安徽省各级人民代表大会常务委员会实行规范性文件备案审查的规定

上一篇: 安徽省全民健身条例
下一篇: 安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《合肥市人民代表大会常务委员会关于废止〈合肥市房屋权属登记管理条例〉的决定》的决议

甘肃省人大常委会


甘肃省酒类商品管理条例
甘肃省人民代表大会常务委员会


（2000年9月23日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，自2000年11月1日起施行）


第一条 为了加强酒类商品生产和流通管理，保证产品质量，防止假冒伪劣产品流入市场，维护生产者、经营者、消费者的合法权益，促进酒类产业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事酒类商品生产、经营活动的企业或个人，必须遵守本条例。
第三条 本条例中所称酒类商品包括各种国产白酒、啤酒、黄酒、葡萄酒及各类进口酒。
第四条 省贸易经济合作行政部门是省酒类商品的主管部门，负责全省酒类商品的管理。
市、州（地区），县（市、区）酒类商品行政主管部门，负责本行政区域内的酒类商品管理工作。
各级经济贸易、工商行政管理、质量技术监督、卫生和公安等行政管理部门，按照各自的职责，依法做好酒类商品生产、经营的监督管理。
第五条 县级以上人民政府应加强对酒类商品生产、流通管理工作的领导，按照国家产业政策要求，统筹规划，优化结构，扶持发展名优酒。
第六条 酒类商品生产实行许可证制度。
申请领取酒类商品生产许可证的企业，应具备下列条件：
（一）符合本省酒类商品生产规划布局，具有一定的生产规模及相应的注册资本金、生产场地、设备、检测仪器、专业技术人员等基本生产条件；
（二）符合卫生、环境保护和安全生产的有关规定；
（三）产品质量达到国家规定的标准。
第七条 白酒的生产许可证由省质量技术监督部门核发。
其它酒类商品生产许可证由省酒类商品行政主管部门核发。
申请领取酒类商品生产许可证的企业，应向所在地的县级质量技术监督部门或酒类商品行政主管部门提出书面申请。质量技术监督部门或酒类商品行政主管部门在15个工作日内提出初审意见，并征得市、州（地区）质量技术监督部门或酒类商品行政主管部门的同意，然后报省质量技
术监督部门或省酒类商品行政主管部门审核。省质量技术监督部门或省酒类商品行政主管部门收到申请书及相应文件后，在20个工作日内对符合条件的发给酒类商品生产许可证，对不符合条件的书面予以答复。
第八条 酒类商品生产应严格执行国家质量、卫生标准，禁止使用非食用酒精和有害人体健康的添加剂。不符合质量、卫生标准的酒类产品不得进入市场。
第九条 酒类商品批发实行许可证制度。
申请领取酒类商品批发许可证的企业或个人，应具备下列条件：
（一）有相应的注册资本金；
（二）有符合规定的经营场所和仓储设施；
（三）有卫生行政管理部门核发的卫生许可证。
从事酒类商品批零兼营的企业或个人，应申请办理批发许可证。
第十条 酒类商品批发许可证由县级以上酒类商品行政主管部门按照各自的职责审查核发。申请领取酒类商品批发许可证的企业或个人，应提出书面申请。酒类商品行政主管部门收到申请书后，在15个工作日内，对符合条件的发给酒类商品批发许可证，并报省酒类商品行政主管部门
备案，对不符合条件的书面予以答复。
第十一条 酒类商品生产、批发许可证由省酒类商品行政主管部门统一印制。任何单位或个人不得伪造、涂改、转借、买卖和复制。
第十二条 从事酒类商品零售的企业或个人，必须从持有酒类商品生产、批发许可证的企业购进酒类商品，并具有合法的票据。
第十三条 酒类商品生产、销售，禁止下列行为：
（一）无厂名、厂址或伪造、冒用他人厂名、厂址，无生产日期或伪造生产日期；
（二）伪造、冒用认证标志、名优标志等质量标志；
（三）伪造他人注册商标标识或者假冒他人注册商标；
（四）掺杂、掺假、以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品；
（五）销售过期、变质的酒类商品；
（六）从未取得生产、批发许可证的企业购进酒类商品；
（七）逃税、抗税。
第十四条 酒类商品生产、批发企业或个人，因企业名称、场所、法定代表人变更或企业合并、停业的，应在30日内到原发证单位办理许可证及营业执照变更或注销手续。有关单位应在10个工作日内予以办理。
第十五条 酒类商品行政主管部门在查处酒类商品违法案件时，须两人以上执行，并出示省政府核发的行政执法证。当事人必须接受检查，不得拒绝、阻挠。
酒类商品行政主管部门在收集证据时，可以采取抽样取证的办法，也可以查阅账册等有关资料。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经查处机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内作出处理决定。在此期间，当事人或有关人员不得销毁或转移证据。
第十六条 对酒类商品生产和经销活动中的违法行为，消费者可以向当地酒类商品行政主管部门或工商行政管理、质量技术监督等部门举报、投诉，有关部门应及时调查处理。对举报和查处生产、销售假冒伪劣酒类商品行为有功的单位或个人，予以表彰和奖励。
第十七条 酒类商品行政主管部门应协同工商行政管理、质量技术监督、卫生以及有关行政管理部门，依照国家有关法律、法规规定，对生产、销售的酒类商品进行定期监督检测工作。
对认定为假冒伪劣酒类商品有争议的，由法定质量检验机构进行鉴定，并出具鉴定书。
第十八条 酒类商品生产、经营企业或个人违反国家有关法律、法规和本条例规定，给消费者造成损失的，应依法承担赔偿责任。
第十九条 违反本条例规定的下列行为，由酒类商品行政主管部门或有关行政管理部门依据各自职责处罚：
（一）对未取得酒类生产许可证生产酒类产品的，责令改正，没收违法生产的酒类产品和违法所得，并处以10000元以上30000元以下罚款；
（二）对未取得酒类商品批发许可证批发酒类商品的，责令改正，没收违法所得，并处以500元以上10000元以下罚款；
（三）对涂改、伪造、转借、买卖酒类生产、批发许可证的，责令改正，没收违法所得，并处以500元以上5000元以下罚款；
（四）对从未取得生产、批发许可证的企业购进酒类商品销售的，或未按规定办理酒类生产、批发许可证变更、注销手续的，责令改正，可以处100元以上1000元以下罚款；
（五）对生产、销售、运输、储存假冒伪劣酒类商品的，责令改正，没收违法酒类商品，处以同类商品正品货值总金额50％以上三倍以下罚款，直至停业整顿，依法吊销营业执照；情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任；
（六）对逃税、抗税的，依照有关税收法律法规的规定处罚。
第二十条 对违反本条例的同一行为，两个以上行政执法部门都有管辖权的，由先立案的部门查处，其他部门不得重复处罚。
第二十一条 酒类商品行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例实施中的具体应用问题，由省贸易经济合作行政部门负责解释。
第二十三条 本条例自2000年11月1日起施行。



2000年9月23日
河北省人民政府


河北省实施《中华人民共和国气象条例》办法
省政府令［1995］149号


第一章 总则
第一条 为加强气象工作，预防和减轻气象灾害，保障人民生命财产的安全。合理开发利用气候资源，促进本省经济建设和社会发展，根据国务院发布的《中华人民共和国气象条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事气象探测、气象预报、气象灾害防御、气象服务、气候资源利用和气象行业管理等项活动，必须遵守本办法。
第三条 各级人民政府应当遵循统一规划、合理布局、依法管理的原则，加强对气象工作的领导和对气象基础设施建设的支持。并根据国家气象现代化建设的布局要求和当地需要，建设主要为当地经济发展服务的地方气象事业项目。
第四条 气象仪器、设施、标志，气象探测环境、探则场地、专用频率，气象通信的电路、信道，以及气象预报等气象科技成果，受法律保护，任何单位和个人不得盗窃、破坏、侵占、干扰或者非法使用。

第二章 管理部门
第五条 本省对气象工作实行统一领导与分级、分部门管理相结合的制度。
各级气象主管部门负责本行政区域内的气象工作。
各级气象主管部门实行上级气象主管部门和同级人民政府双重领导，以上级气象主管部门领导为主的管理体制
第六条 各级气象主管部门的主要职责是：
（一）组织贯彻实施有关气象工作的法律、法规和规章；
（二）参与制定或者制定有关气象工作的地方性法规、规章和规范性文件；
（三）统一管理气象预报、灾害性天气警报和气候影响评价的发布工作；
（四）负责气象灾害防御等地方气象事业发展规划的制定、组织实施和有关的管理工作。
（五）指导并管理有关部门行业对气候资源的开发利用和保护工作；
（六）负责国民经济对社会发展计划、城市规划所需的气候可行性论证工作；
（七）统一管理并指导、协调专业气象服务和气象技术装备的社会化服务工作；
（八）负责气象行业约管理工作；
（九）依法查处违反《中华人民共和国气象条例》和本办法的行为；
（十）国务院和省人民政府规定的其他职责。
第七条 农业、林业．水利、海洋、盐业和民航等设有气象台站的部门，按照各自的职责分工，负责管理本部门的气象工作，并接受同级气象主管部门的行业管理。

第三章 气象探测环境
第八条 制定城市规划、村庄和集镇规划涉及气象探测环境时，必须遵守国家和本省有关气象探测环境保护的规定。
第九条 在气象探测场地附近兴建建筑物、构筑物和其他设施，必须符合城市规划、村庄和集镇规划的有关规定，不得破坏气象探测环境。
第十条 在气象探测环境保护范围内，不得进行对气象探测有不利影响的工程建设等项活动。因特殊情况确需进行以上活动的，必须征得气象主管部门同意。
因工程建设和城市规划的需要，确需迁移气象台站及其设施的，必须依法办理审批手续，并由建设、占用单位支付迁移、重建费用。

第四章 气象预报与警报
第十一条 本省对气象预报、灾害性天气警报实行统一发布制度。气象预报和灾害性天气警报由气象主管部门所属的气象台站按照职责分工公开发布，其他单位和个人不得向社会公开发布。
气象主管部门以外的其他部门所属的气象台站，可以向本部门发布专业天气预报。
第十二条 各级邮电部门应当依照国家和本省的有关规定，与同级气象主管部门密切协作，保证气象通信畅通无阻，迅速、准确地传递气象情报、气象预报和灾害性天气警报。其他部门和单位受气象主管部门所属的委托，可以利用其通信工具为气象主管部门所属的气象台站传递原始气
象资料、数据和图形。
第十三条 广播电台、电视台以及其他广播单位应当根据当地的视听习惯和收视效果，与同级气象主管部门协商确定气象预报节目的播发时间，并保证定时播发；因特殊情况确需改变播发时间或者内容的。必须事先征得发布该气象预报、灾害性天气警报的气象台站同意；对当地气象台
站临时发布的对国计民生可能产生重大影响的灾害性天气警报，经当地人民政府同意后，必须及时增播或者插播；对当地气象台站临时发布的补充、订正的气象预报，必须及时增播或者插播。

第五章 气象灾害防御
第十四条 气象主管部门所属的气象台站对可能影响当地国计民生的台风、大风、寒潮、冰雹和暴雨（雪）等灾害性天气。应当及时报告当地人民政府、通报有关部门，并提出防灾、抗灾建议。
第十五条 在预计发生气象灾害的区域，当地人民政府和有关部门应当提前采取预防措施，防止气象灾害可能造成的损失。
气象灾害发生后，当地人民政府和有关部门应当及时采取抢救措施，并调查、核实气象灾情，向上级人民政府和有关部门报告。
第十六条 气象主管部门应当加强对灾害性天气的科学研究，提高预测能力和预报水平，科学地界定气象灾害的等级标准。
第十七条 人工影响天气和防雷业务技术工作，在各级人民政府的领导下，由气象主管部门具体管理并组织实施。
人工影响天气所需的经费和工作条件，由当地人民政府或者受益单位提供。

第六章 气象服务与气候资源利用
第十八条 通过广播、电视、报刊向社会公开发布。以及利用其他媒体传播的天气预报和灾害性天气警报。必须是气象主管部门所属的气象台站直接提供的适时气象信息。任何单位和个人不得转发通过其他渠道获取的天气预报和灾害性天气警报。
第十九条 气象主管部门所属的气象台站为各级人民政府指挥生产、组织防灾抗灾和为军事、国防科学试验或者其他特殊任务提供的气象服务，以及通过党政机关主办的广播、电视、报刊向社会提供的天气预报，属于气象公益服务范围，应当无偿提供。
第二十条 气象主管部门所属的气象台站为企事业单位和个体从业者的生产经营活动提供的各类专业专项气象服务，属于专业气象服务范围，可以有偿提供，依照国家和本省的有关规定收取相应费用。
第二十一条 气象主管部门应当为大中型工程项目特别是国家和本省的重点工程项目提供气象服务。
具有环境影响评价资格的气象主管部门可以根据建设单位的要求，进行工程项目的大气环境影响评价工作；其他部门承担大气环境影响评价工作时使用的非气象主管部门提供的气象资料，必须具有准确性、代表性和比较性，并报气象主管部门审查、鉴证。
第二十二条 气象主管部门应当充分利用国家气象骨干工程项目的技术和设备优势，为地方经济和社会发展服务。

第七章 气象行业管理
第二十三条 气象主管部门实施气象行业的管理工作，应当根据当地经济发展的需要，加强对气象工作的规划、协调、指导、监督和服务。并鼓励其他设有气象台站的部门开展本部门的气象工作，发挥气象事业的整体效益。
第二十四条 建设各类气象台站和配置大中型气象设备，在开工前和竣工后，应当分别报气象主管部门进行审查、验收，经验收合格方可投入使用。
第二十五条 各类气象台站应当依照国家和省气象主管部门的有关规定，报送台站档案变动情况表等有关资料。
第二十六条 各类气象台站应当执行全国统一的气象技术规范和气象装备仪器、气象业务等行业标准，并接受气象主管部门的监督管理。
第二十七条 本省对气象技术专用装备实行使用许可证制度。列入使用许可证管理范围但未获得使用许可证的技术装备，不得投入气象业务使用。
第二十八条 气象主管部门应当根据气象事业发展和各类气象台站业务工作的需要培训气象专业技术人员。对符合国家规定条件的气象专业技术人员，应当纳入气象专业职称评定系列。
第二十九条 县级以上人民政府计量行政主管部门授权的计量检定机构应当定期对气象专用计量器具进行检定，并在授权的范围内按期完成检定工作。
禁止使用未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象专用计量器具。

第八章 地方气象事业投资与经费
第三十条 地方气象事业项目所需的基本建设投资和有关事业经费，由县级以上人民政府负责解决。
第三十一条 县级以上人民政府计划部门应当负责解决同级地方气象事业项目的投资。
县级以上人民政府财政部门应当负责解决同级地方气象事业项目所需的有关事业经费。
第三十二条 地方气象事业项目包括：
（一）在全国统一布局之外，专为地方服务需要建立的气象台站天气预报实时业务、服务系统，以及电视天气预报制作，天气、气候监铡及其资料、信息加工、处理、分析和服务所需的气象事业项目；
（二）在全国气象骨干通信网之外，专为地方服务需要建立的气象通信系统、天气预警系统和其他通信系统所需的气象事业项目；
（三）为当地农业综合开发、预测农作物产量、开发利用农业气候资源、气象科技扶贫、节水节能和保护生态环境而增加的气象服务所需的气象事业项目；
（四）为当地增强防灾、抗灾的气象服务能力所需的气象事业项目；
（五）人工增雨、防雹、防霜和消雾等人工影响天气的气象事业项目；
（六）根据当地需要建立的县级以下农村气象服务网的气象事业项目；
（七）国务院和本省规定的其他地方气象事业项目。
第三十三条 气象主管部门所属气象台站的综合改善项目以及国家和地方共同受益的气象事业项目，属于国家气象事业和地方气象事业共同的项目，由国家财政和县级以上人民政府共同投资。

第九章 罚则
第三十四条 有下列行为之－的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）盗窃或者破坏气象仪器、设施和标志的；
（二）扰乱气象探测工作秩序，致使气象探测工作不能正常进行的；
（三）非法向社会公开发布气象预报、灾害性天气警报。或者随意改动预报、警报内容，构成谎报险情、制造混乱的；
有前款第（三）项规定的行为，尚未构成谎报险情、制造混乱的，气象主管部门可以视情节轻重，予以警告、通报批评，并责令其限期改正、消除影响。赔偿经济损失。
第三十五条 违反城市规划、村庄和集镇规划的有关规定，在气象探测场地附近兴建建筑物、构筑物和其他设施，破坏气象探测环境的，由县级以上人民政府建设行政主管部门等有关部门依照《中华人民共和国城市规划法》、国务院发布的《村庄和集镇规划建设管理条例》、《河北省
城市规划条例》和《河北省村庄和集镇规划建设管理实施办法》等有关法律、法规、规章的规定处罚。
第三十六条 非法侵占气象探测场地的，由县级以上人民政府土地管理部门依照《中华人民共和国土地管理法》和《河北省土地管理条例》等有关法律、法规、规章的规定处罚。
第三十七条 经邮电部门或者其他有关部门，单位传递的气象电报发生稽延或者错误，致使气象电报失效的，由邮电部门和有关部门依照国家和本省的有关规定处理。
第三十八条 拒绝或者故意拖延播发气象预报和灾害性天气警报，造成严重后果的，由其所在单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十章 附则
第三十九条 省气象主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第四十条 本办法由河北省气象局负责解释。
第四十一条 本办法自发布之日起施行。



1995年12月11日