广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区国家行政机关电子公文处理暂行办法的通知

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中国 保加利亚


中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府联合声明


应中华人民共和国国务院总理温家宝的邀请，保加利亚共和国总理塞尔盖伊·斯塔尼舍夫于2006年11月19日至23日对中华人民共和国进行了正式访问。访问期间，温家宝总理同斯塔尼舍夫总理举行了会谈，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、中华人民共和国副主席曾庆红分别会见了斯塔尼舍夫总理。两国领导人在友好、务实的气氛中就进一步发展双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了看法，达成广泛共识。

斯塔尼舍夫总理还访问了上海市，会见了上海市市长韩正。

访问期间，双方签署了《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府经济合作协定》、《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府关于两国使馆馆舍的协定》、《中华人民共和国中央人民广播电台与保加利亚共和国国家广播电台合作协议》、《上海市外国投资促进中心和保加利亚投资署谅解备忘录》。双方企业家在北京和上海分别举行了贸易洽谈会。

塞尔盖伊·斯塔尼舍夫总理对中方的热情接待表示衷心感谢，并邀请温家宝总理在方便的时候访问保加利亚。温家宝总理愉快地接受了邀请。

一、双方认为，近年来两国关系发展顺利，政治互信日益增强，各领域合作富有成果，各级别对话增多，地方和民间交往不断扩大，两国关系已进入全面合作伙伴关系阶段，保持和加强这一关系是两国人民的共同愿望，符合两国的利益。双方愿进一步扩大在各级别、各领域的交往与合作。

二、双方高度重视两国政治对话，认为这有利于促进双边关系的发展，是中保全面合作伙伴关系的重要方面，愿继续保持高层互访的势头。

三、双方相互尊重对方人民根据本国国情所选择的发展道路。

中方祝贺保加利亚即将于2007年1月1日加入欧盟。保加利亚加入欧盟将进一步促进中保关系的发展，丰富全面战略合作的内涵。作为2008年第七届亚欧首脑会议的东道国，中国对保加利亚成为亚欧会议成员表示高兴，愿努力深化中保合作。

保方重申，坚持奉行一个中国的原则立场，即：承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国不可分割的一部分。保方不与台湾进行任何形式的官方往来，支持中华人民共和国政府通过和平方式实现国家统一的努力。中方对保方这一原则立场表示赞赏。

四、双方认为，经贸合作是双边关系的重要组成部分，扩大和深化双边经贸合作对巩固和发展两国关系具有重要意义。双方认识到扩大相互投资和平衡双边贸易的必要性，将本着平等互利原则，积极支持两国企业加强交流，开展形式多样的合作，努力提高双边经贸合作的规模和水平。

五、双方愿继续扩大在文化、教育、科技、民政、旅游、新闻等领域的交流与合作，加强地方、民间交往，不断巩固和加强两国人民的传统友谊。

六、双方将努力促进和便利两国公民的正常往来，教育各自公民在对方境内逗留期间遵守所在国法律法规，依法尊重并保障在各自境内逗留的对方公民的合法权益。

七、双方对朝鲜核试验及愈加严峻的朝鲜半岛和东北亚局势表示严重关注，重申应坚持半岛无核化原则，通过对话谈判解决问题，维护半岛和东北亚地区和平与稳定。保加利亚欢迎并支持中国在朝核问题六方会谈中发挥的重要作用。双方呼吁有关方面采取灵活务实态度，维护和推进六方会谈进程。

八、保加利亚将于2007年担任中欧倡议国组织和东南欧合作进程的主席国。中国赞赏并高度评价保加利亚为维护东南欧的和平与稳定、促进区域合作所做的重要贡献以及在国际事务中所发挥的积极作用。

九、双方认为，当前国际形势正在发生复杂深刻的变化，人类社会相互依存日益加深，求和平、促发展、谋合作成为时代的潮流和各国的优先目标。同时，地区热点问题层出不穷，地区贫富差距拉大，恐怖主义、跨国犯罪、重大传染性疾病、自然灾害等传统与非传统安全问题使人类面临诸多挑战。双方愿加强合作，共同应对。

十、双方确认，联合国是由主权国家组成的最具普遍性和权威性的国际组织，其在保障全球安全、促进共同发展、推动国际合作中的地位和作用不容替代。《联合国宪章》的宗旨和原则已成为公认的国际关系基本准则，必须得到切实遵守。双方支持在协商一致基础上对联合国进行必要和合理的改革，以加强其作用，提高其权威和效率，有效应对各种全球性威胁和挑战。中国和保加利亚支持联合国同其他国际和地区组织加强合作，为实现千年发展目标、维护世界的稳定与发展而共同努力。双方愿在联合国和其他国际和地区组织框架内进行建设性合作，保持密切的沟通与磋商。

十一、双方一致谴责恐怖主义对世界的安全、和平与稳定带来的严重威胁。根据《联合国宪章》和国际法准则，国际社会必须团结一致，坚决和毫不妥协地打击一切形式的恐怖主义。双方认为，联合国应该在打击恐怖主义的斗争中发挥主导作用，安理会有关决议应该得到切实执行。中国和保加利亚对联合国全球反恐战略表示欢迎，愿为实施该战略而努力。

中华人民共和国国务院总理 保加利亚共和国政府总理

温家宝 塞尔盖伊·斯塔尼舍夫

2006年11月20日于北京

建设部


关于印发《建设继续教育管理规定》（试行）的通知
1997年5月27日，建设部

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，首都规划委员会，北京市市政管理委员会，新疆生产建设兵团，中国建筑工程总公司：
现将《建设继续教育管理规定》（试行）印发给你们，请结合本地情况认真执行，并将执行中的问题及时反馈给我部人事教育劳动司。

附件：建设继续教育管理规定（试行）

第一章 总 则
第一条 为不断提高建设行业专业技术人员的素质，加速科技成果的转化，促进建设事业科技进步，使专业技术人员继续教育工作尽快纳入到规范化、科学化和制度化的轨道，根据《中华人民共和国教育法》和《全国专业技术人员继续教育暂行规定》，制定本规定。
第二条 建设继续教育（以下简称继续教育） 是指建设行业专业技术人员为了继续其职业发展所进行的业务培训活动，旨在使其本身的知识和技能持续得到增新、补充、拓展和加深，不断完善知识结构，提高创造能力和专业技术、管理水平。
第三条 继续教育的对象是指建筑业、房地产业和市政公用事业等建设企事业单位中从事专业技术和管理工作的在职专业技术人员。
第四条 继续教育必须以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，面向现代化、面向世界、面向未来，注重质量和效益，积极、主动、直接有效地为建设事业和国民经济发展服务。
第五条 参加和接受继续教育是专业技术人员的权力和义务。 凡是建设企事业单位的专业技术人员必须接受规定的继续教育。

第二章 内容、方式和时间
第六条 继续教育的内容要有针对性、实用性和先进性，根据社会主义市场经济和建设领域新科技发展的需要，以及专业技术人员知识结构、业务水平的实际情况确定。主要结合本职工作，使专业技术人员了解和掌握专业技术方面的新理论、新技术、新方法和新信息。对不同层次的对象按以下要求确定不同的继续教育内容。
（一）高级专业技术人员主要学习本专业、本学科最新知识和相关学科知识，掌握本专业、本学科国内外的现状和最新发展动向，成为本行业的技术专家和学术（学科）带头人。
（二）中级专业技术人员主要结合本职工作学习新理论、新技术和新方法，培养独立解决复杂专业技术问题的能力，成为本专业的专业技术骨干。
（三）初级专业技术人员主要进行专业知识的补缺学习，加强基础理论、基本知识和基本技能的训练，掌握新技术的使用方法，培养独立的工作能力。
（四）新参加工作的大中专毕业生主要熟悉本岗位的专业知识，侧重基本技能训练，在专业技术知识、基本技能、工作方法和工作能力等方面得到全面提高。
（五）注册专业人员主要学习本专业的新理论、新技术和新方法，掌握本专业国内外的现状和最新发展信息，不断提高执业水平。
（六）已取得岗位合格证书的关键岗位基层专业管理人员主要学习基础理论和专业知识，学习新理论、新技术、新方法，使自己的专业技术和管理水平不断得到提高。
各类专业技术人员，特别是管理人员，除学习上述内容外，还应学习掌握社会主义市场经济理论、现代化管理知识和技能、以及相关的法律法规知识。
第七条 继续教育坚持理论联系实际、按需施教、讲求实效的原则，根据学习对象、学习条件、学习内容等具体情况的不同，采用脱产培训、进修、参加学术会议、学术讲座、业务考察和有组织、有计划、有考核的自学等方式进行。
第八条 高中级专业技术人员和注册专业人员每年脱产接受继续教育的时间累计不少于40学时，初级专业技术人员和关键岗位基层专业管理人员每年脱产接受继续教育的时间累计不少于32学时。
第九条 继续教育的实施周期与专业技术职务的聘任周期一致。 注册专业人员的继续教育实施周期和注册有效期相同。一个周期内的学习时间可以集中使用，也可以分散使用。

第三章 考核、登记和验印
第十条 继续教育采用学分制。 专业技术人员按不同方式接受继续教育经过考核可以获得以下规定学分：
1、脱产培训、进修经考试、考核合格，每8个学时折合1．0个学会。
2、参加学术会议或学术讲座，每次可折合0．5个学分。
3、参加业务考察，并写出具备一定水平的考察报告，可折合0。5个学分。
4、通过函授方式或有计划、有组织的自学方式接受继续教育者，修完规定课程后，经考试合格可获得相应的学分。
第十一条 高中级专业技术人员和注册专业人员平均每年获得继续教育的学分累计不少于5．0学分，初级专业技术人员和关键岗位基层专业管理人员累计不少于4．0学分。通过脱产培训、进修获得的学分不得少于总学分的百分之六十。通过本规定第十条第二、三、四项获得的学分，登记时必须出具有关证明。
第十二条 对继续教育对象实行登记制度。 专业技术人员接受继续教育的基本情况，登记在由建设部统一印制的《建设继续教育登记手册》（以下简称《登记手册》）上，作为专业技术人员考核的重要内容和晋升职称、继续执业、任职及人才流动的重要依据。
注册专业人员在注册有效期内未接受继续教育者，不能继续注册。关键岗位基层专业管理人员三年内未接受继续教育者，不予通过岗位合格证书年检。
第十三条 《登记手册》由专业技术人员所在单位人事部门统一向当地建设继续教育主管部门申请办理。在专业技术人员本人档案中记录《登记手册》号码后，发给专业技术人员本人，丢失者需重新申请办理。
第十四条 专业技术人员按第七条规定的不同进修方式取得学分后，必须持有关证明和《登记手册》到当地建设继续教育主管部门进行登记、验印。具体登记，验印办法另行制定。
第十五条 各企事业单位应结合专业技术人员职务评聘、考核工作，定期对专业技术人员接受继续教育的情况进行考核，并将考核结果记入其业务考绩档案，作为专业技术人员晋升、聘任和续聘的一项重要条件。

第四章 基地、师资和经费
第十六条 继续教育的实施应调动社会各方面的力量，充分利用现有的办学条件，就近、就地、就便办学。高等院校、科研院所、大中型企业以及继续教育的专门培训机构是开展继续教育的重要基地。各类培训机构必须经建设继续教育主管部门评估认可后，方可开展继续教育培训。
第十七条 各级建设继续教育主管部门必须加强对继续教育培训机构的管理，定期进行教学质量检查、评估，并根据评估结果动态评定继续教育培训机构的等级，逐步建立和完善继续教育实施网络。
第十八条 继续教育的教师按照专兼职结合、以兼职为主的原则，除配备一定数量的专职教师外，可聘用本专业技术领域内具有较高水平和丰富实践经验的人员担任。各继续教育基地要加强继续教育师资队伍的建设，并逐步形成梯队。
第十九条 继续教育的经费按照国家有关规定执行。 有条件的地方、部门和单位，可以建立继续教育基金。

第五章 组织管理和实施
第二十条 继续教育实行统筹规划，分级管理。部建设继续教育主管部门负责建设继续教育的宏观管理，制订有关政策、法规和规划；负责全国一级继续教育培训机构的评估认定及教学质量的检查监督；组织一级继续教育科目指南的编制；以及兴办高级研修班等示范培训活动，并对继续教育的实施进行协调和政策指导。
第二十一条 各省、自治区、直辖市建设继续教育主管部门负责本行政区域继续教育的实施和管理。结合本地情况制订实施继续教育的办法、规划、计划；负责本行政区域二级及二级以下继续教育培训机构的评估认定及教学质量检查监督；组织二级继续教育科目指南的编制；以及继续教育的登记、验印和统计工作。
第二十二条 各继续教育培训机构要根据建设事业和新科技发展的要求，依据科目指南，编制继续教育进修计划，举办各类继续教育培训班，加强教学管理，保证培训质量，并做好继续教育统计工作。
第二十三条 建设企事业单位要把继续教育纳入发展规划，督促本单位专业技术人员接受继续教育，保证专业技术人员接受继续教育的经费、时间和其它必要条件。
第二十四条 专业技术人员要遵守继续教育的有关规定，服从所在单位安排，接受检查考核。在学习期间享受国家和本单位规定的工资、保险、福利待遇，在接受继续教育后，有义务更好地为本单位服务。
第二十五条 对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，各地建设继续教育主管部门要给予表彰和奖励；对积极参加继续教育活动，并在工作中运用接受继续教育所获知识和技能作出贡献的专业技术人员，由其所在单位给予适当奖励。对不重视继续教育工作的单位和个人，情节严重的要通报批评。

第六章 附则
第二十六条 本规定由建设部继续教育主管部门负责解释。 各省、自治区、直辖市建设继续教育主管部门，可以依照本规定，结合本地实际情况，制定实施继续教育工作的具体办法。
第二十七条 本规定自发布之日起试行。