湖南省少数民族地区普及义务教育若干规定
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湖南省少数民族地区普及义务教育若干规定
湖南省人大常委会
湖南省少数民族地区普及义务教育若干规定
湖南省人大常委会
（1995年8月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
第一条 为了促进少数民族地区普及义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内的自治州、自治县、民族乡普及义务教育适用本规定。
第三条 省人民政府和辖有自治县、民族乡地方的人民政府（含行政公署，下同），应当采取切实措施扶持、帮助少数民族地区普及义务教育。
第四条 少数民族地区县级以上人民政府应当合理设置实施义务教育的学校，使适龄儿童、少年就近入学。
少数民族居住分散的山区和边远地区，应当设立寄宿制民族小学和民族中学；可以举办简易小学或者教学点。
第五条 省人民政府和辖有自治县、民族乡地方的人民政府基本建设投资计划中，用于少数民族地区实施义务教育的学校的基本建设投资比例应当高于其他地区。
第六条 师范院校在少数民族地区实行定额定向招生。定向招收的学生毕业后必须回少数民族地区从事义务教育工作，并遵守国家有关服务期的规定。
第七条 少数民族地区经县级以上人民政府批准，可以面向社会聘任取得教师资格的初级中学教师到本地区实施义务教育的学校任教。
省人民政府和辖有自治县、民族乡地方的人民政府教育行政部门，应当有计划地组织非少数民族地区城镇学校教师到少数民族地区支援义务教育工作。
从非少数民族地区到少数民族地区农村实施义务教育的学校任教的在职教师，其子女在升学时享受少数民族学生待遇。
第八条 对在少数民族地区从事义务教育工作的教师，应当按照国家有关规定提前定级、提高工资档次，发给少数民族地区补贴。
评定教师职务，应当适当增加少数民族地区农村实施义务教育的学校的教师职务职数。
在少数民族地区从事义务教育工作的国家补助、集体支付工资的教师转为国家支付工资的教师的比例应当高于其他地区。
第九条 省属师范院校、教师进修院校应当开办少数民族地区师资培训班，减半收取培训费。培训费的减半部分按省人民政府有关规定解决。
第十条 国家拨给少数民族地区各项补助费中用于教育事业部分，应当主要用于义务教育。
第十一条 对少数民族地区接受义务教育的家庭经济困难的学生减免杂费。
对少数民族地区寄宿制学校中家庭经济特别困难的学生，应当给予适当的生活补助。
减免的杂费和给予的生活补助费，从省财政安排的少数民族义务教育助学金、教育补助费和少数民族地区人民政府设立的助学金中列支。
第十二条 鼓励单位和个人资助少数民族地区家庭经济困难的学生就学和兴建实施义务教育的学校。
县级以上人民政府教育行政部门应当加强对教育捐款使用的指导和效益评估。
第十三条 张家界市原属湘西土家族苗族自治州管辖的地方普及义务教育参照本规定执行。
第十四条 本规定自公布之日起施行。
1995年8月29日
深圳市市场食品进货查验办法
广东省深圳市工商行政管理局
深圳市工商行政管理局关于印发深圳市市场食品进货查验办法的通知
（2005年7月28日）
深工商〔2005〕36号
为加强对市场食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定，我局制定了《深圳市市场食品进货查验办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市市场食品进货查验办法
第一条 为加强食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的市场，是指超市、批发市场、商场和集贸市场等经营场所。
第三条 经营食品的市场和经营者应当遵守本办法。
第四条 列入进货查验的食品主要包括肉、禽、畜，粮食及其制品，蔬菜、水果，奶制品，豆制品，饮料和酒类。
工商行政管理部门可根据食品质量管理的需要，增加查验食品的种类。
第五条 经营者购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定的证明材料，以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。
需要查验和索取的具体票证，按照《深圳市市场食品索证索票办法》的规定执行。
第六条 经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对，查验的内容如下：
（一）中文标明的商品名称、生产厂名和厂址；
（二）商标、性能、用途、生产批号、产品标准号、定量包装商品的净含量及其标准方式；
（三）根据商品的特点和使用要求，需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量；
（四）限期使用商品的生产日期、安全使用期（保质期、保鲜期、保存期）和失效日期；
（五）对使用不当、容易造成损坏可能危及人身、财产安全的食品的警示标志或中文警示语。
第七条 市场经营的农产品及其他散装食品，法律法规规定必须检验或者检疫的，经营者必须查验其有效检验检疫证，未经检验检疫的，不得上市销售。法律法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。
第八条 经营者应经常检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，应立即停止销售，并进行无害化处理。
第九条 经营者按照食品广告指引购进食品时，要注意查验是否有虚假和误导宣传的内容。
第十条 市场开办者应根据需要配备相应的检测设施，对在市场内销售的食品进行自检，经检测合格才能上市销售，并将检测结果在市场公布和登记存档备查。
第十一条 市场开办者要指导经营者做好食品进货查验工作，检查督促经营者进货查验工作的落实，对经营者索取的重要食品的相关票证，应统一保管，集中备案，随时接受行政执法部门的检查。
第十二条 经营者在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理部门。
第十三条 本办法自2005年1月1日起执行。
经济补偿金的计算标准:应得工资？实得工资？
作者：福建省福州市张涛 QQ在线咨询：175970250
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经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
——《劳动合同法》
问题的提出
在计算经济补偿金时，“月工资”是计算税前工资还是税后工资？是否要扣除“五险一金”的缴纳？
正文
在1994年开始生效《劳动法》中，曾经规定了用人单位在法定五种情形解除劳动合同的情况下，应当依照国家有关规定给予经济补偿；在《劳动合同法》颁布施行后，经济补偿的范围有所扩大，除保留旧版《劳动法》规定的“经济补偿事由”，又增加了五种情形。
根据《劳动合同法》第四十七条，作为经济补偿赖以计算的月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
在实践中，一些劳动者与用人单位在计算经济补偿金所选取的“月工资”都是实发工资。
那么在计算经济补偿金时，“月工资”是计算税前工资还是税后工资？是否要扣除“五险一金”的缴纳？
笔者认为不能扣除，应当按照应发工资计算经济补偿金。
所谓“应发工资”，是指劳动者在完成周期性劳动（一般以月份为单位），由用人单位核算的劳动报酬；而根据相关社会保险、住房公积金、个人所得税方面的法律法规，用人单位有从工资中代扣社会保险费、住房公积金和个人所得税等事项的法定义务，扣除后的数额是为“实发工资”。
笔者认为，在应发工资、实发工资及其差额之间形成如下基层法律关系：
首先，应发工资是基于劳动者与用人单位之间的契约，在劳动者先行履行合同约定的劳动义务后，由用人单位履行支付劳动报酬的义务内容，是劳动者的劳动力价值的体现；
其次，社会保险费、住房公积金和个人所得税是劳动者与职权行政事业机关之间形成的法定权利义务关系：劳动者有义务依法缴纳规费，并在法定条件成就时享受相关待遇，如养老待遇、住房公积金贷款等；而职权行政事业机关则享有代表国家或者地方政府收取规费的职权，并在法定条件成就时向缴费人提供待遇服务的义务。也就是说，虽然相关规费是由用人单位扣除，但这种扣除行为仅仅是（法定）代理行为，真正实行的主体是职权行政事业机关，这些权利义务与用人单位均无直接关系，亦与“因用人单位怠于履行缴费义务而应承担的民事赔偿责任”不同。
笔者认为，“经济补偿金的支付”是用人单位与劳动者之间的法定权利与，该类法定义务是用人单位对于或者应当对于劳动者在以往一段时间向其提供的劳动的价值承认，据此应当以用人单位应向劳动者发放的劳动报酬为计算依据，不应剔除劳动者向国家缴纳并与用人单位不具备任何直接利害关系的规费，用人单位为了减少经济补偿的支付而故意混淆二者的法律关系也是错误的。
