财政部、国家税务总局关于印刷少数民族文字出版物增值税政策的通知

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甘肃省兰州市人民政府


兰州市组织机构代码管理办法

　（１９９６年４月１８日　兰州市人民政府令第５号）



第一条　为了加强对兰州市组织机构代码工作的管理，准确反映组织机构的信息，完善对组织机构的监督管理，根据国家有关规定，结合兰州市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称的组织机构代码（以下简称代码）是指根据国家关于组织机构的代码编制规则进行编制，赋予组织机构在全国范围内拥有唯一的、始终不变的法定代码标识。
代码包括法人代码和非法人代码。具有法人资格的机关、企事业单位和社会团体，其代码为法人代码；不具有法人资格的组织，其代码为非法人代码。
第三条 凡兰州市内的下列组织机构，均应办理代码证书：
（一） 经机构编制管理部门核准成立的国家机关、事业单位及其分支机构；
（二） 经工商行政管理部门注册登记的企业；
（三） 企业内设的与外界有社会往来和经济活动的各类事业单位；
（四） 经社会团体登记管理部门核准登记的社会团体；
（五） 各地驻兰州办事机构；
（六） 经外事部门或者其他有关主管部门核准登记的国外或境外非政府组织的驻兰机构；
（七） 其他经国家有关部门批准成立的组织机构。
第四条 兰州市技术监督行政管理部门是兰州市代码工作主管部门，其主要职责是：
（一） 贯彻国家有关规定、标准和工作规范，并根据兰州地区的实际制定施行措施；
（二） 组织协调和处理有关代码管理工作；
（三） 划分代码区段；
（四） 对划分代码登记申请进行审核、赋予代码，并颁发代码证书；
（五） 建立各级代码管理数据库；
（六） 对组织机构代码制度执行情况实施监督检查。
第五条 各机关、事业单位和社会团体自核准登记或批准成立之日起三十日内，应到市代码主管部门申办代码，申领国家统一负责印制的代码证书。申办程序为：
（一） 申办单位填报《全国组织机构代码申请表》，机关、事业单位出示编制管理部门的批文并提交复印件；社会团体出示社团登记证并提交复印件。
（二） 市代码主管部门对申办单位提交的证明文件、申请表的真实性、合法性、有效性进行审查，核实有关登记事项。对符合规定条件的，在十日内赋予代码，并颁发代码证书；对不符合规定条件的，不颁发代码证书，并说明理由。
第六条 企业单位的代码，可由市工商行政管理部门在办理企业注册时，根据代码主管部门划分的码段，在营业执照上赋予代码。企业自注册之日起三十日内持营业执照及其复印件向市代码主管部门申请办理代码证书。
第七条 组织机构的名称、地址发生变更，应自变更之日起三十日内，持变更证明到市代码主管部门办理换领代码证书手续，并按规定填写《全国组织机构代码变更申请表》，交回原代码证书，市代码主管部门应自受理之日起十日内核准并换发代码证书。
第八条 组织机构依法终止，应自终止之日起三十日内，到市代码主管部门办理注销代码证书手续。
第九条 代码证书自颁发之日起四年内有效。组织机构应当在有效期满后三十日内，持代码证书的正本和副本到市代码主管部门办理换证手续。代码证书自颁发之日起，满一年后，实行年检制度。
第十条 组织机构遗失或毁损代码证书的，按本办法第六条、第七条规定补办代码证书。
第十一条 组织机构申请领取、变更、换发和补办代码证书，应按规定交纳代码证书费用。
第十二条 本市在金融、税务、计划、财政、社会保险、工商行政管理、劳动、人事、统计、民政、公安等部门有关业务活动中，强制推行应用代码制度。其具体应用范围和应用办法，由市代码主管部门会同有关部门确定。
第十三条 市代码主管部门可到组织机构场所查验其代码证书，并扣押假冒、伪造和过期失效的代码证书。各被检查的组织不得拒绝检查。
第十四条 违反本办法规定，未办理组织机构代码申领、变更、补办和换发手续的，责令其限期办理。拒绝办理的，市代码主管部门通知有关部门不予办理相关业务，有关部门应予协助。
第十五条 对擅自编制使用代码，责令立即改正，并处以5000元以下罚款。造成经济损失的承担赔偿责任，构成犯罪的依法追究责任。
第十六条 对假冒、伪造、涂改、出借、转让代码证书及使用过期失效代码证书的，由市代码主管部门处以3000元以下罚款。造成经济损失的承担赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 市代码主管部门和应用部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊的，应对部门有关负责人和直接责任人员予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第十九条 本办法由兰州市技术监督局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1996年4月18日
贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室


州府办发〔2008〕82号

黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室关于印发黔西南州固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法的通知



各县、市人民政府，州政府有关工作部门：

经州人民政府研究同意，现将《黔西南州固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

黔西南州人民政府办公室

二〇〇八年六月十二日



黔西南州固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法



第一条 为加强节约能源的源头管理，落实科学发展观和节约资源基本国策，建设资源节约型社会，促进全州经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和《省人民政府关于加强节能工作的意见》，结合本州实际，制定本暂行办法。
第二条 凡本州行政区域内的固定资产投资项目，含新建、扩建和改建项目，适用本暂行办法。
第三条 黔西南州经济贸易局是本州的节能主管部门，主管本行政区域内的固定资产投资项目节能评估的监督管理和审查工作；各县（市）、顶效开发区节能主管部门按照层级管理权限负责其辖区内固定资产投资项目节能评估的监督管理和审查工作。发改、建设、交通等部门应各司其职，密切配合，共同做好固定资产投资项目节能的监督管理工作。
第四条 建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。
固定资产投资项目（含新建、扩建和改建项目）的可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇（章）（以下简称节能篇）、节能评估机构的节能评估报告和节能主管部门的审查意见，项目批复文件或请示文件必须包括对节能评估和审查结果的批复或请示内容。凡新增年综合用能3000吨标准煤（含3000吨标准煤）以上的新建、改建、扩建固定资产投资项目，项目可行性研究报告或项目申请报告必须要独立编制节能篇，节能篇须经节能评估机构进行节能评估，出具节能评估报告，节能主管部门按固定资产项目管理权限，负责对其组织专题节能审查。节能评估机构的节能评估结论和节能主管部门的审查意见是各级项目审批、核准、备案的机关对固定资产投资项目进行审批、核准、备案的前置条件。凡新增年综合用能1000吨标准煤以上、3000吨标准煤以下的新建、改建、扩建的固定资产投资项目，项目的可行性研究报告或申请报告必须包括节能篇，由节能主管部门按照固定资产投资项目管理权限进行节能审查。节能主管部门的审查意见是各级项目审批、核准、备案的机关对固定资产投资项目进行审批、核准、备案的主要依据。
第五条 对可行性研究报告或项目申请报告中没有编制节能篇、已编制节能篇但未经节能评估和审查或经节能评估和审查，不符合有关节能标准、节能设计规范和高耗能产品单位能耗限额标准要求的项目，依法负责审批或者核准、备案的机关一律不准审批、核准、备案和向省、国家有关项目审批、核准机关推荐上报。项目的节能评估文件自审查批准之日起超过三年（或与项目本体一致）方决定该项目开工建设，其节能评估应当重新进行，并报原审查部门重新进行节能审查。
第六条 节能主管部门对节能评估报告或可行性研究报告中节能篇进行审查，必须在受理之日起10日内提出节能审查意见或请示意见。
第七条 节能主管部门有权对超过本州同行业单位产品平均能耗的项目或超过国家、省单位产品能耗定额的项目，提出质疑和否定。

第八条 节能篇编制应当包括以下有关内容：

（一）项目选择能源品种的合理性比较分析；

（二）项目能耗指标：分品种实物能耗总量、综合能耗总量、单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（工艺）能耗等；

（三）能耗分析：单位产品能耗、主要工序（艺）能耗指标与国际、国内对比分析，设计指标应达到同行业国内先进水平，有条件的重点产品应达到国际先进水平；
（四）主要工艺流程采取的节能新工艺、新技术，主要工艺设备的能效指标；
（五）主要耗能设备和换热设备的热效率和热力指标；
（六）余热、余压和放散可燃气体的回收利用；
（七）炉窑、热力管网系统的保温；
（八）能源计量仪表的配备和设置；
（九）工业锅炉的热电联产等其他单列节能工程；
（十）供、变电系统的能效指标和节能措施，泵类、风机和空气压缩机等通用机械设备的能效指标；

（十一）工业用水的数量和有关用水指标，节约用水的新技术和工业废水的回收利用情况；

（十二）建筑能耗指标：含采暖、空调、照明、热水和燃料的实物能耗和综合能耗总量，生产、管理部门和公共附属建筑结构保温隔热水平（外墙、屋顶、地板传热系统和门窗密封指标、级别）和单位面积能耗指数水平；

（十三）节能建筑设备与产品的采用；

（十四）资源综合利用、循环利用、清洁生产等措施；

（十五）项目能源供应保障情况。

第九条 固定资产投资项目由节能评估机构按照节能法律、法规和节能技术标准规范以及清洁生产、发展循环经济的有关规定，对建设项目的节能技术、工艺、设备、公用工程等进行节能综合评估。

第十条 节能评估机构应当依照有关规定对固定资产投资项目的用能部分进行节能评估，并出具节能评估报告。节能评估报告应当包括以下内容:

（一）项目是否符合节能、发展循环经济、清洁生产的法律、法规、规章和产业政策，是否选用国家和省已公布淘汰的用能设备以及国家和省产业政策限制内的产业序列和规模容量或行业已公布限制（或禁止）的工艺；

（二）项目用能总量及用能品种是否合理；

（三）项目能耗指标是否超过国家和地方规定的产品能耗定额指标，是否达到同行业国内或国际先进水平；

（四）项目是否符合国家、地方和行业节能设计规范、标准，主要工艺流程是否采用节能新技术；

（五）单项节能工程项目（如热电联产、集中供热）和民用建筑能耗指标是否符合国家和地方有关节能标准等。

第十一条 节能评估机构应当加强对项目单位的服务，客观、公正地提供项目能耗的有关数据和评估报告，不得弄虚作假、扩大评估范围或者擅自提高收费标准。

第十二条 已经通过节能评估的固定资产投资项目，其节能设计发生重大变动时，项目承担单位应重新进行节能评估并报节能主管部门重新进行节能审查。

第十三条 节能行政主管部门应当组织节能监察机构对重点固定资产投资项目的设计、验收和投运情况进行监督抽查。

第十四条 项目建成后,项目验收部门应将节能情况作为项目竣工验收的重要内容,纳入验收程序。凡达不到节能标准的,不予通过项目竣工验收,不得投入使用。

第十五条 固定资产投资和负责节能评估、节能审查、节能监察、项目审批（核准、备案）及设计施工的单位与个人应严格执行本暂行办法的有关规定，违者依照《中华人民共和国节约能源法》等有关法律、法规追究有关责任。

第十六条 节能评估机构或节能评估人员在节能评估工作中不负责任或者弄虚作假，致使节能评估结果严重失实的，由节能主管部门给予警告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 本暂行办法由黔西南州经济贸易局负责解释。

第十八条 本暂行办法自颁布之日起施行。