关行政管理部门对消费者的申诉或消费者协会提请处理的投诉，应当在接到申诉书或消费者协会的建议书后10日内，作出是否受理的决定。决定受理的，应当在45日内作出处理决定。
对损害消费者合法权益的重大案件，有关行政管理部门可以公布处理结果。
第二十二条 消费者与经营者因商品或服务质量问题发生争议，直观难以确认的，可以由双方约定，也可以由受理申诉、投诉的行政管理部门或消费者协会委托或提请法定鉴定部门鉴定，鉴定部门应当出具书面的鉴定结论，鉴定费用由责任方承担；对于难以鉴定的，经营者应当提供自
己无过错的证据，不能提供无过错证据的，由经营者承担责任。
第二十三条 经营者依据本办法规定应当退货的，按照原价格退还货款。法律、法规另有规定或当事人双方另有约定的，从其规定或约定。
第二十四条 按照国家规定或经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，消费者经两次以上交涉，经营者仍无理拒绝的，应当承担消费者的误工费；商品修理时间超过30日，经营者应当以商品价款的百分之一以上百分之十以下给消费者赔偿因延误使用该商品遭受的损失，同时保
修期限应当相应顺延。在保修期内经两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或退货。
第二十五条 经营者提供商品或服务，因质量问题造成消费者或其他受害者人身伤害、残疾、死亡，除构成犯罪的依法承担刑事责任外，应当按照下列标准一次性支付费用：
（一）医疗费：按照医院对受害者治疗所必需的费用计算；
（二）误工费：按照受害者因误工减少的实际收入计算，对实际收入高于当地平均生活费三倍以上的，按照三倍计算。减少的收入难以确认的，按照当地职工年平均工资标准计算；
（三）护理费：受害者住院期间，雇请护理人员的费用，按照误工费计算；
（四）残疾者生活自助器具费：按照普及型器具的费用计算；
（五）残疾者生活补助费：根据受害者伤残等级，按照当地年平均生活费的五倍至十倍计算；
（六）残疾赔偿费：根据受害者伤残等级，按照当地职工年平均工资的五倍至十倍计算；
（七）丧葬费：按照当地殡葬单位基本服务项目收费标准计算；
（八）死亡赔偿费：按照当地年平均生活费的十倍至二十倍计算；
（九）被扶养人生活费：以死者生前或者残疾者丧失劳动能力前实际扶养的没有其他生活来源的人为限，按照当地居民年平均生活困难补助标准计算，对不满十六周岁的，按照扶养到十六周岁计算，对其他无劳动能力的，按照扶养五年至二十年计算。
法律、法规对前款另有规定的，从其规定。
第二十六条 因商品质量不合格使消费者合法权益受到损害，销售者应当先行赔偿，不属于销售者责任的由销售者向责任方追偿；服务质量不符合标准规定或约定使消费者合法权益受到损害，服务者应当先行赔偿，不属于服务者责任的由服务者向责任方追偿。
经营场地或设施的使用者、使用他人营业执照的违法经营者损害消费者合法权益的，场地、设施的提供者以及营业执照的持有人应当负连带民事责任，不得拒绝消费者的赔偿要求。
第二十七条 经营者提供商品或服务有下列欺诈行为之一的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的一倍：
（一）雇佣他人进行欺骗性销售诱导的；
（二）作虚假的现场演示和说明的；
（三）在商品中掺杂、掺假、以假充真，以次充好，或销售明知是失效、变质、受污染商品的；
（四）销售国家明令禁止销售的商品的；
（五）采取短秤少量等手段，变相提高商品价格的；
（六）采取虚假的清仓价、甩卖价、最低价、优惠价等欺骗性价格表示的；
（七）对修理的商品，故意损坏或更换不需要更换的零配件的；
（八）以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品或提供服务的；
（九）伪造商品的产地，伪造或冒用他人的厂名、厂址的；
（十）销售商品存在瑕疵的“处理品”、“次品”而不予标明的；
（十一）销售假冒他人注册商标的商品的；
（十二）伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志的；
（十三）不以真实名称和标记从事经营活动或谎称特约经销，损害消费者合法权益的；
（十四）发布虚假广告欺骗和误导消费者，使购买商品或接受服务的消费者的合法权益受到损害的；
（十五）提供商品和服务价格表示不真实的；
（十六）谎称有奖销售的；
（十七）有其他欺诈行为的。
欺诈行为属生产者或其他经营者所为的，由销售者先行向消费者赔偿；赔偿后，销售者可以依法向实施欺诈行为的生产者或其他经营者追偿。
第二十八条 经营者违反本办法第八条第一、三款规定的，由工商行政管理部门予以警告，并处以一千元以下罚款。
展销会举办者、场地和柜台提供者违反本办法第八条第二款规定，要求或同意承租场地和柜台的经营者不悬挂营业执照的，由工商行政管理部门予以警告或处以一千元以上一万元以下罚款。
第二十九条 经营者违反本办法第九条规定的，由工商或物价监督检查部门依照有关规定处罚。
第三十条 经营者违反本办法第十一条规定的，应当按照消费者购买商品的价款或接受服务的费用的两倍支付赔偿金。由工商行政管理部门责令其改正并公开向消费者道歉，没收违法所得，并处以一千元以上一万元以下罚款。
第三十一条 经营者违反本办法第十二条第一款规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以处以一千元以上一万元以下罚款。
经营者、展销会举办者、场地和柜台的提供者违反本办法第十二条第二款规定的，由工商行政管理部门责令限期改正。
第三十二条 经营者违反本办法第十三条第一款规定的，由工商行政管理部门责令改正，并处以一百元以上一千元以下罚款。
第三十三条 经营者违反本办法第十四条规定的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处以二千元以上二万元以下罚款。
第三十四条 经营者有本办法第十条、第十九条、第二十七条所列行为之一的，由工商行政管理部门依照《消费者权益保护法》的规定予以处罚。其他法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，从其规定。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十六条 本办法规定的当地职工年平均工资，是指当地县以上人民政府统计部门公布的该行政区域上一年度职工平均工资；本办法规定的当地年平均生活费，是指省人民政府统计部门公布的上一年度城镇居民家庭或农民家庭人均生活消费支出额。
第三十七条 本办法执行中的具体应用问题，由省工商行政管理部门负责解释。
第三十八条 本办法自公布之日起施行。1989年5月4日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《甘肃省保护消费者合法权益条例》同时废止。
附：甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改《甘肃省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》的决定
（1997年7月30日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
决定
甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了省人民政府提出的关于《甘肃省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法修正案（草案）》的议案。会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定将《甘肃省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》
修改如下：
一、将第二十八条修改为：“经营者违反本办法第八条第一、三款规定的，由工商行政管理部门予以警告，并处以一千元以下罚款。
展销会举办者、场地和柜台提供者违反本办法第八条第二款规定，要求或同意承租场地和柜台的经营者不悬挂营业执照的，由工商行政管理部门予以警告或处以一千元以上一万元以下罚款。”
二、将第三十条修改为：“经营者违反本办法第十一条规定的，应当按照消费者购买商品的价款或接受服务的费用的两倍支付赔偿金。由工商行政管理部门责令其改正并公开向消费者道歉，没收违法所得，并处以一千元以上一万元以下罚款。”
三、将第三十三条修改为：“经营者违反本办法第十四条规定的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处以二千元以上二万元以下罚款。”
本决定自公布之日起施行。
《甘肃省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年7月30日
