恩施土家族苗族自治州水土保持条例
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恩施土家族苗族自治州水土保持条例
湖北省人大常委会
恩施土家族苗族自治州水土保持条例
湖北省人大常委会
（1995年4月25日湖北省恩施土家族苗族自治州第三届人民代表大会第三次会议通过 1995年7月28日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 预 防
第三章 治 理
第四章 监 督
第五章 罚 则
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了有效地预防和治理水土流失，合理利用和保护水土资源，改善生态环境，促进经济发展，根据有关法律规定，结合自治州的实际，制定本条例。
第二条 在本行政区域内，凡从事自然资源开发、生产建设及其他可能造成水土流失活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 自治州、县、市人民政府水行政主管部门主管本行政区域内的水土保持工作。区、乡、镇的水土保持工作，由县、市人民政府的派出机构和乡、镇人民政府负责，日常工作由当地水利电力管理机构或者水土保持机构负责。
第四条 自治州各级人民政府水行政主管部门的主要职责是：
（一）宣传和贯彻执行国家有关水土保持的法律、法规和方针、政策；
（二）负责水土保持查勘，会同有关部门编制水土保持规划；
（三）负责审批并监督实施水土保持方案；
（四）对违反水土保持法律、法规和政策的行为，组织调查并作出行政处罚决定和行政复议；
（五）负责水土流失动态的监测、预报和公告；
（六）组织开展水土保持科学研究、人才培训和技术推广工作；
（七）收取并管理水土流失防治费。
第五条 自治州各级人民政府的计划、农业、林业、土地、交通、财政、城建、地矿、工商、金融等有关部门，应当积极支持、配合水行政主管部门，做好水土保持工作。
第六条 自治州、县、市人民政府水行政主管部门编制的水土保持规划，报经同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。水土保持规划的修改，须经原批准机关批准。
自治州、县、市人民政府应当将水土保持规划纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
自治州、县、市人民政府应当根据水土流失的具体情况，划定水土流失重点治理区、重点监督区和重点预防保护区。
第七条 自治州各级人民政府应当建立政府领导任期内的水土保持目标责任制，并定期向同级人民代表大会常务委员会报告水土保持工作。
第八条 自治州各级宣传、教育、文化、广播电视等部门，应当开展水土保持宣传和教育工作。
自治州的有关院校可根据需要开设水土保持专业，培养水土保持专业人才。
第九条 自治州各级人民政府对防治水土流失工作成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 预 防
第十条 自治州各级人民政府应当组织全民植树造林，有计划地进行封山育林育草，保护植被，扩大植被覆盖面积。
禁止毁林毁草、放火烧荒和在陡坡地铲草皮、挖树兜；禁止乱砍滥伐；禁止在重点防治区敞养大牲畜；禁止擅自采伐水土保持林和水源涵养林。
第十一条 《中华人民共和国水土保持法》施行前，已在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的，在人少地多的地方，应当在建设基本农田的基础上，逐步退耕还林；退耕确有困难的，由各级人民政府组织群众逐步修成梯田，或者采取其他水土保持措施；在自然条件特别恶劣、生存困
难的地方，应当创造条件，逐步实行移民搬迁。
第十二条 任何单位或者个人有下列行为之一的，必须制定水土保持方案，并报经县、市以上水行政主管部门批准。
（一）依法开垦二十五度以下的国有或者集体荒坡地的；
（二）对水土保持林和水源涵养林进行抚育和更新性质采伐的；
（三）修建铁路、公路、水工程，开办矿山、电力、建材等企业的；
（四）在生产和建设活动中，其他可能造成水土流失的。
违反前款规定，计划部门不得立项；土地管理部门不得批准用地申请，不得核发土地使用证；林业部门不得发放采伐许可证；城建、环境保护部门不得批准环境影响报告书和发放施工许可证；地矿、工商行政管理部门不得颁发证、照。
第十三条 拥有已建或者在建并造成水土流失的生产建设项目的单位和个人，应当在本条例施行之日起，一年内向县以上水行政主管部门补报水土保持方案报告书。
第十四条 建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投产使用。水土保持设施验收不合格的，建设工程不得投产使用。投产后，建设项目的经营管理单位必须负责水土保持设施的管理，并接受当地水行政主管部门的监督。
第十五条 禁止向江河、溪沟、水库、塘堰、渠道和专门存放地以外的地方倾倒土、石、砂、矿渣、工业垃圾、生活垃圾等固体废弃物。
第三章 治 理
第十六条 自治州各级人民政府在组织治理水土流失中，应当实行生物措施与工程措施相结合，坡面治理与沟道治理相结合，田间工程与蓄水保土耕作措施相结合，治理与开发利用相结合。坚持以小流域为单元，实行综合治理、集中治理、连续治理，建立水土流失综合防治体系。
自治州各级人民政府对治理水土流失、建设基本农田的单位或者个人，应当在资金、物资、能源、粮食、税收等方面予以扶持，具体办法由自治州人民政府制定。
第十七条 自治州各级人民政府应当组织农业集体经济组织和个人，对禁垦坡度以下的坡耕地采取修建梯田、等高种植、拦沙排水、分段种植生物带等水土保持措施，进行治理。
第十八条 集体经济组织将土地承包给个人使用时，应当将治理水土流失的责任列入承包合同，确定治理标准、完成期限及利益发配、违约责任等。
第十九条 农户、联户或者其他经济实体，承包治理或者租赁经营荒山、荒坡、荒沟和荒滩时，应当签订治理水土流失的合同。
承包治理或者租赁经营所种植的林木及其果实等，归承包或者租赁者所有。承包治理新增的土地，归承包者使用。
在承包或者租赁合同有效期内，承包人或者租赁者死亡的，继承人可以按照合同继续承包或者租赁。
第二十条 自治州、县、市人民政府土地主管部门和水行政主管部门可以按其权属组织拍卖荒山、荒坡、荒沟和荒滩的使用权和经营权。买方应当按照水土保持规划治理水土流失，交接受当地水行政主管部门的监督。
第二十一条 各级人民政府应当多形式、多渠道增加对水土保持的投入。
（一）坚持水土保持资金专款专用，并确保其配套资金到位；
（二）按照有关规定，安排部分扶贫资金、以工代赈资金和农业发展基金等用于水土保持；
（三）对已发挥效益的大中型水利、水电工程，每年从收取的水费、电费中提取部分资金，用于库区及其上游的水土保持；
（四）对水行政主管部门投资营造的经济林、水土保持林和水源涵养林进行抚育和更新性质的采伐时，水行政主管部门应当提取一定的资金，用于水土保持。
前款第（二）项、第（四）项资金的提取比例，由自治州人民政府确定。第（三）项资金的提取比例属于自治州建设的，由自治州人民政府确定；属于省和国家建设的，由自治州人民政府提出意见，报省人民政府批准。
第二十二条 任何单位和个人在生产和建设过程中，必须按照批准的水土保持方案，对造成的水土流失进行治理。
因受技术、人力等条件的限制，不便或者不能自行治理的，应当缴纳防治费，由水行政主管部门组织治理。防治费的收取标准、使用和管理办法，由自治州人民政府制定。
第二十三条 各类水土保持设施，必须按国家规定的标准组织建设。对于国家扶持的重点水土流失治理区，由县、市人民政府和州水行政主管部门组织初查，并报上级水行政主管部门验收。验收合格后，应当建立档案，设立标志，实行跟踪考核。
第二十四条 在水土流失地区建设的水土保持设施、试验场地、种植的林草以及其他治理成果，任何单位和个人不得毁坏或者侵占。因生产和建设活动确实需要占用的，必须由县级以上人民政府水行政主管部门批准，并由生产建设单位给予相应的补偿。
第四章 监 督
第二十五条 自治州、县、市水行政主管部门及其所属的水土保持预防监督管理机构，可根据实际情况设专职或兼职水土保持监督检查员。
第二十六条 自治州、县、市人民政府水行政主管部门所属的水土保持预防监督管理机构，负责水土流失动态的监测预报，并对有关水土保持法律、法规的实施情况进行监督检查。
第二十七条 水土保持行政执法人员有权对本辖区的水土流失及防治情况进行现场检查。
水土保持执法人员行使公务时，必须持有县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证件。
被检查的单位和个人必须如实报告情况并提供必要的工作条件。
第五章 罚 则
第二十八条 违反本条例第十条第二款规定，造成水土流失的，水行政主管部门有权责令停止违法行为、采取补救措施，并按照造成水土流失面积处以每平方米二元至五元罚款。
第二十九条 在禁止开垦的陡坡地或滑坡、泥石流易发区内开荒种植的，水行政主管部门有权责令停止违法行为，并按开垦的面积，处以每平方米一元至二元的罚款。
第三十条 在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区开山采石、挖沙、取土、开矿、修路、建房或者实施其他违法行为，破坏植被，造成水土流失的，县级以上水行政主管部门有权责令停止违法行为，采取补救措施，并处以五百元以上、五千元以下罚款。
第三十一条 违反本条例第十二条和第十三条规定的，县级以上水行政主管部门有权责令补办，并处以五百元以上、五千元以下的罚款。
第三十二条 违反本条例第十五条规定的，县级以上水行政主管部门有权责令停止违法行为，限期采取补救措施，并处以五百元以上、五千元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第十四条规定，建设项目中的水土保持设施，未经水行政主管部门验收，或者验收不合格而投入使用的，县级以上水行政主管部门有权责令采取补救措施，并处以一千元以上、一万元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第二十二条规定，在建设和生产过程中造成水土流失，既不治理又拒绝交纳水土流失防治费的，县级以上水行政主管部门有权责令限期交纳防治费、加收滞纳金，并处以一千元以上、一万元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第二十四条规定，侵占与破坏水土保持设施、试验基地、种植的林草和其他治理成果的，县级以上水行政主管部门有权责令限期退还或照价赔偿，另可按赔偿额的百分之三十处以罚款。
第三十六条 违反本条例第二十七条规定，拒绝、阻碍水土保持行政执法人员执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚；以威胁、暴力等手段阻碍水土保持执法人员执行公务构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照有关法律、法规申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十八条 水土保持执法人员玩忽职守，滥用职权，给公共财产、国家和人民利益造成损失的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十九条 本条例具体应用中的问题，由自治州人民政府水行政主管部门负责解释。
第四十条 本条例自公布之日起施行。
1995年7月28日
吉林省人民政府驻外办事处管理暂行规定
吉林省人民政府
吉林省人民政府驻外办事处管理暂行规定
吉林省人民政府
（1998年4月9日）
第一章 总 则
第一条 为适应形势发展的需要，加强吉林省人民政府驻外办事处（以下简称办事处）的建设和管理，使其各项工作规范化、制度化，有效地发挥职能作用，更好地为我省改革开放和经济建设服务，省政府决定对1994年制订的《吉林省人民政府驻外办事处管理暂行规定》重新修订
。
第二章 性质和职能
第二条 办事处是省政府派驻外地的综合办事机构，行使省政府赋予的职权，代表省政府与中央国家机关及驻地政府进行联络、协调和处理涉及本省的有关事宜，完成省委、省政府交办的各项任务。
第三条 办事处负有对外宣传、联络协调、招商引资、信息反馈、接待服务、经营创收、管理指导我省在驻地各类机构等职能。具体职能是：
（一）按照省委、省政府的要求，努力发挥经济联络功能，做好“服务经济、服务两地”工作。领导和指导办事处所属和省里其他部门驻当地的各类机构、单位开展多种形式的经济、贸易、金融等方面的合作与往来，为省内开展招商引资、引进技术和人才、积极推销省名优特产品的工
作提供服务。
（二）根据省委、省政府的授权，代表吉林省做好与中央国家机关、兄弟省、市党政机关的政务联系工作，开展宣传吉林、支持吉林的相关工作。
（三）办事处的信息工作要适应政府系统信息联网后的变化要求，围绕省委、省政府的中心工作，在做好趋势性、动态性的常规信息传递外，要重点向调研性信息转变，不断提高信息的层次和质量。
（四）及时了解、检查、指导我省在驻地的各类机构、单位的工作，对其思想政治工作和业务工作进行宏观指导、协调和政策性监督。建立驻外单位党组织，统一领导和管理党建工作，促进驻外单位的精神文明建设。
（五）接待服务工作要按照市场经济规律办事，实行有偿服务。办事处所属宾馆、招待所要以市场为导向，以提高自身经济效益为中心，实行企业化管理，要以热情、周到、方便、优质服务，吸引省内同志依托办事处在驻地及幅射地区开展工作。
（六）代表省政府对办事处所属企事业单位占有使用的国有资产进行监管，按有关规定收取资产占用费和管理费，确保国有资产保值增值，防止国有资产流失。要按《企业法》管理企业，企业要自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，成为真正的法人实体和市场竞争主体。要按《
吉林省驻外国有资产管理办法（试行）》（省政府1994年第16号令）及其实施细则的规定，负责驻地省内企事业单位的国有资产管理工作。
（七）完成省委、省政府交办的其他工作和驻地政府指派的工作任务。
第三章 管理体制
第四条 办事处隶属省政府，其工作由分管的省政府领导负责，日常工作由省政府办公厅归口管理，其办事机构为省政府办公厅对外联络处。
第五条 省政府办公厅对外联络处主要职责：
（一）及时了解和掌握办事处的情况，对办事处的建设和管理工作提出意见或建议，为领导决策当好参谋。
（二）向办事处通报省委、省政府各时期的主要工作部署及主管驻外办事处领导的意见，处理办事处委托的有关事项。
（三）协助有关部门管理办事处中层以下干部轮换、任免、人员调动等项工作。
（四）配合省有关部门做好办事处领导班子和工作目标责任制的考核工作。
（五）完成省政府领导和办公厅领导交办的其他工作。
第四章 工作制度
第六条 办事处实行主任负责制。办事处主任负责全面工作，副主任协助主任工作。办事处设党组，工作中的重大问题由党组会议或主任办公会议集体研究决定。
第七条 实行请示报告制度。办事处每半年要向省政府做一次年中工作报告，年终报告本年度的工作情况和下年的工作安排。办事处工作中的重大问题和重要情况，如经济活动中涉及政府有形资产和无形资产等问题，要及时向省政府主管领导请示报告。办事处主任及主持工作的副主任
因公或因私离开驻地10天以上，应向省政府办公厅报告。对办事处重大问题的处理，必要时提交省长办公会或省政府常务会讨论决定。
第八条 省政府每年召开一次办事处主任会议，总结工作，交流经验，研究问题，部署任务。全省性的重要会议和省直有关部门召开的专业性会议，根据需要可邀请办事处有关人员参加。
第五章 人事管理
第九条 办事处机关实行公务员制度。办事处重新设置后，北京、上海、广州办事处领导班子职数为3名，深圳、大连各2名。各办事处设党组，深圳、大连办事处可吸收一名中层干部作为党组成员。办事处领导班子中正副厅级干部由省委管理，副厅级以下（不含副厅）班子成员，由
省委组织部代省委管理，省政府办公厅协助省委组织部做好人选酝酿和考核工作。
各办事处处以下国家公务员（含处级）选调和正副处级干部任免，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》，由各办事处领导班子提出意见，报省政府办公厅批准后，方可按有关规定办理调动或任免、备案手续。上报材料包括办党组报告、干部任
免或调动表、干部考核材料。所调干部严格实行轮换制。
各办事处机关不准超编、混编用人，不准占用企事业单位编制，国家公务员不准在企业兼职。
第十条 办事处主任、副主任实行任期制，原则上主任任期5年，副主任任期4年，在同一办事处任正、副主任合并不超过7年。一般情况下，省委组织部和省政府办公厅每年要对办事处进行一次全面考核，及时了解和掌握干部的德才表现、工作实绩，以及办事处的发展、建设情况。
办事处正、副主任，因特殊情况随带家属，需经省政府主管领导批准，但不得在办事处及所属单位安排工作。
第十一条 办事处干部实行轮换制。要充分发挥驻外办事处为我省培养外向型干部基地的作用，坚持把办事处干部轮换同全省培养锻炼后备干部和年轻干部工作结合起来。选调工作由办事处提出意见，省政府办公厅会同省委组织部、省人事厅等有关部门安排确定。中层以下干部，办事
处与省政府办公厅、省人事厅、派员单位和个人签订《驻外办事处干部轮换协议书》。轮换时间一般为3年，因工作需要可延长轮换期，但最多不可超过6年。为保证轮换制顺利实施，轮换人员户口及家属不在长春市的和为解决夫妻两地生活要求调入办事处的，不予调入。
第十二条 轮换制干部在办事处工作期间，不带档案，不带家属和户口，只转党团组织关系、工资关系。工资、奖金、补贴、旅差费由办事处负责。其他福利仍由原单位负责，与其他干部一视同仁。干部回原单位时，驻外办事处要按干部管理权限会同派出单位对干部在办事处工作期间
的表现进行全面认真考核，写出考核材料，存入本人档案，作为今后选拔任用干部的参考依据。
第十三条 办事处机关工勤人员实行合同制，具体管理办法由各驻外办事处依据有关规定自行制定。
第十四条 办事处所属企事业单位人员实行聘任制，要按新的用工管理办法，参加社会统筹保险，人员解聘后，办事处不负责安排新的工作。办事处所属企事业单位负责人的选聘任用，由办事处党组讨论决定，报省政府办公厅备案。
办事处要加强对企事业单位负责人尤其是经营情况的考核，不能放任自流。
第十五条 对办事处现有人员要按照省政府《关于调整和加强省政府驻外办事处工作的意见》，区分不同情况妥善进行调整、安置和分流，保证办事处逐步形成小机构、高效率、人员精、政企分开的模式。
第六章 财务管理
第十六条 办事处要加强对财务工作的管理，建立健全各项财务管理制度，严肃财经纪律，并自觉接受省政府有关部门的指导、监督和检查。
第十七条 办事处经费来源随编制性质确定。行政经费由省财政核拨并纳入财政预算，其他经费由办事处通过创收解决。
第十八条 办事处的财务与所属企事业单位财务要分开管理，不搞内部一本帐。经济上实行收支两条线，加强成本核算，减少损失浪费。
第十九条 办事处的财务工作实行行政领导负责制。审计部门要定期对办事处财务进行审计，办事处主要领导工作变动，要进行离任审计。
第二十条 加强办事处预算外资金管理。办事处创收收入要按财政部下发的《行政单位财务规则》（1998年第9号部长令）的规定，纳入财务部门统一核算和管理，不准坐支、设立小金库或设立帐外帐。
第七章 国有资产管理
第二十一条 办事处资产归国家所有，办事处具有使用权和相应的资产收益权，办事处对国有资产的占有、使用及经营状况负有全面的领导责任。省国有资产管理部门负责办事处国有资产的监管。
第二十二条 加强对国有资产的管理。办事处购买专控商品，要提出申请报告，由主管部门审核批准后方可购买；购买非专控的大型设备，要先进行可行性论证，并经办事处党组或主任办公会议决定。办事处国有资产的调拨、转让、报损和报废、用于抵押等，要提出书面申请报告，经
主管部门审核同意后方可办理。
第二十三条 按照政企分开的原则，办事处可将驻地国有资产委托所属企事业单位经营，按规定向企事业单位收取资产占用费和管理费，以保证国有资产的保值增值。办事处不直接经营或干预企业的经营活动。企业在办事处的领导下，按《企业法》的规定管理企业，实行自主经营、自
负盈亏、自我发展、自我约束，成为真正的法人实体和市场竞争主体。
第二十四条 办事处职工住宅实行公寓化管理，职工调离办事处后，原住房一律收回。
第八章 自身建设
第二十五条 办事处领导班子要按照政治坚定、作风民主、团结务实、廉洁高效的目标，加强自身建设，坚持以身作则，带出一支政治业务素质高，组织纪律性强，热爱驻外工作，有奉献精神的干部职工队伍。
第二十六条 办事处要健全党团组织，加强思想建设、组织建设和作风建设，积极开展精神文明创建活动，组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，同时组织学习经济、法律、科学文化、业务等知识，不断提高干部职工的政策理论水平、思想道德素质和科学文化素质，
以适应驻外工作需要。
第二十七条 加强廉政建设。办事处干部要自觉遵守中央和省委制定的干部廉洁自律方面的有关规定，遵纪守法，做到自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，勤政务实，树立驻外机构的良好形象。
第九章 附 则
第二十八条 本办法由省政府办公厅负责解释。以往规定与本规定相抵触的，一律按本规定执行。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
1998年4月21日
关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法
国家电力监管委员会
关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法
国家电力监管委员会
第一章 总 则
第一条 为适应电力体制改革后厂网分开和市场主体多元化的新形势，规范市场秩序，维护电网经营企业和发电企业的合法权益，促进电力调度公开、公平、公正，根据《中华人民共和国电力法》、《电网调度管理条例》及国家有关法规，制定本办法。
第二条 电力公开、公平、公正调度是指电力调度机构遵循国家法律法规，在满足电力系统安全、稳定、经济运行的前提下，按照公平、透明的原则，在调度运行管理、信息披露等方面，平等对待各市场主体。
第三条 电力公开、公平、公正调度应当遵循以下原则：
（一）遵守国家有关法律法规，贯彻国家能源政策、环保政策和产业政策，认真执行国家和行业的有关标准、规范；
（二）保障电力系统的安全、优质、经济运行，充分发挥系统能力，最大限度地满足社会的电力需求；
（三）维护电力生产企业、电网经营企业和电力用户的合法权益；
（四）发挥市场调节作用，促进电力资源的优化配置。
第四条 本办法适用于省级及以上电力调度，省级以下电力调度可参照执行。
第五条 开展电力市场试点和建设的地区，电力调度机构应当按照市场运营规则的规定，公开、公平、公正调度。
第二章 调度运行管理
第六条 电力调度机构应当依据购售电合同及并网调度协议，按照电网运行的整体需要，制定调度计划，合理安排运行方式，提高电网运行的经济效益和社会效益。
第七条 电力调度机构应当对年度购售电合同完成进度适时进行滚动调整，在同一电网内年度购售电合同完成进度应当大致相当。
因用电市场变化需调整发电企业年度购售电合同电量时，电力调度机构应当依据购售电合同及并网调度协议有关条款，按公平原则调整。
第八条 实行峰谷电价的，电力调度机构应当根据电网运行需要、考虑发电设备状况和兼顾各发电企业利益，公平合理地安排各发电企业的峰、谷调度计划。
第九条 电力调度机构应当充分利用跨区跨省输电线路和现有发电资源，实现电网间优势互补，发挥错峰效益和联网效益。
第十条 发电企业应当按规定报送本企业的发电设备检修计划建议，电力调度机构应当根据电网运行需要和电力系统设备运行状况，统筹安排并网运行的发电设备的检修计划。因故需要调整发电设备检修安排时，应当征求发电企业的意见。
第十一条 为保证电力系统安全稳定运行而需要发电企业参与的电力系统试验，应当事先与有关发电企业协商，对发电量影响较大的，在安排发电计划时考虑适当补偿。
第十二条 新建发电设备并网，电力调度机构应当依据并网调度协议，商发电企业及时编制启动并网调试调度方案，积极安排新机组的调试试运行。
第十三条 电力调度机构根据电网运行需要编制电网反事故预案，应当征求有关发电企业意见，由电力调度机构下达执行。由电力调度机构组织的事故分析，应当按规定及时将分析结果通报有关发电企业。
第十四条 电力调度机构应当根据有关规定，商有关发电企业提出并网发电厂运行管理考核办法，经批准后定期开展运行状况考核。考核结果应当向发电企业公布，并报电力监管机构和省级政府经济运行主管部门备案。
第三章 信息披露
第十五条 电力调度机构负责按规定收集、管理、披露有关信息；发电企业应当按规定向电力调度机构提供有关信息。
提供、收集、管理、披露电力调度信息，必须及时、真实、准确、完整。
第十六条 电力调度信息的公布和使用，应当遵守相关保密制度。
第十七条 电力调度机构应当按月、季、年组织调度信息披露。同时应当创造条件，逐步缩短信息披露的周期。
第十八条 信息披露可采用简报、网站等形式；具备条件的，季度、年度信息披露应当发布书面材料。
第十九条 应当披露的电力调度信息主要包括：
（一）电网结构情况，并网运行机组技术性能等基础资料，新建、改建发输电设备投产运行情况；
（二）电网安全运行的主要约束条件；电网重要运行方式的变化情况；
（三）发电设备、重要输变电设备的检修计划及执行情况，主要水电厂（站）来水情况；
（四）年度电力电量需求预测和电网中长期运行方式，电网年度分月负荷预测；电网总发电量、最高最低负荷及负荷变化情况；年、季、月发电量计划安排及执行情况；
（五）跨大区、跨省电力、电量交换情况；
（六）各发电企业机组的上网电量和年度合同电量完成情况，发电利用小时数；实行峰谷分时电价的，各发电企业峰、谷、平段发电量情况；
（七）各发电企业执行调度指令和调度纪律情况，发电机组非计划停运情况，调峰、调频和调压情况；
（八）并网发电厂运行考核情况，考核所得电量、资金的使用情况；
（九）其他需要披露的信息。
第四章 实施与监管
第二十条 国家电力监管委员会负责监督电力公开、公平、公正调度的实施。
第二十一条 建立电力调度联席会议制度，研究决定电力调度运行管理中的重大问题，通报有关情况。电力调度联席会议由电力调度机构或电网经营企业牵头，有关发电企业参加。
第二十二条 建立电力公开、公平、公正调度情况报告制度。电力调度机构应当定期向电力监管机构报告电力公开、公平、公正调度实施情况。国家电力调度机构每半年向国家电力监管委员会书面报告一次；区域和省级电力调度机构每季度向区域电力监管机构书面报告一次，抄送国家电力监管委员会和有关省级政府经济运行主管部门。
第二十三条 电力监管机构应当会同省级政府经济运行主管部门定期组织对电力公开、公平、公正调度情况进行监督评价，监督评价情况应当及时公布。
电力公开、公平、公正调度监督评价办法由电力监管机构会同有关部门另行制定。
第五章 附 则
第二十四条 本办法自2004年1月1日起施行。
