关于印发《测绘标准化工作管理办法》的通知
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关于印发《测绘标准化工作管理办法》的通知
国家测绘局办公室
关于印发《测绘标准化工作管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门，局所属有关单位：
为加强测绘标准化工作的统一管理，提高测绘标准的科学性、协调性和适用性，促进工作的规范化、制度化。根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国测绘法》及国家有关规定，国家测绘局制定了《测绘标准化工作管理办法》，并已经局务会议审议通过。现予印发，请遵照执行。
国家测绘局办公室
二〇〇八年三月十日
测绘标准化工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强测绘标准化工作的统一管理与协调，促进有关工作的规范化、制度化，提高测绘标准的科学性、协调性和适用性，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国测绘法》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 测绘国家标准、测绘行业标准、标准化指导性技术文件的规划、立项、制定、修订,地方标准的备案以及上述标准的贯彻实施和监督管理，适用本办法。
第三条 测绘标准化工作的主要任务是：贯彻国家有关标准化工作的法律、法规，加强测绘标准化工作的统筹协调；组织制定和实施测绘标准化工作的规划、计划；建立和完善测绘标准体系；加快测绘标准的制定、修订，并对标准的宣传、贯彻与实施进行指导和监督。
第四条 测绘标准化工作是测绘事业的重要组成部分，是测绘工作统一监管的重要内容。各级测绘行政主管部门应当将其纳入基础测绘规划和计划，并积极配合有关部门建立健全公共财政对测绘标准化工作的投入机制，保证必要的工作经费。
鼓励相关组织和个人按照测绘标准化规划和标准体系的要求，积极提出标准提案，参与标准制定、修订工作。
第五条 测绘标准化工作应当认真分析研究国际标准和国外先进标准，结合我国实际情况积极采用和吸收，并积极参与国际标准的制定工作。
第六条 测绘标准及相关研究成果纳入测绘科技成果奖励范围。
第二章 组织机构与职责分工
第七条 国家测绘局负责管理全国测绘标准化工作，其职责是：
（一）贯彻国家标准化工作的法律、行政法规、方针和政策，制定测绘标准化管理的规章制度；
（二）组织制定和实施国家测绘标准化规划、计划，建立测绘标准体系；
（三）组织实施测绘国家标准项目和标准复审；
（四）组织制定、修订、审批、发布和复审测绘行业标准和测绘行业标准化指导性技术文件；
（五）负责测绘标准的宣传、贯彻、实施和监督工作；归口负责测绘标准化工作的国际合作与交流；
（六）指导省、自治区、直辖市测绘行政主管部门的标准化工作。
第八条 省、自治区、直辖市测绘行政主管部门负责本行政区域内的测绘标准化管理工作，其职责是：
（一）贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针和政策，制定贯彻实施的具体办法；
（二）组织制定和实施地方测绘标准化规划、计划；
（三）组织实施测绘地方标准项目；
（四）组织宣传、贯彻与实施测绘标准并监督检查；
（五）指导下级测绘行政主管部门的标准化工作。
第九条 国家测绘局测绘标准化工作委员会(以下简称测绘标委会)是国家测绘局在测绘标准化方面的决策咨询和技术归口组织。其职责是：
（一）负责测绘标准体系制定、修订，协助编制国家测绘标准化规划；
（二）负责测绘国家标准与行业标准项目提案及送审稿的审查，提出审查意见和立项建议；负责相关国家标准的复审工作，提出复审结论；
（三）协助组织和指导测绘国家标准、测绘行业标准、标准化指导性技术文件的制定、修订工作；
（四）组织测绘国家标准与行业标准的宣传、培训和咨询工作，承担已颁布标准实施情况的调查分析工作；
（五）承担对重要测绘工程项目的标准化审查工作，向国家测绘局提出测绘标准化成果奖励项目的建议；
（六）组织测绘标准化学术交流，跟踪、分析、翻译相关国际标准和国外先进标准，并提出采纳国际标准的建议；
（七）办理国家测绘局交办的测绘标准化方面的其他工作。
第三章 测绘标准
第十条 测绘领域内，需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准；对没有国家标准而又需要在测绘行业范围内统一的技术要求，可以制定测绘行业标准；对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的技术要求，可以制定相应地方标准。
第十一条 下列需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定测绘国家标准：
（一）测绘术语、分类、模式、代号、代码、符号、图式、图例等技术要求；
（二）国家大地基准、高程基准、重力基准和深度基准的定义和技术参数，国家大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统的实现、更新和维护的仪器、方法、过程等方面的技术要求；
（三）国家基本比例尺地图、公众版地图及其测绘的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求；
（四）基础航空摄影的仪器、方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术指标和技术要求，用于测绘的遥感卫星影像的质量、检验和管理等方面的技术要求；
（五）基础地理信息数据生产及基础地理信息系统建设、更新与维护的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求；
（六）测绘工作中需要统一的其他技术要求。
第十二条 测绘国家标准及测绘行业标准分为强制性标准和推荐性标准。下列情况应当制定强制性测绘标准或者强制性条款：
（一）涉及国家安全、人身及财产安全的技术要求；
（二）建立和维护测绘基准与系统必须遵守的技术要求；
（三）国家基本比例尺地图测绘与更新必须遵守的技术要求；
（四）基础地理信息标准数据的生产和认定；
（五）测绘行业范围内必须统一的技术术语、符号、代码、生产与检验方法等；
（六）需要控制的重要测绘成果质量技术要求；
（七）国家法律、行政法规规定强制执行的内容及其技术要求。
第十三条 测绘行业标准不得与测绘国家标准相违背，测绘地方标准不得与测绘国家标准和测绘行业标准相违背。
第十四条 符合下列情形之一的，可以制定测绘标准化指导性技术文件：
（一）技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或者具有标准化价值，尚不能制定为标准的；
（二）采用国际标准化组织以及其他国际组织（包括区域性国际组织）技术报告的；
（三）国家基础测绘项目及有关重大专项实施中，没有国家标准和行业标准而又需要统一的技术要求。
第四章 标准项目的立项
第十五条 测绘国家标准、测绘行业标准和标准化指导性技术文件制定、修订项目的立项建议采用自上而下和自下而上相结合的方式，由测绘标委会提出。
第十六条 测绘标准项目立项应当遵循以下程序：
（一）测绘标委会根据测绘标准化规划和国家有关规定，编制并发布标准制修订项目指南，并常年公开征集标准项目提案；
（二）申请单位提出的标准项目提案应当以书面形式报测绘标委会秘书处（以下简称秘书处）进行形式审查；
（三）通过形式审查的标准项目提案，由秘书处提交测绘标委会进行立项审查；
（四）重要的基础性、通用性标准以及基础测绘生产和重大测绘工程急需的有关标准，由秘书处直接组织编写标准项目提案报测绘标委会进行立项审查；
（五）秘书处对审查通过的标准项目提案进行汇总、整理，形成立项建议报国家测绘局；
（六）测绘标委会报送的立项建议经国家测绘局审核，属于测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件的，由国家测绘局报国务院标准化行政主管部门审批立项；属于测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的，由国家测绘局批准立项。
第十七条 测绘地方标准在立项前，省级测绘行政主管部门应当书面征求国家测绘局意见。书面材料包括：拟制定、修订标准的名称；目的、适用范围和主要技术内容；与已有标准的关系，包括所涉及的相关标准名称、现有标准不适用性分析等。
第五章 标准的制定、修订
第十八条 标准的制定、修订应当遵循下列基本要求和程序：
（一）项目承担（主编）单位编制标准制定、修订技术设计和实施方案，起草标准征求意见稿，同时编写《编制说明》及有关附件，向测绘领域生产、科研、教育、管理部门和企业等有关单位广泛征求意见；
（二）对各方面的反馈意见进行认真分析研究，修改补充标准征求意见稿，提出标准送审稿，连同《编制说明》、《意见汇总处理表》及有关附件，报送秘书处进行形式审查；
（三）通过形式审查的，由秘书处提交测绘标委会对标准送审稿进行专家审查；
（四）测绘标准制定、修订计划项目承担（主编）单位应当根据专家审查的意见，对标准送审稿进行认真修改，完成标准报批稿及其相关材料，经秘书处复核后，测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件报批稿及其相关材料报送国家测绘局审核，并转报国务院标准化行政主管部门审批；测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件报批稿及其相关材料报送国家测绘局审批，并按规定报国务院标准化行政主管部门备案。
第十九条 标准起草过程中征求意见一般由项目承担（主编）单位进行，强制性标准等重大标准可由国家测绘局组织征求意见，并在国家测绘局网站登载。征求意见的时间一般为两个月。
第六章 标准的审批、发布、实施与监督
第二十条 对报送的标准报批稿及其相关材料，属于测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件的，报国务院标准化行政主管部门批准、编号、发布；属于测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的，由国家测绘局批准、编号、发布。
测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的编号由行业标准代号、标准发布的顺序号及标准发布的年号构成。
（一）强制性测绘行业标准编号：
CH ××××（顺序号）—××××（发布年号）；
（二）推荐性测绘行业标准编号：
CH/T ××××（顺序号）—××××（发布年号）；
（三）测绘行业标准化指导性技术文件编号：
CH/Z ××××（顺序号）—××××（发布年号）。
第二十一条 测绘地方标准的发布，按照国家和地方有关规定执行。测绘地方标准发布后三十日内，省级测绘行政主管部门应当向国家测绘局备案。备案材料包括：地方标准批文、地方标准文本、标准编制说明及相关材料各一份。
第二十二条 强制性测绘标准及强制性条款必须执行。推荐性标准被强制性测绘标准引用的，也必须强制执行。不符合强制性标准或强制性条款的测绘成果或者地理信息产品，禁止生产、进口、销售、发布和使用。
第二十三条 测绘企事业单位应当积极采用和推广测绘标准，并应当在成果（产品）上或者其说明书、包装物上标注所执行标准的编号和名称。
第二十四条 各级测绘行政主管部门应当加强对测绘标准实施的监督检查，对不执行强制性标准或强制性条款的单位和个人应当依法予以纠正和查处。
第二十五条 各级测绘行政主管部门和测绘标准化工作机构，应当大力开展测绘标准的宣传、贯彻和培训活动，普及标准化知识，促进标准的实施。
第七章 标准的复审
第二十六条 测绘标准的复审工作由国家测绘局组织测绘标委会实施。
第二十七条 标准复审周期一般不超过五年。属于下列情况之一的应当及时进行复审：
（一）不适应科学技术的发展和经济建设需要的；
（二）相关技术发生了重大变化的；
（三）标准实施中出现重大技术问题或有重要反对意见的。
第二十八条 测绘国家和行业标准化指导性技术文件发布后三年内必须复审，以决定是否继续有效、转化为标准或者撤销。
第二十九条 测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件的复审结论经国家测绘局审查同意，报国务院标准化行政主管部门审批发布。
第三十条 测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的复审结论由国家测绘局审批。对确定为继续有效或者废止、撤销的，由国家测绘局发布公告；对确定为修订、转化的，按本办法规定的程序进行修订。
第八章 附 则
第三十一条 测绘标委会对标准项目提案及标准送审稿进行审查的具体办法，按照国家有关规定和本办法制定。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城区城管执法和环卫工作绩效考评暂行办法的通知
湖南省郴州市人民政府办公室
郴州市人民政府办公室关于印发郴州市城区城管执法和环卫工作绩效考评暂行办法的通知
郴政办函〔2009〕129号
北湖区、苏仙区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
《郴州市城区城管执法和环卫工作绩效考评暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年五月二十五日
郴州市城区城管执法和环卫工作
绩效考评暂行办法
第一条 为切实加强郴州市城区城市管理，营造良好的市容市貌和卫生环境，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市政府成立郴州市城区城管执法和环卫工作绩效考评委员会（以下简称“市考评委员会”）。市考评委员会下设办公室（以下简称“市考评办”），负责制定考核评分标准、考核检查组织协调、受理群众投诉，具体组织实施日常检查考核和督查督办等工作。
第三条 考评对象及范围：北湖区、苏仙区、郴州有色金属产业园区(郴州出口加工区)、郴州经济开发区（以下统称“四区”）行政区域建成区范围内的城管执法和环卫管理工作绩效；市环卫处、市基建渣土事务中心业务管理工作绩效。
第四条 考评内容：
(一)四区：
1.城市道路（含广场、桥梁、绿化带和隧道），单位、居民社区，河道、铁路沿线，城中村、城乡结合部城管执法管理；
2.城市道路、广场（不含五岭广场、火车站广场）、桥梁、隧道，单位、居民社区，河道、铁路沿线，城中村、城乡结合部环境卫生状况；公共厕所、果皮箱等环卫基础设施建设、管理情况。
(二)市环卫处：垃圾清运和垃圾站场管理。
(三)市基建渣土事务中心：市城区工地及基建渣土管理。
第五条 考评项目、检查量及计分周期：
（一）四区：
1.城管执法
(1)城区道路、广场、桥梁、隧道：实行普检，主次干道全面检查，小街小巷每次抽检2-5条，同时分别抽检1条主干道和1条次干道的5个门面（查“门前三包”执行情况）。每检一次计一次分（占月评分的60%）。
(2)单位、居民社区：每月随机抽查两次，计两次分，每次抽检5-10个居民区、5-10个单位院落（占月评分的25%）。
(3)河道、铁路沿线：实行周检，每检一次计一次分（占月评分的5%）。
(4)城中村、城乡结合部：每月抽检两次，计两次分，每次抽检3个城中村，3处城乡结合部（占月评分的10%）。
2.环境卫生：
(1)城区道路、广场、桥梁、隧道：实行普检，主次干道全面检查，小街小巷每次抽检2-5条，每检一次计一次分（占月评分的60%）。
(2)单位、居民社区：每月抽检两次，计两次分，每次抽捡5-10个居民区、5-10个单位院落（占月评分的25%）。
(3)河道、铁路沿线：实行周检，每检一次计一次分（占月评分的5%）。
(4)城中村、城乡结合部：每月抽检两次，计两次分，每次抽检3-6个城中村和城乡结合部（占月评分的5%）。
(5)公厕：每月抽检两次，计两次分，每次抽查2-5所公厕（占月评分的5%）。
（二）市环卫处：实行普检，每检一次计一次分。
（三）市基建渣土事务中心：实行普检，每检一次计一次分。
第六条 坚持日检、周检、半月检、月检相结合，普检与抽检相结合，日检和夜查相结合，考评与督办相结合，综合检查与专项检查相结合；坚持全天候随机抽查。
(一)日检：全天候对四区管辖的建成区范围、市环卫处及市基建渣土事务中心管理业务进行检查，按各项目计分周期计算成绩，每月汇总。
(二)月检：每月由市考评办组织相关人员对四区建成区范围内的城管执法和环卫工作进行一次公开检查。具体方式如下：（1）月检顺序抽签确定；（2）每区抽检4条主次干道、2条小街小巷、2个单位庭院或居民小区、1个(处)城中村或城乡结合部、1处河道（200米）或铁路沿线（200米）。如有缺项，每缺1项在工作量相对较大的项目中任选1项抽查1个（处），检查结果当日公开。
(三)反馈：日检、周检、半月检、月检情况实行反馈制度。每日、周、半月将检查情况以电话或书面、电子邮件等形式反馈四区；月检反馈按当场检查、当场讲评、当场亮分的方式进行。
(四)督办：由市考评办对四区城管执法和环境卫生、市环卫处及市基建渣土事务中心
日常管理中存在的突出问题进行书面督办，规定期限内未整改到位的，每次每项扣当月总成绩1分；未整改到位又不说明原因的，每次每项扣当月总成绩2分，并向媒体公布。
第七条 所有考评项目均采用百分制计分，计分公式如下：
(一)四区当月总得分＝(四区城管执法工作当月得分+四区环卫工作当月得分)÷2-督办扣分。
四区城管执法工作当月得分＝(当月日检平均成绩+周检平均成绩+半月检平均成绩)×80%+月检成绩×20%(其中当月日检平均成绩＝当月日检成绩之和÷当月日检查次数；周检平均成绩＝当月周检成绩之和÷周检查次数；半月检平均成绩＝当月半月检成绩之和÷半月检查次数)。
四区环卫工作当月得分＝(当月日检平均成绩+周检平均成绩+半月检平均成绩)×80%+月检成绩×20%(其中当月日检平均成绩＝当月日检成绩之和÷当月日检查次数；周检平均成绩＝当月周检成绩之和÷周检查次数；半月检平均成绩＝当月半月检成绩之和÷半月检查次数)。
(二)市环卫处当月得分＝当月日检成绩之和÷当月日检查次数-督办扣分。
(三)市基建渣土事务中心当月得分＝当月日检成绩之和÷当月日检查次数-督办扣分。
第八条 等次评定：当月总评分在85分以下(不含85分)为不合格，85-95分(不含95分)为合格，95分以上为优良。
第九条 实行考核奖罚制度。每年从下拨北湖区、苏仙区政府城市管理方面的总经费中分别预留10%，从核拨给郴州经济开发区和郴州有色金属产业园区(郴州出口加工区)的城市维护费中分别预留40万元，市环卫处及市基建渣土事务中心各交5万元，设立工作绩效考评风险金，专款专用，奖优罚劣。根据考评得分，当月考评成绩不合格的，每少0.1分从考核风险金中直接扣款500元，但考评扣款不超过每月预留考评风险金基数；考评成绩为合格的，不扣不奖，返回考评预留风险金，但不超过每月预留考评风险金基数；考评成绩为优良的，每提高0.1分奖励500元。
第十条 四区的每月考评结果在市级新闻媒体上公布，市环卫处、市基建渣土事务中心的每月考评结果在市城管和行政执法局每月的督察通报上进行通报。每年年终对四区城管执法和环卫工作进行综合考核，分别评出一名优胜者由市政府安排资金给予奖励。市环卫处及市基建渣土事务中心年度总评结果作为其年度评优评先的依据。
第十一条 四区应建立相应的考评机制，参照本办法对辖区内的城管执法和环境卫生工作进行考核。
第十二条 本办法由郴州市城区城管执法和环卫工作绩效考评委员会负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起施行。
附件：
1.四区城管执法日常考核评分标准
2.四区环卫管理日常考核评分标准
3.市环卫处日常考核评分标准
4.市基建渣土事务中心日常考核评分标准
5.郴州市城区城管执法和环卫工作绩效考评委员会名单
南宁市贯彻执行《广西壮族自治区计划生育条例》和《广西壮族自治区计划生育条例实施细则》的若干规定
广西南宁市人民政府
南宁市贯彻执行《广西壮族自治区计划生育条例》和《广西壮族自治区计划生育条例实施细则》的若干规定
广西南宁市人民政府
第一条 实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质，是我国的一项基本国策和长期任务。为了认真贯彻执行《广西壮族自治区计划生育条例》（以下简称《条例》）和《广西壮族自治区计划生育条例实施细则》（以下简称《条例实施细则》），特制定本规定。
第二条 各级人民政府负责本辖区内的计划生育工作，实行人口与计划生育目标管理现任制。各县、区人民政府和主管部门每年要与市人民政府签订人口与计划生育责任书，并按责任书的工作任务、目标抓落实，年终由市人民政府组织检查、评估、兑现奖罚规定，以确保全市人口计划
的完成。
第三条 各有关部门要密切配合。公安、工商、卫生、建设、民政、交通、房产管理、劳动、人事部门要会同计划生育部门，共同把计划生育工作做好。
第四条 加强各级计生部门组织建设。要进一步健全村（含居委会）及村以下的计生工作网络，做到人员专职、报酬和工作任务落实。村设计划生育服务室，聘请专干1人；村委会聘请专职计划生育副主任1人；村民小组聘请人口管理员1人。
居委会（含家属委员会）聘请专职计划生育副主任1人；居民小组（含单位宿舍区的栋）聘请人口管理员1人。
每月发给村（居）民小组人口管理员不少于10元的计划生育补贴。经费从县区财政或乡统筹经费中解决。
市各有关主管部门（条条）要加强人口与计划生育职能，分工1—2名专职或兼职的计划生育干部。
第五条 新建成的房屋开发区，住宅楼分片划块，成立居民委员会，按规定聘请专职计划生育副主任和人口管理员。
未建制居委会的住宅楼群和别墅区中的计划生育工作，暂由物业管理部门或者小区管理机构负责，具体由房产部门督促落实。
第六条 机关、人民团体、企业、事业单位和其他组织应当配备专（兼）职计划生育工作人员：一千人以上设计划生育办公室，办公室设专职2人以上（主任享受单位中层领导待遇）；五百至一千人和服务网点分散的单位，设专职1—2人；三百人至五百人的，设专职或指定兼职1人
；不足三百人的，分工1人兼职抓计划生育工作（单位分工兼职计划生育工作人员数额，均在已核定单位编制总数内调整解决）。
第七条 生育必须凭证，严禁计划外生育。符合生育条件要求生育孩子的，必须履行审批手续，实行凭证怀孕生育。已婚育龄夫妻必须向所在单位或村（居）委会提出申请，南宁市区内由城区按上级下达的人口计划审批一孩，并办理《生育证》；申请生育第二个孩子的，须报县、市计
划生育委员会审批，并发给年度《生育证》（《生育证》发放管理规定另文）。凡符合条件生育第二个孩子的夫妻，在市计划生育委员会审批领取第二个孩子《生育证》的同时，交纳计划内二孩生育费（二孩收费标准按自治区物价局、市物价局规定办理）。
在领取一、二孩《生育证》的同时签订计生合同，依法进行管理。已婚育龄妇女生育后，必须在小孩出生后的当月内向现居住地计划生育部门申报出生情况；并按有关规定落实放环或结扎措施。
第八条 领取《独生子女优待证》需由夫妻申请，属职工和城镇居民的由所在单位（居委会）核实签署意见，城区计生行政管理部门审发。散居在职工工作单位的无业人员由居住地的单位出具证明，办事处核实签署意见，城区计生行政管理部门审发。
奖励终身只生育一个孩子的夫妇（含夫妻终身未育依法收养一个孩子），凡领取《独生子女优待证》的家庭享受以下奖励和优待：
1、已领取《独生子女优待证》的夫妇，发给不少于80－100元的一次性奖金。
2、每年发给独生子女保健费80－100元，发至孩子年满十四周岁。
3、对已领取《独生子女优待证》的夫妇，有条件的可以对其独生子女实行“三免”（免医疗费、免入托费、免学费），至独生子女十四周岁。如无条件实行“三免”的，应享受正常的劳保福利待遇，医疗费报销提高到百分之八十以上。
4、机关、群众团体和企事业单位，在房改时不论是男方或女方，在同等条件下要优先照顾独生子女家庭。城镇、农村的独生子女及其父母符合招工、招干、招生条件的，在同等条件下，可优先录用或录取。对独生子女入托儿所、幼儿园应优先照顾。
5、经审批符合《条例》规定可以生育两个孩子的夫妇，自愿终身只生育一个孩子并领取《独生子女优待证》的，由双方单位各发一次性奖金400－500元。
第九条 领取《独生子女优待证》的独生子女保健费和奖金的发放办法：
1、其父母双方有单位的，由双方所在单位各付一半；
2、其父母一方有单位，另一方无单位的，由有单位的一方所在单位全付；
3、其父母一方为个体工商户，另一方为无业人员的，由工商管理费中支付。
4、临时工在单位工作半年以上，其独生子女的奖金和保健费由用人单位支付。
5、承包或自开自办商店、厂矿、石场、工程等业主，负责全付雇用人员的独生子女一次性奖金和每年的保健费。
6、非个体协会会员的个体运输、行医等有业的或自动离职的人员，独生子女奖金和保健费自理（如另一方属以上1—4款中的职工、领照个体工商户、业主的雇用人员，按该款规定支付该方的独生子女奖金和保健费）。
7、双方为农（渔）民、无业的城镇居民和散居在单位住宅区内的无业人员，由乡、镇、城区人民政府统筹解决。
8、未达晚婚年龄，已办理结婚登记手续所生育的第一个孩子，并保证今后不再生育或接养孩子的，落实节育措施，可领取《独生子女证》，但须等到晚育年龄后，方可享受独生子女的待遇。
经费来源：职工的独生子女奖金和保健费，国有集体、三资和私营企业，在企业福利基金、生产成本或其他经费中解决；行政事业单位，在行政事业费、预算外资金或职工福利费中开支；城镇无职业的居民，由城区人民政府统筹解决；个体工商户从业人员，从个体工商管理费中列支。
第十条 对当年计划生育工作做出显著成绩的集体和个人，给予表彰和物质奖励。
县（区）、乡镇（街道办事处）（属行政、事业编制）、村（居）委会、企事业单位，从事计划生育工作五年以上，成绩突出并连续两年考核被评为优秀的计生专干，可给予一次性奖励1000元，奖金由单位自行解决。市、县（区）、乡镇（街道办事处）计划生育干部可享受岗位津
贴，津贴标准由南宁市计生委根据实际情况决定；各单位的专（兼）职计生工作人员由单位按县（区）计生工作人员标准发给计划生育岗位津贴，经费由单位解决。
第十一条 计划外怀孕者，应当采取补救措施。经教育后仍不终止妊娠的，由县（区）计划生育行政管理部门按照《条例》第三十六条的规定处罚：
1、计划外怀孕第一个孩子的，处以1000元罚款。
2、计划外怀孕第二个孩子的，处以3000元罚款；计划外怀孕第三个和第三个孩子以上的，处以5000元罚款。属外逃、躲避者处以5000元罚款。
符合生育条件尚未取得《生育证》而生育者，按以下规定征收计划外生育费：
（1）生育第一个孩子的，由县（区）计划生育行政管理部门一次性征收500元计划外生育费；
（2）生育第二个孩子的，由县（区）计划生育行政管理部门一次性征收5000元计划外生育费，属外逃、躲避者征收10000元。
对未达到法定婚龄及其他非婚生育的，由县（区）计划生育行政管理部门一次性征收10000元计划外生育费。
第十二条 超计划生育一个孩子的，由县（区）计划生育行政管理部门按照《条例》第三十七条的规定，一次性征收10000—30000元计划外生育费，属外逃、躲避者征收50000元；超计划生育两个以上孩子的，加倍征收，属外逃、躲避者征收100000元。
重婚、姘居生育一个孩子的，由县（区）计划生育行政管理部门按照《条例》第三十七条的规定，一次性征收50000元计划外生育费；重婚、姘居生育两个孩子的，由县（区）计划生育行政管理部门按照《条例》第三十七条的规定，加倍处罚；构成犯罪的，依法追究责任。
第十三条 违反《条例》第十七条规定已生育两个或两个孩子以上，经教育后仍不采取绝育措施的，由县以上计划生育行政管理部门处以3000元的罚款，督促其采取绝育措施。属外逃、躲避者处以5000元罚款。
第十四条 因超生而被开除公职的，由原单位会同所辖城区的计划生育部门执行征收超生子女费和采取绝育措施。原单位和所辖城区不执行的，要给予通报批评。
第十五条 在《条例》颁布实施后仍然超生的夫妇，在超生受罚期间（七年内），不得评先进，不得录用为干部、提职、提薪，不得选进领导班子，不得提拔重用，不得用公费进院校学习，农村家属不得“农转非”。
对超生已被单位开除、除名的职工，任何单位在三年内不得录用。隐瞒超生情况已被招聘的一律清退出单位。
超生的计划外临时工、合同工一律辞退，其他单位三年内不得录用。
被单位开除、除名的超生夫妇，申请办理营业执照时，必须持县（区）级计生局出具的交清征收费和落实绝育措施的证明，才能办理营业执照。
凡受到以上各种处罚的夫妇，一方在我市，一方在农村（或外地）者，各按本市和农村（外地）规定给予处罚。但在农村一方，如脱离农村劳动，在我市累计生活、工作一年以上者，按本通知给予处罚。
外来从业人员和流动人口，如有违反计划生育，按本市有关规定给予处罚。
第十六条 因违反计划生育规定而外逃、躲避的，单位或个人应及时报告计划生育部门，并负责动员其采取补救或落实节育措施。收留者所在单位有徇情不处理的，追究单位领导责任，取消当年年度评先进和精神文明单位资格，并全市通报批评。
第十七条 劳动人事部门在商调职工时，在商调材料上要反映计划生育方面的情况。劳动人事部门及调入单位要严格审查把关。凡超计划生育第一个及第二个孩子以上的（在七年内）不得调入本市工作，户口不得迁入我市。如弄虚作假，欺骗组织调入的，由劳动、人事部门退回原单位
。
第十八条 各单位房改时，应优先照顾晚婚晚育者。对违犯计生政策而受罚的职工，受罚期未满，未交清计划外生育费，不得享受房改政策待遇。
第十九条 已生育两个孩子的育龄夫妇，按照《条例》第十七条和《条例实施细则》第二十七条规定，夫妇一方必须落实绝育措施（非遗传性疾病所引起的残疾而照顾生第二个孩子的除外）；属再婚夫妇的，由已生两个孩子的一方落实绝育措施。
对农业人口的绝育手术要求，由县、郊自定。双方均患有绝育手术禁忌症的育龄夫妇，须具有县以上医院或市计生服务中心技术服务所证明。不宜施行绝育手术的，可改用其它有效节育措施。
凡因施行绝育手术及放置宫内节育环失败而施行人流引产者，或原已实行绝育手术、放置宫内节育环因失败而施行人流、引产后并继续放置节育环的，由所在单位适当发放营养补助费，休息期间工资照发，不影响评奖。
第二十条 应落实绝育措施的夫妇，要在接到“绝育手术通知书”的限期内，自觉到医院做绝育手术，如在限期内不做的，按本规定第十三条处罚：
凡未落实节育措施而计划外怀孕或早婚早育、非婚怀孕、未婚先孕者，施行人流、引产、分娩手术的，一切费用自理，休息期间不发工资、奖金。
第二十一条 凡施行节育手术的按享受医疗待遇的关系归口报销。机关、企事业单位职工的家属无经济收入的，由本单位支付。本市无经济收入的居民由所在城区计划生育经费中开支。
驻市各医疗单位对施行节育手术者的Ａ、Ｂ超及心电图等的检查，不能作为常规项目检查，对节育手术的收费要按财政、物价、计生、卫生部门的规定办理。对违反上述规定的，要追究领导及当事者的责任，并由物价部门按照有关规定予以处罚。
第二十二条 凡在1982年人口普查之后更改民族的，暂不安排生育第二个孩子。
第二十三条 凡从外地迁入南宁市的单位，要在一个月内到所辖县区和市计生委申报生育计划，否则不给予安排。
第二十四条 流动人口的计划生育管理问题：按照自治区《条例》、《条例实施细则》的有关规定执行。对流动人口的计划生育管理视同常住人口一样，真正做到一起教育、一起管理、一起服务、一起统计、一起考核、一起奖惩。
第二十五条 个体工商户的计划生育管理，由工商行政管理部门和个体劳动者协会，协同所在地政府各级计划生育管理部门共同管理。
第二十六条 单位（含职工、家属、子女及居住在本单位范围内的人员）在当年出现非婚生育、计划外生育、超计划生育者，经市计生委核实，单位及其上级主管部门，一律不能评为市先进单位和精神文明单位，取消领导班子当年年终奖；如评上者出现以上情况的，经市计生委查实，
报市委和市人民政府，取消其精神文明单位或先进单位称号；单位的行政一把手，分管计划生育工作的领导成员和计划生育干部不能评为先进工作者。
第二十七条 城镇各单位的已婚育龄妇女，符合《条例》规定生育的，要按照规定办理《生育证》。如因单位有关人员不负责任，未及时给予办理或办错《生育证》而造成计划外生育的，单位分管领导和当事人要写检讨，情节严重的要给予通报批评，取消单位分管领导和责任人当年年
终奖金。由市计划生育委员会监督执行。
第二十八条 机关、企事业单位、街道办事处、居民委员会等，对违反计划生育者所采取的措施和征收、罚款，由城区计划生育局执行或由城区计划生育局委托有关单位执行。
邕宁、武鸣、郊区对违反计划生育规定者，所采取的措施和征收、罚款，由县、郊计划生育局执行或委托有关单位执行。
第二十九条 在本规定下达之前，对超生、计划外生育等问题已按当地当时有关规定处理了的，不再重新处理；对超计划生育或计划外生育而隐情不报的，或至今未处理的，经查实后，按本规定有关规定处理，受罚期从处理之日起计算。
第三十条 乡（镇）、村、街道办事处、居民委员会以及企业事业单位，可以根据本单位实际与《条例实施细则》和本规定不相抵触的前提下，制订有关计划生育的守则、公约。
第三十一条 本规定自发布之日起执行，市人民政府1990年9月30日印发的《关于贯彻执行自治区计划生育条例和计划生育条例实施细则的通知》（南府发【1990】72号同时停止执行。
第三十二条 本规定的有关问题，由市计划生育委员会负责解释。
1998年9月5日
