西宁市电信设施保护管理暂行办法
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西宁市电信设施保护管理暂行办法
青海省西宁市人民政府
西宁市电信设施保护管理暂行办法
西宁市人民政府
第一条 为了加强电信通信设施管理，保护电信通信设施的安全，确保电信通信畅通，根据《青海省邮电通信管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区内电信通信设施的保护管理。
第三条 本办法所称的电信通信设施，是指敷设、加挂在本市行政区内的公用电信通信设施，包括电话线、通信缆线、通信线路管道、分线箱（盒）、交接箱、公用电话、人（手）孔、通信电杆和通信信号的接收、发射装置，通信机房及其内部各类电信通信设备。
第四条 西宁市电信局主管本市行政区内电信通信设施的保护工作。
公安、城建监察、规划、建设、供电、园林、房产、交通等有关部门应当按照各自工作职责，共同做好电信通信设施的保护工作。
第五条 电信通信设施是国家财产，受法律保护。禁止一切危害电信通信设施安全和损害其工作效能的行为。
第六条 任何单位和个人都有保护电信设施的义务，对危害电信通信设施的行为，有权进行制止并及时向公安机关或市电信局报告。
第七条 市电信局应当加强电信通信设施的保护，及时排除故障，保障通信设施的安全，确保通信畅通。
第八条 在电信通信设施附近，新建建筑物和埋设输电线路、输水、输气、输油管道以及使用干扰性、腐蚀性物品，应当符合国家有关保护通信设施安全的规定。
确因特殊情况，进行危及电信通信设施安全的前款行为，应当与市电信局协商并征得同意，采取设施安全防范措施后方可进行。
第九条 电信通信设施一般不得迁改，确因工程建设需要调整、移动、拆除电信设施通信设施及可能危及电信通信设施安全时，建设单位或个人应当在开工建设前15日内向市电信局提出书面申请。市电信局在接到书面申请后进行审查，并在10日内作出同意或不同意的书面答复。逾
期未答复可视为同意。
经审查同意的，应当同时提出调整、移动、拆除方案并作出预算，其迁改费用由建设单位或个人承担。
新建、改建、扩建城市道路等公益性建设工程项目引发的电信通信设施的调整、移动、拆除按照有关规定协商解决。
第十条 街道园林树木与通信线路之间应当保持规定标准的距离，因树木自然生长而影响通信线路安全的，市电信局应当及时通知园林主管部门进行剪修、截干或砍伐。
发生自然灾害和突发事故等紧急情况时，市电信局可以先行修剪或砍伐及电信通信设施安全的树木，并在3日内向园林主管部门报告。
第十一条 供电部门应当保证电信通信设施的正常用电，因工程建设等原因影响电信通信设施的正常供电时，应当事先征得电信局的同意，并经双方协商提出更改方案，落实供电保证措施后方可进行。
第十二条 禁止下列危害、损坏和破坏电信通信设施的行为：
（一）侵占、哄抢、盗窃电信能信设施；
（二）破坏、干扰各类电信通信设施影响电信通信设施正常运行或正常运行带来隐患。
（三）私自偷接通信线路或设备进行信号传输及在电杆、拉线等电信通信设施上搭挂电力线、广播线等。
（四）其他妨害电信通信设施安全的行为。
第十三条 公安机关应当加强对电信通信设施的保护，发现有盗窃、破坏电信设施的违法犯罪行为的，应当及时组织侦破，依法进行处理。
废品收购单位或个人不得收购无合法来源证明的电信通信器材。发现盗卖通信器材的，应当及时报告公安机关或市电信局。
第十四条 违反本办法规定，未经批准擅自拆除、移动、调整电信通信设施影响正常通信的，由市电信局责令其立即停止违法行为，承担恢复电信通信设施的费用，并处恢复电信通信设施所需要用3倍以下罚款；情节严重造成通信阻断的，还应当依法赔偿阻断通信造成的经济损失。
供电部门未经协商中断正常供电影响正常通信或给电信通信设施造成损坏的，依照国务院《电力供应与使用条例》处理。
第十五条 破坏、盗窃、侵占、哄抢电信通信设施的，由公安机关或市电信局制止违法行为。责令其承担恢复电信通信设施所需费用及赔偿阻断通信造成的经济损失，并由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚或由市电信局处恢复电信通信设施所需费用3倍以下罚款
；情节严重机成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
收购无合法来源证明的电信通信器材的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第十六条 违反本办法规定，干扰、偷接通信线路或设备影响电信通信设施正常运行的，由市电信局责令停止侵害行为；情节严重的，处以500元以上2000元以下罚款。造成损害的，侵害人应当依法赔偿损失。
第十七条 本办法中恢复电信通信设施所需费用和阻断通信造成的经济损失按照国家规定的标准计算。
第十八条 对保护电信通信设施、协助侦破案件、举报肇事、抓获犯罪分子、追回被盗抢通信器材和协助抢修通信线路成绩显著的单位或个人，由市电信局给予表彰或奖励。
第十九条 电信通信设施保护管理工作人员在电信通信设施保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 本办法的具体应用问题由西宁市电信局负责解释。
第二十二条 本办法自1999年3月1日起施行。
1999年1月26日
天津市菜市场管理办法
天津市人民政府
津政令第121号
天津市菜市场管理办法
《天津市菜市场管理办法》已于2007年8月13日经市人民政府第100次常务会议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。
市长 戴相龙
二OO七年八月二十二日
天津市菜市场管理办法
第一条 为促进本市菜市场建设，规范菜市场经营管理，保障市场供给，方便群众生活，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市市内六区及其他区县人民政府所在地区域内投资建设、经营管理菜市场以及在菜市场内从事经营活动，应当遵守本办法。
前款规定之外的其他地区，其菜市场的建设、经营和管理，由区县人民政府根据社会经济发展需要参照本办法执行。
第三条 本办法所称菜市场，是指符合本办法规定，由公民、法人或其他组织投资建设，进行果蔬、油、禽蛋、肉类、水产等农副产品及加工食品交易的固定场所。
第四条 菜市场建设管理应当遵循统一规划、规范管理、市场运作、政府扶持的原则。
第五条 市和区、县人民政府应当加强对菜市场建设和管理的领导，制定相关的政策措施，建立长效机制，保障菜市场健康发展。
对投资建设和经营菜市场并做出突出贡献的单位和个人，市和区、县人民政府应当给予奖励。
第六条 市商务行政主管部门负责全市菜市场建设的组织推动、协调指导和监督管理。区县商务行政主管部门负责本行政区域内菜市场建设的组织落实和监督管理。
工商行政管理部门负责市场交易秩序的监督管理，依法查处销售假冒伪劣商品、商业欺诈和无照经营等违法行为。
城市管理综合执法机构负责对菜市场周边地区乱摆乱卖等违法行为进行清理。
公安、市容、食品药品监管、农业、卫生、质监、环保等行政管理部门按照各自职责做好相关工作。
第七条 全市菜市场布局规划由市商务行政主管部门会同规划、国土房管等部门编制，经市人民政府批准后公布实施。
菜市场布局规划原则上每5年修编一次。有特殊情况需临时修改的，应当按原程序报批。
第八条 编制菜市场布局规划应当遵循以下原则：
（一）合理布局。菜市场规模、位置应与居住人口、地域范围相适应。
（二）便民利民。菜市场配置应方便群众生活，满足群众需求。
（三）协调发展。菜市场布局应与其他社区商业服务设施相协调，与经济社会发展程度相适应。
第九条 菜市场一般按照每万人1000至1500平方米、服务半径1000至1500米的标准规划建设。
第十条 规划部门审批新建居民区建设项目时，应当按照本市菜市场布局规划要求和有关规定，明确菜市场的位置和面积。
菜市场位置和面积一经确定，应与主体建设项目同步设计、同步建设、同步使用。
第十一条 现有居民区未达到本市菜市场规划要求的，区县商务行政主管部门负责按照规划要求组织改建、补建菜市场。
第十二条 开办菜市场应当设立菜市场经营服务机构，办理工商登记手续，并领取营业执照。
菜市场经营服务机构领取营业执照后10日内，应当向所在区县商务行政主管部门办理菜市场备案登记。
第十三条 新建菜市场经商务行政主管部门确认符合本市菜市场建设标准的，可享受市和区、县人民政府给予的优惠扶持政策，具体办法另行制定。
本市菜市场建设标准由市商务行政主管部门会同有关部门确
定。
第十四条 菜市场应当在建成后6个月内开业经营。无法按时开业或无力继续经营的，应当由所在区县人民政府以成本价收购。
任何单位和个人不得将菜市场转作他用。
第十五条 菜市场经营服务机构应当与场内经营者签订书面协议，约定双方的权利、义务。
对自产自销初级农产品的经营者，可以在菜市场内划定一定区域，允许其临时入场经营。
第十六条 菜市场经营服务机构应当建立健全并组织落实菜市场进货查验、索证索票、购销登记、不合格食品退市等食品安全管理制度及卫生、消防、环保等其他管理制度，并配备相应的管理服务人员。
对场内经营者违法经营或者违反菜市场管理制度的，菜市场经营服务机构应当予以制止和纠正。
第十七条 菜市场经营服务机构应当对场内经营者进行经营资格审查，明确和落实场内经营者的食品安全管理责任，并建立管理档案。
对粮油、禽蛋、肉类、水产等重点监查食品，可以采取“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入方式入场经营。国家和本市对活禽活畜屠宰另有规定的，按照相关规定办理。
菜市场经营服务机构应当配备专门的检测设备或者委托有法定资质的检测机构，定期对果蔬等主要农副产品进行抽检。抽检结果可以在场内予以公示。
第十八条 菜市场经营服务机构负责督促场内经营者对主要经营商品货源进行登记，登记记录应保留3个月以上。
登记内容包括：
（一）商品品名、品种、规格、数量、商标；
（二）种植、养殖及捕捞的初级农产品来源、品种、数量；
（三）生产、经营者的名称、地址、联系方式；
（四）生产、经营者获得生产许可证、卫生许可证及其他专项许可情况；
（五）其他需要登记的内容。
第十九条 菜市场经营服务机构应当在明显位置公示相关行政管理部门和消费者权益保护机构的电话、地址。
第二十条 菜市场经营服务机构负责受理消费者对场内经营者的投诉，并对投诉处理情况进行公示。
第二十一条 场内经营者应当遵守有关法律法规和菜市场管理制度，遵守协议、诚实守信、合法经营、文明服务。
第二十二条 各级行政管理部门和执法机构应当依法履行职责，规范执法行为，提供良好服务。对必要的执法检查应当采取联合、集中等方式进行。
第二十三条 对菜市场经营服务机构和场内经营者在菜市场经营中涉及的行政事业性收费项目，应当予以免收，但涉及食品安全、人身健康的除外。
第二十四条 税务部门可以根据国家和本市有关规定委托菜市场经营服务机构向场内经营者代征税款。
场内经营者应当依法纳税。
第二十五条 监察、价格、财政等部门应当依法制止并及时查处对菜市场经营服务机构及场内经营者的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，对菜市场经营服务机构和场内经营者的投诉，及时予以处理。
第二十六条 菜市场经营服务机构、场内经营者违反本办法和其他有关法律、法规、规章的，由有关行政管理部门依法予以处罚。
第二十七条 违反本办法规定，将菜市场转作他用的，由区县商务行政主管部门给予警告，责令限期改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款，并追缴有关补贴资金。
第二十八条 菜市场经营服务机构违反本办法规定，不履行相关管理职责的，由区县商务行政主管部门给予警告，责令限期改正；拒不改正的，处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处5000元以上3万元以下罚款，直至取消对其菜市场的认定，追缴有关补贴资金。
第二十九条 行政执法人员在执法过程中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自2007年10月1日起施行。
本办法施行前已建成的菜市场，应按照有关规定完善相关手续。
广州市人民政府关于废止13件政府规章的决定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府关于废止13件政府规章的决定
广州市人民政府令第2号
《广州市人民政府关于废止13件政府规章的决定》已经第11届93次市政府常务会议通过，现予以公布。
市长 林树森
二○○二年二月十九日
广州市人民政府关于废止13件政府规章的决定
为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，市人民政府对2001年底以前发布的政府规章进行了清理。经过清理，市人民政府决定：
一、对主要内容与上位法或新的方针政策或新的国家技术规范或实际情况不相适应的，以及已被新的地方性法规、政府规章代替的8件政府规章，予以废止（目录见附件1）。
二、对调整对象已经消失，或适用期已过，实际上已经失效的5件政府规章宣布失效（目录见附件2）。
上述13件政府规章为此次清理废止的第二批政府规章。
本决定自公布之日起生效。
附件：1、广州市人民政府决定废止的政府规章目录（8件）
序号 规章名称 颁发机关 发文字号及日期 废止的理由
1 广州市清理整顿市区内街消防通道的通告 市政府 穗府〔1988〕30号
1988年4月8日 主要内容与国家现行消防技术规范不相符合。
2 广州市高层建筑消防管理暂行规定 市政府 穗府〔1990〕67号
1990年7月24日 已被2001年11月28日广东省人民政府公布的《广东省高层公共建筑消防安全管理规定》代替。
3 广州市销售、维修、使用消防产品管理规定 市政府 穗府〔1992〕122号
1992年11月20日 与1998年4月29日全国人大常委会公布的《中华人民共和国消防法》不相适应。
4 关于广州市部分道路禁止拖拉机行驶的通告 市政府 穗府〔1993〕85号
1993年8月24日 主要内容已不适应实际需要。
5 关于加快广州市高技术通信产业发展的若干优惠政策 市政府 穗府〔1993〕90号
1993年9月24日 已被1999年6月3日广州市人民政府颁布的《广州市高新技术企业认定办法》、1999年6月3日广州市人民政府颁布的《广州市高新技术成果转化项目认定办法》、2001年3月23日广州市人民政府颁布的《广州市加快软件产业发展的若干规定》等代替。
6 广州市民营科技型企业管理规定 市政府 穗府〔1994〕92号
1994年10月18日 主要内容与1999年7月26日科学技术部、国家经济贸易委员会颁布的《关于促进科技企业发展的若干意见》等规定不相适应。
7 关于严厉打击倒卖和伪造车船飞机票活动的通告 市政府 穗府〔1995〕20号
1995年2月11日 主要内容与1996年3月17日全国人民代表大会公布的《中华人民共和国行政处罚法》不相适应。
8 广州市保安组织管理规定 市政府 穗府〔1995〕147号
1995年12月11日 已被1999年4月12日广东省人大常委会公布的《广东省保安服务条例》代替。
2、广州市人民政府决定宣布失效的政府规章目录（5件）
序号 规章名称 颁发机关 发文字号及日期 废止的理由
1 广州市全民所有制工业交通企业设备管理办法 市政府 穗府〔1989〕108号
1989年11月7日 调整对象已消失，实际上已经失效。
2 关于彻底收缴私藏枪支管制刀具爆炸物品的通告 市政府 穗府〔1990〕53号
1987年3月11日 适用期已过，实际上已经失效。
3 广州市全民所有制工业企业设备管理考核办法 市政府 穗府〔1992〕140号
1992年12月25日 调整对象已消失，实际上已经失效。
4 关于严禁吸毒贩毒和赌博的通告 市政府 穗府〔1993〕35号
1993年4月19日 适用期已过，实际上已经失效。
5 关于对出租屋和暂住人员进行普查登记的通告 市政府 穗府〔2000〕19号
2000年5月16日 适用期已过，实际上已经失效
