大连市烟花爆竹安全管理条例(废止)
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大连市烟花爆竹安全管理条例(废止)
辽宁省人大常委会
大连市烟花爆竹安全管理条例
辽宁省人大常委会
（1995年11月9日辽宁省大连市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年1月19日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 1996年7月1日起施行）
第一条 为加强烟花爆竹安全管理，保障人身、财产安全和净化环境，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》以及有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 凡在和进入本市行政区域内的单位、个体工商户和个人生产、采购、运输、储存、销售和燃放烟花爆竹，均应遵守本条例。
第三条 本条例由各级人民政府组织实施。
各级公安机关是本行政区域烟花爆竹安全管理工作的主管机关。
各级劳动、乡镇企业管理部门具体负责烟花爆竹生产环节的劳动安全管理工作。
各级环保、城建、工商、供销、交通等部门按照各自职责做好烟花爆竹安全管理工作。
第四条 各级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，以及机关、团体、企业事业单位，应广泛宣传本条例，并采取有效措施，保证条例的实施。
第五条 在下列场所和区域任何时候均禁止燃放烟花爆竹：
（一）车站、码头、机场、医院、影剧院、商店等公共场所；
（二）油库、加油站、液化气站和生产、储存易燃易爆物品的工厂、场所以及粮、油、棉、麻等重要物资仓库周围一百米区域内；
（三）山林、苗圃和绿化草坪内。
第六条 在本市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（不含农村部分）内，除春节期间和重大庆典活动外禁止一切单位、个体工商户和个人燃放烟花爆竹。
春节期间上述区域允许销售、燃放烟花爆竹的时间，由市人民政府具体规定，并由市人民政府以通告形式发布；重大庆典活动需要燃放烟花爆竹的，由市人民政府决定。
第七条 其他县（市）、区和大连经济技术开发区需要在本条例第五条规定以外区域禁止燃放烟花爆竹的，其禁止的区域和时间，由县（市）、区人民政府和经济技术开发区管委会决定。
第八条 燃放烟花爆竹不得有下列行为：
（一）向他人、车辆、建筑物投掷燃放烟花爆竹；
（二）在楼道、阳台、平台、窗台、室内燃放烟花爆竹；
（三）其他有碍安全的行为。
第九条 生产、采购、储存、运输烟花爆竹须经公安机关批准。
第十条 禁止生产、采购、销售易造成人身伤害和未达到质量标准的烟花爆竹。生产、采购的具体品种由市公安局审查批准。
第十一条 禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具或在托运的行李包裹和邮件中夹带烟花爆竹。
第十二条 烟花爆竹由市供销社日用杂品的专营公司统一组织采购。采购时应严格按照国家有关技术标准进行质量检测，并接受公安机关的安全管理。
第十三条 零售烟花爆竹，须经公安机关批准，被批准零售的单位和个体工商户，应持《烟花爆竹销售许可证》到日用杂品公司进货，并在规定的时间和地点安排专人销售。
第十四条 单位或个体工商户违反本条例燃放烟花爆竹的，由公安机关处以二千元罚款；个人违反本条例燃放烟花爆竹的，由公安机关处以五十元以上五百元以下罚款。
没有经济收入的未成年人违反本条例燃放烟花爆竹的，予以警告，经教育不改的，处以五十元以上二百元以下罚款。对其罚款由其监护人承担。
第十五条 未经批准生产、采购、运输、储存烟花爆竹的，由公安机关予以没收烟花爆竹，并处五千元以上二万元以下罚款，对单位直接责任人处五百元罚款。
第十六条 未取得《烟花爆竹销售许可证》销售烟花爆竹的，由公安机关没收烟花爆竹和非法收入，并按进货总值处以罚款，对单位直接责任人处五百元罚款。
取得《烟花爆竹销售许可证》，但不按规定渠道进货或不按规定时间、地点销售的，由公安机关吊销其销售许可证，没收烟花爆竹。其中对不按规定渠道进货的还应没收其非法收入，并可按进货总值处以罚款。
第十七条 违反本条例，造成他人人身伤害或者国家、集体和他人财产损失的，依法承担民事责任；情节严重尚未构成犯罪的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处十五日以下拘留；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 生产、采购、储存、运输、销售和燃放烟花爆竹违反环保、城建、工商、劳动、交通、乡镇企业管理等法律、法规的，由有关行政管理部门依法处理。
第十九条 公安机关依据本条例实施行政处罚，应下达处罚通知书，实施罚没款处罚，应使用财政部门统一印制的罚没款票据，罚没款全部上交财政。
第二十条 当事人对处罚决定不服的，必须先按处罚决定执行，并可在接到处罚通知书之日起五日内向作出处罚决定的上一级行政主管机关申请复议，复议机关应在接到复议申请书后五日内作出决定，当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书后十五日内向当地人民法院提起诉
讼。
第二十一条 行政机关执法人员执行公务时，应严格遵守法律、法规和本条例，秉公执法，不得滥用职权、徇私舞弊，违者按国家规定对责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 对违反本条例的行为，任何人都有权劝阻制止，并可向公安机关举报。对举报有功人员，给予奖励。
第二十三条 本条例应用中的具体问题，由大连市人民政府负责解释。
第二十四条 本条例自1996年7月1日起施行。
1996年1月19日
律师资格全国统一考试办法
司法部
律师资格全国统一考试办法
第一条
为了规范律师资格考试工作，保证律师队伍的质量，根据《中华
人民共和国律师法》，制定本办法。
第二条
律师资格考试是国家举行的专业资格考试，由司法部统一组织。
考试合格的，由司法部授予律师资格。
第三条
律师资格考试面向社会，符合本办法规定条件的人均可报告参加
考试。
律师资格考试贯彻公平竞争的原则。
第四条 律师资格考试每年举行一次。
第五条
律师资格考试由司法部统一命题，统一制作试卷，统一组织评卷，
统一录取。
第六条
具备下列条件的人员，可以报名参加律师资格考试：
（一）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权的中国公民；
（二）取得法学大专、非法学专业本科以上学历或同等专业水平；
（三）品行良好。
第七条
有《律师法》第９条规定情形之一的，不得准许其参加律师资格考
试。
第八条
报名参加律师资格考试，应当持本人的身份证明、学历证明和本人
近期一寸免冠照片（三张），到所在地司法行政机关报名。
第九条
报名应交报名费。报名费由省、自治区、直辖市司法行政机关会同
同级收费管理部门确定。
第十条
律师资格考试的考区由省、自治区、直辖市司法厅（局）根据报名
情况设置。
第十一条
每个考区应当设立考务办公室，配备监考、保卫、保密等工作人员。
每个考场配备三名监考人员，考生不得超过３０人。
第十二条
考生应当持准考证和身份证件参加考试，遵守考场纪律。
第十三条
在组织考试中出现意外情况，致使考试工作无法进行的或可能影响
考试公正的，应当及时采取措施，并向上级司法行政机关报告。
第十四条
考试成绩由考生所在地司法行政机关通知考生。
考试合格的人员，应当在规定的时间内到所在地司法行政机关领取律师资格
证书。
第十五条
考生需要查分的，应当在接到考分通知１０日内，向所在地司法行
政机关提出申请，并交纳查询所需的通讯费用，由所在地司法行政机关报请省一
级司法行政机关予以核查。
第十六条
参加律师资格考试人员有下列情形之一的，考试成绩无效，并在两
年内不得参加考试：
（一）提供虚假、伪造证明材料或以其他欺骗手段骗取报名资格的；
（二）由他人冒名顶替参加考试的；
（三）有作弊行为的；
（四）扰乱考场秩序或其他违反考场纪律的行为。
第十七条
工作人员有下列形之一的，依照有关规定给予相应的处分或处罚；
情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理：
（一）泄露考题；
（二）包庇、纵容考生作弊；
（三）篡改分数。
第十八条
港、澳、台居民参加律师资格考试，由司法部另行规定。
第十九条 本办法自１９９７年１月１日起施行。
市政府办公室关于印发宿迁市政务服务体制运行管理办法的通知
江苏省宿迁市人民政府办公室
市政府办公室关于印发宿迁市政务服务体制运行管理办法的通知
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市政务服务体制运行管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二Ｏ一二年六月七日
宿迁市政务服务体制运行管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步转变政府职能，优化经济社会发展环境，推进服务型政府建设，根据《行政许可法》和《市委市政府关于深化政务服务体制改革的实施意见》（宿发〔2012〕15号），特制定本办法。
第二条 市便民方舟是市委、市政府加强政务服务建设的重要民生工程和综合服务载体，包括入驻的市政务服务中心、公共资源交易中心、社会保险中心、人才服务中心、劳动就业管理处、房产交易中心、住房公积金管理中心、国土交易中心等。
第三条 市政务服务管理办公室（市公共资源交易管理办公室）为市政府派出机构，负责对进驻便民方舟的部门（单位）窗口组织、协调、监督、管理和考核工作。
第二章 运行机制
第四条 政务服务体制实行统筹管理、协调运转、高效服务。市政务服务管理办公室对政务服务中心、公共资源交易中心实行人、财、物统一管理和考核，统筹组织协调进驻市政务服务中心（以下简称中心）部门窗口及分中心的月度、年度考核和重大项目联合勘察、联合审图、联审会办等工作。
第五条 市政务服务中心负责对进驻部门窗口行政许可、非行政许可审批和服务事项的日常协调、管理、督查与考核；负责对社会保险中心、人才服务中心、劳动就业管理处、房产交易中心、住房公积金管理中心等日常督查考核。对未进驻便民方舟的分中心，名称统一为宿迁市政务服务中心xx分中心，实行统一标识，统一服务规范，统一电子监察，统一监督考核。
第六条 各部门行政服务处按要求进驻中心，集中对外办理行政许可、非行政许可审批和行政服务事项，具体业务接受所在部门的领导。
第七条 进驻中心的窗口工作人员人事关系由所在部门负责管理，身份性质不变；在中心工作期间，所在部门不得随意调整或者安排其他工作。
第八条 市公共资源交易中心负责工程建设勘察、设计、施工、监理以及与其配套的重要设备、材料采购招投标活动的管理，负责政府集中采购项目组织实施；负责产权交易、国土交易等公共资源交易项目进场交易管理；根据市公共资源交易管理办公室授权，具体负责招标投标的行政监督，对违反招标投标法律法规行为进行查处等。
第九条 住房和城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门应当在市公共资源交易中心设立驻场机构；宿城区、宿迁经济开发区、市湖滨新城根据工作需要，选派人员进驻市公共资源交易中心办公，业务和日常管理接受派驻部门与市公共资源交易管理办公室双重管理。
第十条 重点工程建设项目需要办理提前开标的，由所有投标人提出书面申请，征得招标人同意，经市公共资源交易管理办公室审核，市公共资源管理委员会领导批准，监察机关备案后，按相关程序操作。建设项目前期规划、设计招标，可经招标人书面申请，市公共资源交易管理办公室审核，并经监察机关备案后，采用邀请招标方式进行。非国有资金投资的工业厂房、企业自建的办公用房、职工宿舍等项目由招标人申请，办理直接发包手续。
第十一条 加快工程建设、政府采购、产权交易、土地交易等公共资源电子化交易平台建设，市县区、行业主管部门和交易各方主体逐步实现同一个电子化平台上运行。加快实现全市诚信数据库、评标专家库、电子交易工具和业务流程标准的统一，并与建筑市场诚信管理、行政权力网上公开运行、工程建设领域项目信息公开和信用体系建设等系统有效对接。
第十二条 市政务服务管理办公室设立党团组织，负责组织开展党团活动和各类创先争优活动。
第三章 事项管理
第十三条 办理行政许可、非行政许可审批和行政服务事项，实行办理事项类别、名称及设立依据、申报材料、办事程序、办结时限、收费依据和标准、办公电话公开制度，实行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、超时默认制、统一收费制、重大项目代办制、并联审批制、过错追究制等工作制度。
第十四条 对明确进中心办理的行政许可、非行政许可审批和行政服务事项，不得在中心以外另行受理和办理；对办理事项需要现场勘察、验收的由各部门行政服务处牵头负责；对多头受理和办理有关事项的，由市纪委（监察局）派驻机构和市政务服务管理办公室及时组织调查，并追究相关责任。
第十五条 办理事项需要联合勘察、联合会办、联合验收的，一般项目由主办部门或由市政务服务中心牵头组织进行；重大项目由市政务服务管理办公室统一组织。
第十六条 市本级部门受理、初审后报上级主管部门批准的事项，必须在承诺时限内上报，并及时与服务对象保持联系，做好全程跟踪服务。
第十七条 事项办理过程中无特殊要求的，一律使用部门审批专用章（法律法规或上级主管部门要求使用部门行政公章或特殊行业专业章的，从其规定）。审批专用章由部门行政服务处负责人负责日常管理和使用。
第四章 人员管理
第十八条 进驻中心的窗口工作人员需将党团组织关系转到市政务服务管理办公室，并参加市政务服务管理办公室党团组织开展的各项活动。
第十九条 各部门确因工作需要调整窗口工作人员，应当提前5日向市政务服务中心提出书面调整意见，并征得市政务服务管理办公室同意；市政务服务中心应当根据窗口工作人员表现按年度作出鉴定，经市政务服务管理办公室审核后，由相关部门存入个人档案；对表现突出的，由市政务服务管理办公室向相关部门推荐使用。
对不适合窗口工作或者不服从管理的工作人员，由市政务服务中心提出意见，报经市政务服务管理办公室同意后，向所属部门提出调整或退回意见，有关部门应当在5日内进行调整。
第二十条 实行统一着装制度。工作时间内除国务院规定制式服装部门的工作人员着制式服装外，市政务服务中心、公共资源交易中心和进驻部门工作人员均着统一工作服装、佩戴工作牌上岗。
第二十一条 实行服务质量效率评议制度。市政务服务管理办公室根据工作开展情况，统一部署开展创先争优活动。前来办事人员、招标投标各方主体，可以通过窗口评议器，对窗口服务态度、服务质量、工作效率等进行实时评价，服务质量效率评价结果作为年度考核的重要依据。
第二十二条 对工作人员违法违纪违规行为和服务质量、工作效率方面存在的问题，可以向市纪委（监察局）派驻机构或市政务服务管理办公室举报和投诉。
市纪委（监察局）派驻机构和市政务服务管理办公室对举报和投诉的事项，应当进行调查并按照有关规定进行处理。
第五章 财务管理
第二十三条 窗口人员工资、福利、目标考核奖以及窗口电话费、耗材等由派出单位支付。
第二十四条 月度、年度考核评比出的“红旗窗口”、“十佳窗口”、“先进个人”，由派出单位给予适当物质奖励。
第二十五条 中心公用设施和办公桌椅、电脑等，由市政务服务管理办公室统一购置（社会保险中心、劳动就业管理处、人才服务中心由市人力资源社会保障局统一采购），经费由市财政和相关单位统筹负责；窗口人员着装由市政务服务管理办公室统一采购，审批服务窗口人员的着装经费由财政（70%）和个人（30%）分担，便民服务窗口人员的着装经费由单位参照执行。
第二十六条 便民方舟运行经费实行分户支付。其中，市政务服务中心、公共资源交易中心所在的二号楼运行经费由市政务服务管理办公室负责支付，不足部分由市财政弥补；社会保险中心、劳动就业管理处、人才服务中心所在的一号楼裙楼运行费用由上述单位分担；房产交易中心、住房公积金管理中心、国土交易中心所在的三号楼裙楼运行费用，由其按使用面积分担。
第二十七条 实行统一收费管理制度。市物价局窗口负责进驻便民方舟部门和单位行政事业性收费、经营性收费的审核，进驻便民方舟的金融机构负责统一收费，并按照财政管理规定及时结转资金。
第二十八条 本办法由市政务服务管理办公室（市公共资源交易管理办公室）负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起实施。
