齐齐哈尔市城区房产交易管理暂行办法
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齐齐哈尔市城区房产交易管理暂行办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市城区房产交易管理暂行办法
齐齐哈尔市人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强房产交易管理，活跃房产交易市场，保护当事人的合法权益，根据国务院发布的《城市私有房屋管理条例》和《黑龙江省城镇公有房产管理条例》等有关规定，结合我市的实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城区内经政府房产管理部门审查，并发给房产执照的公、私房产和产权归属清楚的无证房产的交易。
第三条 房产交易管理部门行使同级人民政府对房产交易管理的职能，凡进行房产交易的单位及个人均须接受其管理、监督和检查。
第二章 房产买卖
第四条 凡买卖城区内的公产（含市房地部门直属房产和单位自管房产）、私产房屋的单位和个人，必须向房产交易管理部门提出申请，经审核批准后方可进行交易，不准私下擅自买卖。
第五条 单位买卖房产，必须经主管部门批准。严禁单位以个人名义买卖房产。
第六条 房产交易必须符合下列条件：
1、房屋产权归属清楚。
2、经政府批准拟新建、翻建、改建、扩建的有证房产发生交易，必须先进行产籍方面的变更，然后办理交易手续。
3、产权人如在房产发生交易前或交易中死亡，须在履行合法继承手续后进行交易。
第七条 房产买卖的办理程序。
1、卖房人持“房产执照”（无“房产执照”的房屋，卖房人应持产权归属证明）及户口簿；买房人持所在单位的买房介绍信和身份证，到房产交易管理部门领取并填写“房屋买卖申请书”，经审批成交后履行产权过户手续，换发新的“房产执照”。无“房产执照”的房产，履行买卖
手续后，发给“房产买卖契约书”，由买方存执。
2、单位买卖房产，经主管部门批准后，须向房产交易管理部门提交买、卖房产的申请报告，绘制房屋平面位置图，填写“房屋买卖申请书”，经审批后履行手续。
3、个人买卖房屋，由双方当事人出面办理。如本人因某种原因不能出面时，可委托有合法资格的代理人代办。
4、买卖双方必须按《中华人民共和国经济合同法》的规定，签订房产买卖合同。
5、享受补贴或优惠价购买、建造的房屋，必须在“房产执照”的产权来源栏内由房产交易管理部门加盖“补贴”戳。
第八条 下列房产不准买卖。
1、产权未经确认或其它权属不清的房产。
2、经人民法院或房产主管部门审理、尚未裁决或上级机关限制产权转移的房产。
3、经市政府决定动迁、封闭地区的房产。
4、政府拨用房产（指由财政拨款购买、建造的房产和敌伪遗留的房产）。
第九条 经市人民政府批准并发给“营业执照”的房屋建设综合开发单位，是合法经营商品房单位。所建商品房的买卖，属于房屋交易范围的须办理交易手续，领取产权证件。
第十条 产权单位（个人）出卖已经出租的房屋时，须提前三个月通知承租户。在同等条件下，承租户有优先购买权，买房单位或个人如同意承租户继续租用时，须重新签订租赁合同。
第十一条 共有的房产出卖时，必须经共有人协商同意，在同等条件下，共有人有优先购买权。
第十二条 出卖享受补贴或优惠价购买、建造的房产，在不满原定期限内，应按原价或交易评定价优先卖给补贴单位或房产主管部门，超过定期的不受限制。
第十三条 单位购买按规定应缴纳土地使用费的房产时，按土地使用费收费标准，收取十至二十年的一次性土地使用权转移损失补偿费。
第十四条 严禁伪造证据或顶名盗卖公、私房产。
第三章 房产赠与、交换
第十五条 权属清楚的私有房产允许赠与，但必须及时向房产交易管理部门提出申请，办理过户手续。
第十六条 允许房产交换。房产交换可在各种产别中进行。既允许私房之间的产权交换，也允许公、私房产之间的产权交换，但必须在交换前向房产交易管理部门提出交换申请（单位写申请报告），填写“房产交换申请书”，经审批后，履行房产交换手续。
第四章 交易价格
第十七条 房产交易要本着“按质论价”的原则，依据《黑龙江省房屋评价交易和拆迁补偿标准》进行评价。
房产交易价格评定的原则和方法：
1、按省规定价格标准评定的价格为基本价格。
2、根据房屋所在地区、环境的不同，按基本价格的20－50％上下浮动（根据城区土地级差加以区分）。住宅最高不得上浮30％。临街营业用房最高不得上浮50％。
3、根据评价和市场流通价格的差额，加减议价。
4、房产交易价格由房产交易管理部门主持评定。
第十八条 单位自管住宅，按省规定的基本价格收费，偏僻地区向下浮动10－20％。
第十九条 买、卖双方，应如实申报价格，不准瞒价。
第二十条 不准哄抬房价，不准在城区内高价买卖房屋。
第五章 契税、管理费
第二十一条 凡房产发生交易，如买卖、赠与、交换等必须按国家规定缴纳契税和管理费。
第二十二条 机关、团体、部队、学校以及全民、集体所有制的企事业单位和个人在城区内购买公、私房产，买方按交易额的6％缴纳契税，买卖双方各按交易额的2％缴纳管理费。
第二十三条 赠与房产，受赠人要按评价的6％缴纳契税，按评价的4％缴纳管理费。
第二十四条 房屋开发建设单位出售的新建商品房，不缴纳管理费，但要按规定办理产权证明。
第二十五条 房产交换，按双方房价差额的6％，由低价一方缴纳契税，同时各按双方房价合计额的2％缴纳管理费。
第二十六条 在进行合法交易以前发生的交易，按交易次数补交契税和管理费。
第六章 罚 则
第二十七条 对违反本办法第四条之规定的个人，在发生交易后三个月以内（含三个月）补办手续的，给予批评教育或加收五元至十元的管理费。超过三个月补办手续的加收滞纳金，滞纳金以日计算，每日按应纳税额的0.5％缴纳。但滞纳金的总额最高不得超过应纳税额的50％。
第二十八条 对违反本办法第四条、第五条、第十四条之规定的单位，除追究主要领导人责任外，还要对直接责任者处以本人月标准工资40％的经济制裁，对单位加收交易额的10－20％的管理费，直至没收房产。
第二十九条 对违反本办法第十二条、第十四条之规定的个人，除没收非法所得外，情节严重的追究法律责任。
第三十条 对违反本办法第十九条之规定的单位及个人，除追缴契税和管理费外，加收短纳金额一至三倍的管理费。
第三十一条 对违反本办法第二十条之规定的，除按实际价格缴纳契税外，管理费按以下办法处理：
1、实际交易价格超过评定价格在50％以内者（含50％），加收一倍的管理费。
2、实际交易价格超过评定价格在50％以上至100％者，加收二倍的管理费。
3、实际交易价格超过评定价格在100％以上至150％者，加收三至五倍管理费。
4、实际交易价格超过评定价格在150％以上者，没收所购房产。
第三十二条 房产交易产权过户手续一经办理，任何一方都不得毁约。否则，所造成的一切经济损失均由毁约者承担。
第三十三条 房产交易管理人员同房产交易当事人共同作弊，违反本办法之各项规定者，视其情节给予批评教育、行政处分，直至追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十四条 本办法中凡涉及土地权属变更的，均按上级有关规定执行。
第三十五条 本办法由齐齐哈尔市房地产管理局负责解释。
第三十六条 本办法自公布之日起施行。原齐政办发〔1983〕64号文件公布的《齐齐哈尔市关于城区房产交易管理暂行规定》同时废止。
第三十七条 市属各县镇的房产交易管理可参照本办法执行。
第三十八条 本办法如与上级规定抵触时，按上级规定执行。
1987年8月27日
福建省人民政府关于印发《福建省取水许可管理权限规定》的通知
福建省人民政府
福建省人民政府关于印发《福建省取水许可管理权限规定》的通知
闽政[2006]39号
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）第十四条的规定，省政府制定了《福建省取水许可管理权限规定》，现印发给你们，请遵照执行。
福建省人民政府
二○○六年十一月十日
福建省取水许可管理权限规定
根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）第十四条的规定，结合本省实际，制定本规定。
一、下列取水，由省水行政主管部门审批发证，但依法由国务院水行政主管部门或流域管理机构审批发证的除外：
（一）水库、水电站工程库容在1亿m3以上的；
（二）发电企业总装机在250MW以上的；
（三）取用水单位和个人日取地表水量在20万m3以上的；
（四）取用水单位和个人日取地下水量在10000m3以上的；
（五）跨设区市行政区域或跨流域取水影响其他设区市行政区域取水的。
二、下列取水，由设区市水行政主管部门审批发证：
（一）水库、水电站工程库容在1000万m3以上1亿m3以下的；
（二）发电企业总装机在50MW以上250MW以下的；
（三）取用水单位和个人日取地表水量在5万m3以上20万m3以下的；
（四）取用水单位和个人日取地下水量在3000m3以上10000m3以下的；
（五）跨县级行政区域或跨流域取水影响本辖区内其他县级行政区域取水的。
三、除上述一、二两种情形外，其它取水的由取水口所在地的县级水行政主管部门审批发证。未设立县级水行政主管部门的，由取水口所在地的设区市水行政主管部门审批发证。
四、家庭生活和零星散养、圈养畜禽等年取用地表水量在3000m3以下或者年取用地下水量在1000m3以下取水的，不需要申请领取取水许可证。
五、农业用水取水许可管理权限另行规定。
六、本规定自颁布之日起施行。
内蒙古自治区体育竞赛管理办法
内蒙古自治区人民政府
第 182 号
内蒙古自治区体育竞赛管理办法
《内蒙古自治区体育竞赛管理办法》已经2011年11月16日自治区人民政府第12次常务会议审议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。
自治区主席 巴特尔
2011年12月6日
第一章 总 则
第一条 为了规范和加强体育竞赛管理，保障体育竞赛活动安全有序开展，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》等法律法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内的综合性运动会、单项体育竞赛、各行业的体育运动会以及其他体育竞赛的组织和监督管理适用本办法。
第三条 本办法所称体育竞赛，是指以国际体育组织和国务院体育行政部门以及自治区人民政府确认公布的体育运动项目为内容的竞赛和表演活动。
第四条 体育竞赛应当遵循公开、公正、公平、有利于人民群众健康和体育事业发展的原则。
第五条 体育竞赛实行政府监管与行业自律相结合、分级分类管理。
第六条 旗县级以上人民政府体育行政主管部门负责本行政区域内体育竞赛的监督管理工作。
公安、卫生、工商、税务、质量技术监督、安全生产监督管理等部门应当在各自职责范围内做好体育竞赛的相关工作。
第七条 鼓励和支持社会力量对体育竞赛进行投资、赞助和捐赠。
第八条 自然人、法人或者其他组织对体育竞赛提供捐赠、赞助的，依法享受税收优惠。
第二章 规范与安全
第九条 各级人民政府、各行业应当定期举办本行政区域、本行业的体育运动会。
第十条 综合性运动会由本级人民政府主办，同级体育行政主管部门承办。
第十一条 单项体育竞赛由本级单项体育协会主办，未成立单项体育协会的，由本级体育总会主办。
第十二条 行业体育运动会由行业主管部门主办，体育行政主管部门指导监督。
第十三条 大学生体育运动会由自治区体育行政主管部门和教育行政部门共同主办。
中、小学生体育运动会由本级体育行政主管部门和教育行政部门共同主办。
第十四条 大学生单项体育竞赛由自治区单项体育协会和大学生体育协会共同主办。
中、小学生单项体育竞赛由本级单项体育协会和学生体育协会共同主办。
第十五条 将体育竞赛成绩作为升入高等院校学习优待条件的，其竞赛成绩应当达到国家规定的运动员技术等级标准。
第十六条 体育竞赛主办者可以委托符合法定条件的组织或者个人承办体育竞赛，但不得转让体育竞赛主办权。
第十七条 体育竞赛安全管理实行谁主办、谁负责的原则。
第十八条 体育竞赛项目应当执行国家体育服务标准。
国家未制定体育服务标准的体育竞赛项目，应当执行自治区体育服务标准。
第十九条 举办游泳、卡丁车、蹦极、攀岩、轮滑、滑雪、滑冰、射击、射箭、潜水、漂流、滑翔伞、热气球、动力滑翔伞等体育竞赛，应当执行国家强制性体育服务标准。
第二十条 体育竞赛举办者应当按照公安机关核准的体育竞赛场所安全容量发放、出售票证。
第二十一条 体育竞赛举办期间，举办者应当配备与观众数量相适应的安保人员。
第二十二条 体育竞赛举办者应当投保与体育竞赛安全有关的险种。
提倡参赛人员参加人身意外伤害保险。
第二十三条 参加危险性较大或者对身体有特殊要求的体育竞赛，参赛人员应当参加人身意外伤害保险并提供体检合格证明。
第二十四条 参加体育竞赛的运动员、教练员、裁判员和工作人员应当遵守体育竞赛规定，不得弄虚作假、徇私舞弊。
第二十五条 观看体育竞赛的人员应当自觉接受安全检查，遵守体育竞赛现场管理制度。
第二十六条 在体育竞赛中严禁使用禁用的药物和方法。
严禁利用体育竞赛从事赌博活动。
第三章 条件与程序
第二十七条 举办全国性和国际性体育竞赛，应当经自治区体育行政主管部门审核后，报国务院体育行政主管部门批准。
第二十八条 举办全自治区综合性运动会，必须经自治区人民政府批准。
第二十九条 下列体育竞赛，由自治区体育行政主管部门审批：
（一） 有香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的运动队或者运动员参加的体育竞赛；
（二） 除全自治区综合性运动会以外，其他冠以“自治区”、“全区”或者其他同义名称的体育竞赛。
第三十条 下列体育竞赛，由盟市或者旗县（市、区）体育行政主管部门审批：
（一） 举办冠以同级行政区域名称或者同义名称的体育竞赛；
（二） 举办高危险性项目的体育竞赛；
（三） 举办实行强制性体育服务标准项目的体育竞赛。
第三十一条 下列体育竞赛可以冠以同级行政区域名称或者同义名称：
（一） 旗县级以上人民政府及其体育行政主管部门、体育总会、体育协会举办的体育竞赛；
（二） 总工会、共青团、妇联、残联等组织在其职能范围内举办的体育竞赛；
（三） 企业、民办非企业以及其他组织与本条第（一）、（二）项规定的组织合作举办的体育竞赛。
第三十二条 其他体育竞赛由本级单项体育协会或者体育总会注册登记，并报同级体育行政主管部门备案。
第三十三条 举办体育竞赛应当符合下列条件：
（一） 能够独立承担民事责任；
（二） 具有与举办体育竞赛相适应的经费；
（三） 具有与竞赛规模相适应的赛事组织机构、管理人员和专业技术人员；
（四） 具有竞赛项目规定的竞赛规程、组织实施方案；
（五） 具有与竞赛规模相适应并符合安全、卫生、消防要求的场地、器材和设备；
（六） 符合体育行业协会的有关规定和标准；
（七） 法律法规规定的其他条件。
第三十四条 有下列情形之一的，不得举办体育竞赛：
（一） 危害国家安全或者社会公共利益的；
（二） 影响国事、外交、军事或者其他重大活动的；
（三） 严重妨碍道路交通安全秩序和社会公共秩序的。
第三十五条 申请举办体育竞赛，应当提交下列材料：
（一） 体育竞赛申请表；
（二） 举办者身份证明或者登记、注册证明材料；
（三） 经费来源证明材料和经费预算报告；
（四） 体育竞赛规程、组织实施方案；
（五） 体育竞赛安全工作方案、医疗卫生保障措施和突发事件应急预案；
（六） 法定机构出具的有关场所、器材、设备等安全检验、检测报告；
（七） 主办者、承办者、协办者之间签订的书面合同；
（八） 法律法规规定的其他材料。
第三十六条 举办者应当在体育竞赛举行前60日提出申请，体育行政主管部门或者体育协会应当自受理申请之日起20日内作出是否同意的书面答复。
第三十七条 体育行政主管部门应当积极推行电子政务，及时准确向社会发布体育竞赛相关信息。
第四章 管理与监督
第三十八条 体育竞赛的监督管理可以由体育行政主管部门委托单项体育协会实施。
第三十九条 经审批、登记的体育竞赛，举办者应当向社会公布，不得擅自变更或者取消。
体育竞赛确需变更或者取消的，举办者应当在体育竞赛举行前15个工作日向原审批、登记部门提出申请，经批准后在体育竞赛举行前7日向社会公告。
第四十条 各级体育行政主管部门应当将本行政区域内的体育竞赛纳入年度计划并向社会公布。
第四十一条 自治区体育行政主管部门负责一级裁判员的确认，盟市、旗县（市、区）体育行政主管部门分别负责二、三级裁判员的确认。
评定裁判员技术等级时，应当组织专家评审。
第四十二条 各级单项体育协会应当每两年对裁判员进行一次考核、注册，并予以公布。
第四十三条 体育竞赛的举办者应当聘请经过确认、注册并符合等级要求的裁判员担任体育竞赛裁判工作，并支付报酬。
第四十四条 对体育竞赛的监督管理实行督察员制度，督察员由体育行政主管部门选派或者委派。
第四十五条 体育行政主管部门应当将体育竞赛的赛风、赛纪、裁判员执法以及体育竞赛举办情况的监督检查结果向社会公布，公众有权查询。
第四十六条 体育竞赛的举办者以及有关合作方应当配合体育行政主管部门或者单项体育协会的监督检查，不得阻挠、拒绝。
第四十七条 体育竞赛举办者应当在体育竞赛结束之日起30日内，向审批、登记部门提交竞赛总结、秩序册和成绩册。
第四十八条 举办募捐性体育竞赛的收入，除按照经批准的竞赛经费收支预算支付必要成本开支外，应当全部交付受捐人。
第五章 法律责任
第四十九条 违反本办法第十九条规定，举办的体育项目竞赛未达到国家强制性体育服务标准的，由体育行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，取消举办资格。
第五十条 违反本办法第二十七、二十八、二十九条规定，未经批准擅自举办体育竞赛的，由体育行政主管部门责令改正，并处以5000元以上3万元以下罚款。
第五十一条 违反本办法第三十条规定，冠以行政区域名或者同义名称举办体育竞赛的，由体育行政主管部门给予警告，并处以5000元以上1万元以下罚款。
第五十二条 违反本办法第三十八条规定，未办理变更、取消公告手续的，由体育行政主管部门给予警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。
第五十三条 违反本办法第四十二条规定，聘请未经有关方面确认、注册并符合登记要求的裁判员担任裁判工作的，由体育行政主管部门责令限期改正。
第五十四条 体育行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 对符合法定条件的申请不予批准、不予同意或者不在法定期限内作出书面答复的；
（二） 对不符合法定条件的申请予以批准、同意或者超越法定职权作出批准、同意的；
（三） 违法实施行政处罚的；
（四） 其他依法应当给予行政处分的行为。
第六章 附 则
第五十五条 本办法所称的举办者，包括主办者、承办者和协办者。
第五十六条 举办经营性体育竞赛，依照《内蒙古自治区体育市场管理条例》的规定执行。
第五十七条 本办法自2012年2月1日起施行。
