关于2009年交通基础设施建设领域廉政工作的实施意见

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浙江省人民政府


浙江省实施《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》办法

省政府令第47号


　现发布《浙江省实施〈国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定〉办法》，自发布之日起施行。


　省长　万学远
一九九四年五月二十日



　　第一条　为了合理调节农林牧渔各业生产收入，公平税负，促进农业生产全面发展，根据《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》（以下简称国务院规定），制定本实施办法。
　　第二条　在本省境内生产应税农业特产品的单位和个人，为农业特产农业税（以下简称农业特产税）的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照国务院规定和本实施办法缴纳农业特产税。
　　第三条　下列农业特产品收入属农业特产税的征收范围：
　　（一）烟叶收入，包括晾晒烟、烤烟收入；
　　（二）园艺收入，包括水果、干果、茶叶、蚕茧、药材、果用瓜、花卉、经济林苗木等收入；
　　（三）水产收入包括海淡水捕涝和海淡水养殖、滩涂养殖及水生植物收入；
　　（四）林木收入，包括原木、原竹、生漆、松脂、棕片、木本油料等收入；
　　（五）牲畜收入，包括牛猪羊皮、羊毛、兔毛、羊绒等收入；
　　（六）食用菌收入，包括香菇、蘑菇、金针菇、猴头菇、平菇、黑木耳、银耳等收入；
　　（七）其他类收入。
　　第四条　农业特产税税目、税率、依照本实施办法所附的税目和适用税率表统一执行。个别省定应税产品税目、税率的调整，省人民政府授权省财政厅决定。
　　第五条　农业特产税按应税农业特产品实际收入规定的税率计算征收。农业特产品实际收入以人民币计算。
　　农业特产品实际收入，由当地征收机关按照农业特产品实际产量和国家规定的收购价格或者市场收购价格计算核定。计算公式：
　　农业特产品实际收入＝实际产量×收购价格
　　对应税未税农业特产品连续加工的产成品，折成原产品的实际收入征税。对自产自销农业特产品，根据生产者或收购者适用税率从高计算征收农业特产税。
　　个别农业特产品实际收入的计算方法，由省财政厅另行规定。
　　第六条　农业特产税的减税、免税：
　　（一）对县级以上人民政府批准的农业科研机构和农业院校进行科学试验所取得的农业特产品收入，在试验期间准予免税；
　　（二）对在新开发的荒山、荒地、滩涂、水面上生产农业特产品的，自有收入时起一至三年内准予免税；
　　（三）对老革命根据地、少数民族地区、贫困地区及其他地区中温饱问题尚未解决的贫困农户，纳税确有困难的，准予免税；
　　（四）对因自然灾害造成农业特产品歉收的，酌情准予减税、免税。
　　上述规定的农业特产税减免税事项，由纳税人提出申请，经县级征收机关审核或确认，给予减税、免税照顾。对国务院规定中列举的应税品目以及一个地区的减税、免税，必须报国务院或者财政部审批。
　　第七条　农业特产品的纳税义务发生时间，由财征征收机关根据当地实际情况确定。
　　第八条　纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内，向当地征收机关申报纳税。具体缴纳税款期限，由县级征收机关确定。
　　第九条　生产应税农业特产品的农业特产税，在生产地或者核算地缴纳；收购应税农业特产品的农业特产税（包括代扣代缴的农业特产税），在收购地缴纳。
　　第十条　纳税人未如实申报农业特产品实际收入的，由当地征收机关核定征税。
　　第十一条　收购烟叶、茶叶、银耳、黑木耳、贵重食品、水产品、原木、原竹、生漆、松脂、牲畜产品的单位和个人，应当按照收购金额和规定的税率缴纳税款。
　　收购前款以外的其他应税产品的单位和个人，可按财政部的规定代扣代缴税款。
　　第十二条　农业特产税由地方财政机关征收，当地乡、镇人民政府负责组织落实。
　　第十三条　农业特产税的征收管理，依照本实施办法执行；国务院规定和本实施办法未尽事宜，参照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定执行。
　　第十四条　1994纳税年度起，农业特产税依照本实施办法计算征收。农业生产税地方附加停止征收。
　　第十五条　本实施办法由省财政厅负责解释。农业特产税具体征收管理办法由省财政厅另行规定。
　　第十六条　本实施办法自发布之日起施行。　　




广西壮族自治区百色市人民政府


百色市人民政府关于印发百色市国有企业改制债权债务处置暂行办法的通知

百政发〔2009〕38号


各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

现将《百色市国有企业改制债权债务处置暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。2008年12月29日印发的百政发〔2008〕49号文件同时废止。









二○○九年七月二十八日



百色市国有企业改制债权债务处置暂行办法



第一章 总则



第一条　为了规范国有企业改制债权债务处置工作行为，防止和杜绝企业国有资产流失，根据国家及自治区有关法律、行政法规规定和《百色市国有企业改制管理暂行办法》，制定本办法。

第二条　市、县（区）人民政府国有资产监督管理机构是国有企业改制债权债务处置工作的监管部门，负责国有企业改制债权债务处置方案的审核、监督和管理。

第三条　本办法适用于国有及国有资本控股企业改制的债权债务处置。

第四条　本办法所称的债权债务处置，是指国有及国有资本控股企业在改制过程中对其享有的债权主张或放弃权利和对其债务依法履行义务的行为。

第五条　本办法所称的债权债务主要包括：

（一）债权：对本企业职工、社会法人、非法人、自然人所享有的全部债权。

（二）债务：欠本企业职工的债务、金融债务、国家债务、社会法人、非法人、自然人所有的全部债务。

第二章 债权债务清理与认定



第六条　改制企业债权债务的清理，根据企业改制立项批复启动。企业清理债权债务应当分别列明企业的债权、债务人名称、住所、债权债务数额、发生时间和催讨偿还情况和有无担保、诉讼情况。

第七条　企业实施改制前，必要时可以公示催告债权人限期申报债权。

企业拟实施整体产权转让出售，原企业主体不存在的，企业改制前必须实行公示催告债权人限期申报债权。申报债权必须进行债权确认。

第八条　债权人申报债权，应当提交债权证明和合法有效的身份证明；代理申报人应当提交委托人的有效身份证明、授权委托书和债权证明。

申报的债权有财产担保的应当提交证明财产担保的证据。

第九条　企业在登记申报债权时，应当列明债权人名称、住所、开户银行、申报债权数额、证据、财产担保情况、申报时间、联系方式及其必要的其他情况。

第十条　企业债权债务由企业“改制领导小组”审查确认,并把“债权申请确认通知书”送达债权申请人。债权申请人对企业审查确认的债权有异议的，应当在收到“债权申请确认通知书”7日内提出，由企业“改制领导小组”复核，债权申请人也可以直接向人民法院提起诉讼。

第十一条　改制企业债权的放弃权归属于国有资产管理部门或经授权的单位，改制企业业主没有放弃债权的权利。



第三章　债权债务主体转移



第十二条　依照《中华人民共和国公司法》整体改制为国有独资有限公司或由企业职工买断企业产权，将原企业改造为股份合作企业的，原企业债权债务分别由改制后的有限公司或股份合作企业承担。

第十三条　实行企业分立改制，将原企业改造为国有资本控股、国有资本参股企业的，企业改制时必须对债权债务的具体承担主体签署书面约定。

第十四条　企业整体产权出售，原企业主体不存在的，债权债务的承担主体由有权审批《企业改制债权债务处置方案》的单位在审批企业改制方案文件中明示。

企业资产评估价值明显存在资不抵债的，有权审批企业改制的单位可以经人民法院实行整体产权拍卖。

国有资产监督管理机构不承担改制企业债务的主体责任。



第四章　债权追收



第十五条 对于清理确认的债权，企业应当积极主动主张债权，尽最大努力实现债权。

经本级人民政府或政府授权部门同意，企业或债权持有单位可以聘请律师或者其他中介机构的人员追收债权。也可以经人民法院依法追收。

经过依法追收确实无法实现的债权，依照《国有企业改制资产处置暂行办法》规定核销。

第十六条　追收债权所得的收入，必须严格按照“收支两条线”管理规定，上缴本级财政，纳入财政预算管理。



第五章 债务清偿



第十七条　企业债务清偿的对象必须是经过企业“改制领导小组”认定的对象和数额，未经认定的债务不予清偿。

第十八条　企业债务清偿的资金来源由本级财政部门依照《百色市国有企业改制资金管理暂行办法》规定办理。

第十九条　企业改制前，必须制订《企业债权债务处置方案》。方案内容应当包括：债权债务构成情况，可供清偿债务数额、债权人名称、住所、数额、清偿顺序、各顺序的数额，包括企业所欠职工工资、劳动保险费用和所欠税款数额和计算依据、债务总额和清偿比例、清偿时间，对将来能够追回的债权拟进行清偿说明。方案必须明确企业所欠职工工资和劳动保险费用为优先清偿对象。

第二十条　企业整体产权出售，原企业主体不存在的，企业财产收入在优先支付企业改制费用和公益债权以及法律规定“享有优先受偿权”债权后，按照下列顺序清偿：

（一）企业所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，职工欠款以及法律、行政法规规定应当支付给职工的住房补贴、欠缴的住房公积金等补偿金；

（二）欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和所欠税费；

（三）金融债权；

（四）企业普通债权。

改制企业财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配清偿。



第六章 债权债务纠纷处理



第二十一条　企业整体产权出售，原企业的债权债务纠纷应当由当事人协商解决，协商不成的可以依法向人民法院提起诉讼。

第二十二条　企业整体改制为国有独资有限公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司或股份合作制企业所涉及债权债务的，由债权债务双方当事人依照协商一致所约定，或依照法定程序处理。



第七章 法律责任



第二十三条　各部门应当根据职能做好企业债权债务的处置工作，严格按照企业债权债务处置方案批复意见实施。对因债权债务处置工作不当，导致国有资产损失的，由有关部门按照干部管理权限，依据《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）的规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第二十四条　对因债权债务处置实施不当、违反审批方案处置债权债务导致国有资产损失的企业职工，要依照《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）规定承担经济赔偿责任；情节严重，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第八章　附则



第二十五条　本办法由市国资委负责解释。

第二十六条　本办法自发布之日起施行。